关键词： “十四五”期间   科技创新   国际化   法律制度   营商环境   科技成果转化  

摘要： 伴随着经济全球化浪潮的迅猛发展,科技创新国际化的探索与实践已经成为助推经济社会高质量与企业自主创新能力提升的战略部署与关键举措。近年来,安徽不断瞄准世界前沿提升科技创新国际化水平,不断探索和实践具有特色的科技创新活力道路。本研究通过梳理安徽推进科技创新国际化制度体系的实施现状,引入SWOT-PEST矩阵分析,发现安徽提升科技创新国际化水平的风险点集群与现实症结。在此基础上,本文立足于国际前沿标准萃取提炼全球创新指数、全球竞争力指数、世界银行营商环境指数、全球治理指数中提升科技创新活力的营商法治环境评价维度与测度标准,围绕着加快科技创新地方立法、优化科技创新营商法治环境、引导优质创新资源向企业集聚、推动政产学研用一体化合作等方面,提出了支援引领安徽经济高质量发展之策。

关键词： 保障规划   创新规划   中期评估   德尔菲   模糊层次分析法   客观评估   全生命周期   专家判断  

摘要： 规划评估是保障规划实施、提升规划绩效的重要机制,也是规划全生命周期中不可或缺的环节。本文以科技创新“十四五”规划中期评估为研究对象,采用德尔菲专家判断、模糊层次分析法和改进的功效系数法,构建了一套适用于科技创新规划中期评估的评估理论和方法。以宁波市科技创新“十四五”规划为分析案例,通过对该规划2021年到2023年三年间执行的进展进行客观评估,提出该规划动态实施和调整优化的对策建议,为其他地区开展科技规划中期评估提供了方法及路径,为进一步提升和强化科技规划对地区高质量发展的引领支撑作用提供了借鉴和参考。

关键词： 《“十四五”全国档案事业发展规划》   数据归档工作   政策基础   技术手段   人才队伍   监督评估  

摘要： 文章探讨了数据归档工作的政策基础与供给。首先,文章概述了《“十四五”全国档案事业发展规划》对于数据归档工作的重要性和必要性。其次,文章分析了政策基础,指出国家在档案管理方面的相关政策和法律法规,为档案工作提供了有力的支持和保障。最后,文章探讨了供给方面的问题,阐述了数据归档工作需要的技术手段、人才队伍、资源保障、制度规范、协同合作、宣传推广、监督评估等方面的供给,并提出了相应的建议。文章对于深入推进数据归档工作、提高数据管理效率和质量具有一定的参考价值。

关键词： 教育服务   供给改革   政策文本   内容分析法  

摘要： 随着社会经济的发展,目前教育服务供给越来越难以满足人民群众的教育需求,破解这一问题的关键在于推动教育服务供给改革。作为一项“自上而下”的战略任务,教育服务供给改革与各级政府政策有紧密的关联,分析政策文本对于明确教育服务供给的难题和驱动教育变革具有十分重要的意义。本文使用Nvivo11,采用内容分析法对各省份教育“十三五”规划和教育“十四五”规划进行文本编码和内容分析,发现高等教育和职业教育是改革的重点领域,核心任务包括办学及人才培养、结构布局调整、机制体制改革、立德树人、教师队伍建设和推进“互联网+教育”,不同供给领域在改革实践中有不同的着力点。同时还发现“十三五”和“十四五”的教育规划有一定的连续性和发展性。

关键词： 高校   “十四五”规划   实施机制  

摘要： 规划是高校顶层设计、谋划未来的一种战略管理手段。实施是规划的重要一环,但在具体的实践过程中仍然存在诸如规划编制中缺少可操作性实施举措、规划任务目标与学校重点工作缺乏有效衔接、规划评估考核形同虚设等问题。高校可以从建立领导组织体系、优化资源配置、完善评估体系等方面着手,提升规划实施成效。

关键词： 知识型公共政策   高校发展规划   决策共识   事实性知识   观点性知识  

摘要： 将高校战略规划制定过程视作知识生产过程,以S大学“十四五”发展规划编制为个案,开展高校知识型决策机制研究,从知识角度揭示知识型政策内在属性、决策过程、形成机制,研究发现:高校知识型政策主要包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,知识分歧、冲突是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者通过调研、讨论、交流等学习机制,弥补知识差异、转变观念,形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,以决策层成员为主体的政策决策者占有整体事实性知识、累积多元性决策经验、具有学科专长有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。

关键词： 老龄化   长期照护   政策评价   政策建模一致性指数模型  

摘要： 目的量化评价我国“十四五”期间出台的老年人长期照护政策,分析政策结构和内容。方法基于多源流理论,采用政策建模一致性(PMC)指数模型指标设计方法,构建政策评价一级指标;参照世界卫生组织《老年人长期护理:全民健康覆盖一揽子计划》和《健康老龄化十年:行动计划》中老年人长期照护干预和支持措施架构,构建政策评价二级指标;形成包含9个一级指标和35个二级指标的老年人长期照护评价体系。以2021年11月至2024年1月国家出台的8项老年人长期照护政策为研究对象,采用ROSTCM 6.0进行高频词提取,采用Gephi软件绘制关键词语义网络图,采用老年人长期照护评价体系对政策结构和内容进行量化评价。结果老年人长期照护政策的主要内容涉及护理、社区、康复、养老机构等内容。各政策的PMC指数平均6.77。政策内容覆盖完美1项,优秀5项,可接受2项。在政策内容维度,政策功能、政策受体和基础建设3个一级指标在0.85以上;照护者援助、老年人支持和人力资源建设3个一级指标在0.7以下。结论我国“十四五”期间出台的老年人长期照护政策,在政策功能、政策受体和基础建设方面覆盖较为全面,在照护者援助、老年人支持和人力资源建设方面仍需提升。在政策制定和实施中,需要强化综合照护支持网、营造老年友好环境和支持非正式照护方面的政策内容与措施。

关键词： “十四五”规划   省级图书馆   智慧图书馆   图书馆建设   图书馆发展路径  

摘要： 文章对各省级图书馆“十四五”规划文本梳理分析,解读“十四五”期间我国智慧图书馆建设的重点目标和措施,即通过发挥特色馆藏、加大技术应用、构建服务体系实现图书馆资源、空间、服务以及管理的全面智慧化升级。同时,提出下阶段需打造虚实结合智慧应用场景、搭建互联互通智慧服务平台、建立长效规范智慧标准体系、培养高素质智慧馆员队伍、强化与人工智能的深度融合来提升智慧图书馆建设水平。

关键词： 高职教育   医药卫生   规划教材  

摘要： 随着健康中国建设的推进,医疗卫生单位对人才质量的要求不断提升。教材是教育教学的重要载体,是保障人才培养质量、促进职业教育高质量发展的基础。通过对“十四五”职业教育国家规划教材医药卫生类教材建设现状进行分析,总结出新时代高职医药卫生类教材建设的实现路径,发挥优质教材的示范引领作用,促进职业教育高质量教材体系建设。

关键词： 生态环境保护   中期评估   深汕特别合作区  

摘要： 开展规划中期评估是掌握规划实施情况的重要手段和措施。以《深圳市深汕特别合作区“十四五”生态环境保护规划》(简称《规划》)为例,客观评价《规划》的中期实施情况,包括指标目标达成情况、任务推进情况及工程实施情况,并提出面临的问题与挑战。为保障《规划》顺利实施,进一步提出实施建议,以期发挥《规划》的基础性、统领性作用,推进生态环境质量持续改善。