关键词:
人民代表大会制度
地方人大立法
公民参与机制
全过程人民民主
摘要:
在40多年地方立法工作中,上海市人大在党的领导下凝心聚力,通过颁布制度规定、创新工作方法开展了公民参与机制建设,形成了多渠道、全过程的参与机制,在扩大公民参与中发挥了重要作用。但地方人大立法也存在一些问题,如制度层级不高,参与机制在立法过程中存在薄弱环节,参与公开机制、意见研究采纳机制、反馈机制、监督机制不完善,公民参与在一定程度上还处于被动状态等。未来,地方人大要在党的领导下完善制度设计,健全立法前与立法后的参与机制建设,强化参与公开机制、意见研究采纳机制、反馈激励机制、监督机制,增强公民的主体地位。