摘要： 民老〔2022〕39号各县市区人民政府，经济技术开发区、三山经济开发区管委会，市直各有关单位：现将《芜湖市“十四五”养老服务发展规划》印发给你们，请认真组织实施。附件：《芜湖市“十四五”养老服务发展规划》2022年3月31日（此件主动公开）

摘要： “十三五”期间，炭黑行业生产规模得到了快速发展，生产技术装备水平不断提高，环境保护设施日益增强，行业企业普遍在降低产品能耗方面取得佳绩，节能减排、尾气综合利用技术达到世界先进水平，部分技术指标处于世界领先水平。“十四五”期间，炭黑行业将积极对标国际巨头，加大科研投入，满足绿色轮胎产业化需求，实现特种炭黑、专用炭黑和非轮胎橡胶制品用炭黑的重大升级，创新研发、

摘要： 呼政发〔2022〕16号2022年7月12日各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市有关单位：现将《呼伦贝尔市“十四五”残疾人事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。呼伦贝尔市“十四五”残疾人事业发展规划为进一步保障和改善残疾人民生福祉，提升残疾人生活品质，促进残疾人事业高质量发展，根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”残疾人事业发展规划的通知》（内政发〔2021〕17号）和《呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》（呼政发〔2021〕21号），结合我市实际，制定本规划。

摘要： The Development Plan for Financial Standardization during the 14th Five-Year Plan Period(2021-2025) has been jointly published by the People's Bank of China, State Administration for Market Regulation, China Banking and Insurance Regulator Commission and China Securities Regulatory Commission *** Plan is designed to regulate a sound standards system for the high-quality development of the financial industry.

摘要： “三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。日前,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》),对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出全面安排,增强农业农村对经济社会发展的支撑保障能力和“压舱石”的稳定作用,持续提高农民生活水平。

摘要： 哈政规〔2022〕19号各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:现将《哈尔滨市“十四五”残疾人保障和发展规划》予以印发,请认真贯彻执行。2022年7月14日哈尔滨市“十四五”残疾人保障和发展规划为统筹残疾人事业发展,加快改善残疾人民生,

摘要： 驻政〔2022〕22号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市直有关单位：《驻马店市制造业“十四五”高质量发展规划（2021-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2022年3月15日驻马店市制造业“十四五”高质量发展规划（2021-2025年）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，

摘要： 忻政发〔2022〕11号各县(市、区)人民政府、忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会,市人民政府各委、办、局:现将《忻州市消防事业发展“十四五”规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。2022年6月7日(此件公开发布)

