关键词： 数字政府   数据治理   共享开放平台   数据安全   新基建  

摘要： 介绍我国数字政府整体建设情况,分析典型省市建设经验,从政府基础设施、数据共享、政务应用、安全防护方面剖析当前建设存在的问题,提出了数字政府一张网、一朵云、一中台、N应用的“四横一纵”的总体架构。从基础设施集约建设、数据要素价值深度挖掘、技术与数字政府应用场景深度融合等方面出发,提出了数字政府建设的六大发展建议,并对“十四五”时期数字政府未来发展进行了展望。

关键词： 可持续发展战略   “十四五”规划   东北振兴   中央—地方关系  

摘要： 可持续发展战略是指导我国实现经济、社会、生态可持续发展的综合战略。在脱贫攻坚、公共服务均等化、生态保护与修复、国家安全等市场难以自发配置资源的领域,各级政府对战略的分解、响应、落实发挥着关键作用。本研究构建了可持续发展战略的中央—地方降尺度分解框架,并结合我国落实2030年可持续发展议程的进展,梳理了各省份“十四五”规划中对可持续发展目标的分解关系。整理分析30个省份的“十四五”规划,提取涵盖了17个SDG目标的104个三级编码指标,建立预期性指标、约束性指标、重点工程项目,与激励机制、约束机制、地方政府行为偏好的对应关系,探讨可持续发展战略在中央—地方的落实响应。结果表明,各省份“十四五”规划中对经济可持续方面响应程度大于生态环境和社会可持续的关注度;生态环境和社会可持续的响应布局呈现明显的区域差异,集中在重点生态功能区、生态脆弱区、边疆民族地区;省级尺度对于可持续发展目标中涉及跨尺度生态环境系统治理具有局限性。根据区域功能优势、发展阶段差异,各省份发挥主体功能、乡村振兴、创新驱动等战略在可持续发展目标中的协同作用,是推动可持续发展战略落实的有效途径。

关键词： 冰雪产业   “十四五”时期   高标准市场体系   要素配置  

摘要： 通过文献资料调研、专家访谈及实地调研等研究方法,以政策性法规为引导,在判断我国冰雪产业市场现实发展特征的基础上,探究高标准市场体系建设的逻辑思路、生产要素配置要求及相应的制度保障。研究认为:目前我国冰雪产业市场中要素市场初步形成但存在变形,基础性冰雪要素流动性弱,创新型冰雪要素发育不足;“十四五”时期,冰雪产业高标准市场体系建设应聚焦冰雪产业市场主体、客体、对应的市场机制及相关制度与监管;建设的落脚点是高质量市场环境与冰雪服务生产;需要冰雪场地要素高效配置,冰雪劳动力要素有序流动,冰雪资本要素健康发展,冰雪创新要素协同补足;同时要求冰雪产权制度、进入退出制度、公平竞争制度及监管机制等起到保障作用。

关键词： 十三五   深圳市   医疗卫生事业   十四五  

摘要： 目的:对“十三五”期间深圳市医疗卫生事业发展情况进行分析。方法:利用深圳市卫生健康委员会公布的2015-2019年卫生统计数据,依托医疗卫生发展量化评价指标体系分析深圳市“十三五”期间医疗卫生事业的发展情况。结果:2015-2019年深圳市医疗卫生事业综合发展水平的年均增速为8.3947%。结构-过程-结果(SPO)三层级医疗质量评价体系中的结构——医疗卫生资源配置和过程——医疗卫生服务水平年均增速均为正值,结果——居民健康水平年均增速为负值,结构质量指标年均增速最高。21项评价指标中有17项年均增速为正值,其中人均医疗卫生事业费和卫生事业费占财政支出比例年均增速最高,分别为26.9580%和24.0729%。2019年深圳市有11项指标优于全国同期平均水平。结论:“十三五”期间深圳市医疗卫生事业综合发展水平不断提升;结构-过程-结果三方面发展不够均衡、协调性微显不足。建议深圳市相关管理部门及其领导在“十四五”时期就控制人口规模、引进与培育医学人才、优化医护结构配置、建设妇幼健康服务体系和公共卫生信息平台等多方面促进医疗卫生健康事业高质量发展。

关键词： 节能提效:“十四五”   形势展望  

摘要： “十三五”时期,我国节能提效取得显著成绩,累计节能7.1亿吨标准煤,节能量占同时期全球节能量的二分之一左右,对促进经济结构优化、技术进步、从源头减少污染物和碳排放负荷等发挥了重要作用。伴随着我国经济高质量发展、蓝天保卫战和碳达峰步入攻坚阶段,节能提效工作将面对更高的发展要求。研究表明,与冻结情景相比,碳达峰时节能提效的减排量占总减排量的75%~80%。“十四五”时期,建议以重点领域能效赶超、产业和园区系统节能、新基建节能、产城高效融合等为重点,健全经济激励政策,深化供给侧结构性改革,发挥市场机制作用,提升节能精细化管理水平,加强节能基础能力建设,确保节能提高能效持续取得进步。

关键词： 会计事业   《规划纲要》   会计改革与发展   规划纲要   关键节点   新征程   全面建成小康社会   现代化  

摘要： “十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。在这一特殊的历史时期和关键节点,财政部及时编制和发布了《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要),可谓谋局开篇、恰逢其时。《规划纲要》的颁布实施不仅是关系到会计事业自身发展的大事。

关键词： 档案   公共服务均等化   空间治理   《“十四五”全国档案事业发展规划》  

摘要： 空间治理理念可以为实现档案公共服务均等化高质量发展提供目标导向和优化方案。文章认为空间治理视域下档案公共服务均等化在《“十四五”全国档案事业发展规划》中主要体现在空间正义的保障、空间组织的健全、空间资源的均等、空间领域的延伸方面,在此基础上提出了构建差异化评价体系、细化制定档案空间规划、强化档案网络空间治理等优化策略。

关键词： 现代化经济体系   扩大就业   促进中小企业   高质量发展   国民经济和社会发展   五年规划   决策部署   改善民生  

摘要： 中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础,是扩大就业、改善民生的重要支撑。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《中华人民共和国中小企业促进法》,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体要求,促进“十四五”时期中小企业高质量发展,制定本规划。

关键词： 直属单位   生态强省   持续改善   污染防治   协同推进   生态环境质量   五年规划   高质量发展  

摘要： 各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:现将《黑龙江省“十四五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年12月29日黑龙江省“十四五”生态环境保护规划为持续改善全省生态环境质量,协同推进经济高质量发展和实施生态强省战略,根据《中华人民共和国环境保护法》《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。

关键词： 中医药发展   中国中医药报   中医药健康产业   中医类医院   指导思想   福建省   印发   规划  

摘要： 《中国中医药报》2022年5月13日讯:日前,福建省人民政府办公厅印发《福建省“十四五”中医药健康发展规划》,明确“十四五”时期该省中医药发展的指导思想、基本原则、发展目标、建设任务和实施保障,从中医药健康水平、中医药健康网络、中医药健康产业、中医药健康环境等方面提出21项主要发展指标,鼓励各地根据需要适当扩大中医类医院规模。《规划》提出“十四五”时期中医药发展的主要目标。