关键词： 十四五规划   健康需求   卫生规划   卫生资源分配  

摘要： 研究背景当前我国医改已经进入深水区。医疗卫生资源的供需平衡面临着比以往更加复杂的挑战:不仅仅要求总量上的平衡,也更加注重各等级医疗卫生机构之间的均衡性发展。从供方来看,“十二五”和“十三五”期间,我国各级政府投入了大量资源用于改善卫生服务的可及性,医生和病床的供给数量大幅增长;从需方来看,随着我国人口总量的增长、结构的老龄化和人群健康意识的不断提高,我国居民的卫生服务需求量增长迅速;从政策环境来看,自2015年开始,我国不断推进分级诊疗政策,这显然会影响我国卫生资源的配置格局。然而,现有的研究往往从供方的视角出发,对我国居民实际的健康需求关注不足,其结果也难以为“十四五”规划提供科学的数据支持。因此,立足于“十四五”的开局之年,本研究从供需双方出发,对“十四五”期间我国医生和病床的供需情况进行预测和分析,旨在为制定“十四五”规划提供坚实的数据基础。研究目的本研究的主要目的是对“十四五”期间我国全体居民对医生和病床的需求数量进行测算,并预测相同时期内医生和病床的供给量。然后,通过对比需求和供给总量以及其在医院和基层医疗卫生机构之间的分布比例,分析我国未来医生和床位的供需状况,为合理制定“十四五”卫生与健康事业有关规划提供数据支撑。研究方法本研究采用平均增长率模型法预测“十四五”时期,我国人口总量的变化情况。本研究基于现有的基础数据结构,构建卫生服务需求法与趋势外推法联用模型,并采用该模型测算“十四五”时期我国居民对医生和病床的需求量;采用趋势外推法预测“十四五”时期我国医生和病床的供给量。研究结果2021年至2025年,我国居民对医生的需求总量依次是370.29万人、374.20万人、379.69万人、383.39万人和388.95万人,对病床的需求量依次是637.27万张、642.75万张、647.78万张、652.80万张和657.81万张;我国医生的供给总量依次是378.97万人、394.27万人、409.58万人、424.87万人和440.18万人,病床的供给量是933.96万张、976.85万张、1019.73万张、1062.62万张和1105.51万张。“十四五”时期我国居民对医院医生的需求量为213.02万人至236.17万人,对基层医疗卫生机构医生的需求量为157.27万人至152.78万人;对医院床位的需求量为529.58万张至564.60万张,对基层医疗卫生机构床位的需求量为107.69万张至93.21万张;我国医院医生的供给量为234.52万人至275.97万人,基层医疗卫生机构医生的供给量144.45万人至164.21万人;我国医院病床的供给量为759.21万张至909.35万张,基层医疗卫生机构床位的供给量为174.74万张至196.16万张。通过对比分析,本研究认为“十四五”时期我国医生基本处于供需平衡状态,而床位的供给量则大大超过了需求量。因此,本研究建议“十四五”期间,我国每千人口执业(助理)医师数规划值应设定为大于3.25名,每千人口医疗卫生机构床位数应设定为小于6张(根据实际情况可以放宽到7张)。讨论与政策建议讨论1.“十四五”时期,我国居民卫生服务需求增长迅速,并向慢性病、老年病服务和妇幼保健倾斜。从供需平衡的角度来看,我国医生供给与需求将呈现“紧平衡”,而床位将呈现较为明显的供大于求。尽管从总量上来看,我国卫生服务供给已基本满足需求,但供需结构性矛盾、资源配置的地域差距和城乡差距仍然存在。因此,在某些不发达地区,医生和病床的短缺仍是可能的。2.分级诊疗制度促进了患者的基层首诊,加强了不同等级医疗机构间的联动,但是转诊服务的提供和利用仍存在着较大的困难。除此之外,分级诊疗制度并没有改变基层医疗卫生机构门诊和住院服务量占比不断下降的趋势,相较而言基层仍在不断弱化。政策建议1.释放居民合理卫生服务需求,控制不合理的需求和利用:在“十四五”期间,政府一方面应促进居民合理卫生服务需求的释放,保障人民健康水平的持续发展;另一方面也应从供需两端入手,控制不合理的需求和利用,抑制卫生总费用的增长和过度医疗带来的健康损害。2.数量与质量并重,进一步夯实卫生人力基础:政府在面对卫生人力资源发展时,应坚持数量与质量并重的策略。政府和社会应进一步完善医学教育体系,提升在校学生的综合素养;也应强化在职人员的培养和培训,提升岗位胜任力。3.控制“十四五”期间卫生机构床位数的增长:“十四五”期间对医疗机构床位,尤其是医院床位的增长需要强化控制,避免出现无序扩张、资源虹吸的现象。同时也要完善支付方式,强化医保控费机制,抑制不合理的医疗需求。4.进一步推动分级诊疗制度建设,促进资源分配向基层倾斜:在“十四五”期间,政府必须以更大力度推进分级诊疗体系建设。一方面,要严格控制医院,尤其是大型公立医院规模的扩张;另一方面也要在医

摘要： 荆政办发〔2022〕6号各县、市、区人民政府,荆州开发区,纪南文旅区,荆州高新区,市政府各部门:《荆州市“十四五”就业促进规划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2022年3月29日就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。“十四五”时期,实现更加充分更高质量就业,是推动高质量发展内在要求,是践行以人民为中心发展思想、扎实推进共同富裕的重要基础。为切实提升荆州就业质量和人民收入水平,促进经济发展与扩大就业相协调,根据《荆州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》总体要求,制定本规划。