关键词： 东方桥头堡   三市   新亚欧大陆桥   组合型   铁路枢纽   交汇之地   枢纽城市   交通枢纽  

摘要： 近日,交通运输部对2023年国家综合货运枢纽补链强链支持城市进行公示,其中,连云港—徐州—淮安、长沙—株洲—湘潭为《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》明确的组合型枢纽城市,三市联合建设国家综合货运枢纽。此次连淮徐组合枢纽入选,与三市重要的交通枢纽地位密不可分。连云港是新亚欧大陆桥的东方桥头堡,新亚欧陆海联运通道出海口;徐州是华东地区重要的铁路枢纽;淮安是著名的“运河之都”“南船北马交汇之地”,三市交通区位突出,交通功能差异互补,联合建设国家综合货运枢纽具有重要意义。

关键词： 城市数字治理   注意力分配   数字中国   智慧城市  

摘要： 党的二十大报告提出了建设“数字中国”“智慧城市”等重要任务。在政府注意力资源有限的情况下,各城市在数字治理建设任务中的注意力分配情况会直接影响到城市数治的最终成效。通过选取31个重要城市的“十四五”规划中与城市数字治理相关的文本作为对象数据,文章基于扎根理论使用Nvivo 20软件进行编码分析,结果表明:注意力强度与当地经济发展水平呈一定的正相关,经济越发达地区的政府注意力指向更加均衡、政府注意力指向存在空间上的扩散现象,来自中央政府的“数字中国”战略规划决定了各地方必须对城市数字治理进行回应。31市在注意力分配中存在着纵向压力下被动分配、注意力指向不合理等问题,需要从明确城市数字治理动因、不断优化政府注意力分配结构等两条路径予以优化。

关键词： 港口吞吐量   珠三角   货类结构   趋势预测   模型选择  

摘要： 在分析珠三角沿海港口主要腹地经济、贸易增长变化和重点产业产品产量变化等基础上,系统回顾港口货物吞吐量、分重点货类吞吐量及其结构性变化特征。基于未来珠三角区域经济、贸易、产业结构变化趋势的判断,针对不同货类特点及适应性,综合选择采用线性回归、非线性回归、曲线拟合、货运强度、弹性系数等多种预测方法,对珠三角沿海港口货物和分货类吞吐量进行分析预测。预计未来,珠三角港口货物吞吐量仍将继续保持增长,2025年货物吞吐量规模在17.0亿t左右,2022—2025年期间年均增速在4%左右,其中集装箱吞吐量将达0.7亿TEU,2022—2025年期间年均增速在3.2%左右。

关键词： 能耗双控   原料用能   可再生能源  

摘要： “十四五”时期我国能耗“双控”制度的建立完善,一是促进了化石能源稳定供应和可再生能源快速增长,更加夯实了我国能源供应安全底线;二是保障了经济增长带来的合理用能需求,有望通过扣除新增可再生能源消费以及原料用能腾挪1万亿千瓦时绿电和1亿吨标煤的能耗空间;三是依托可再生能源的开发、消纳与交易促成能源供需新的平衡;四是在助力完成规划指标的同时,一定程度上改变了节能目标责任评价考核体系,引导产业结构向能效更高、附加值更高的方向优化。为落实完善能耗“双控”制度,该文给出三点建议:一是在地方政府能源总量弹性管理方面充分赋权、赋能;二是加快夯实能耗和碳排放统计核算基础;三是尽快建立健全覆盖广泛、协调联动的能源和生态环境市场。

关键词： 公路养护管理   养护里程   综合交通运输体系   农村公路   公路里程   发展纲要   高速公路   公路网  

摘要： 近年来,我国交通基础设施建设始终保持高位运行态势。交通运输部公开数据显示,截至2022年年底,我国公路总里程达535.48万公里,高速公路里程达17.7万公里。公路养护里程535.03万公里,占公路里程比重为99.9%。以高速公路为骨架、普通干线为脉络、农村公路为基础的全国公路网,在综合交通运输体系中发挥着重要作用。2022年,为全面加强“十四五”期公路养护管理,推动公路养护管理高质量发展,交通运输部编制了《“十四五”公路养护管理发展纲要》,明确了“十四五”公路养护管理的发展目标和主要任务。

关键词： 十四五”规划   乡村   文旅融合   政策工具  

摘要： 2022年是深入实施“十四五”规划,全面推进乡村振兴的重要一年,各省级行政区划的文化和旅游“十四五”专项规划编制已陆续完成并公布。文章以28省(自治区、直辖市)“十四五”文化和旅游发展规划为样本,从政策工具的视角,采用内容分析法,对乡村文旅建设方面的政策制定现状进行计量和探究,采用ROST CM6.0内容挖掘系统辅助分析。研究发现当前乡村文旅建设中的政策工具选择存在着过溢与失衡的现象,即政府主导的支撑与挤压,政策体系的欠缺与完善。未来应重视环境型政策工具的引导作用,把握供给型政策工具的实施精度,发挥需求型政策工具的统筹能力。

关键词： 区域医疗中心   SWOT分析   十四五”发展规划  

摘要： 在“十四五”发展战略规划编制背景下,本文根据战略管理的SWOT分析方法,在全面分析济宁医学院附属医院内外部环境基础上,制定了济宁医学院附属医院的未来发展策略。

关键词： 水生态环境保护   重点流域   十四五”规划  

摘要： 围绕长江下游重点流域水生态环境保护工作,梳理了镇江市“十三五”时期取得的成效和存在的突出问题。“十四五”时期,长江流域水生态环境保护应以我国生态文明思想为指引,坚持问题导向,分类施策,坚持“三水统筹”,推进生态环境治理能力和治理体系现代化。

关键词： 高质量发展   多指标权重   综合评价   优化路径   合肥市  

摘要： 从行政效率、资源条件、经济基础、城乡建设、城市文化建设5个方面选取15个影响城市高质量发展的指标,构建形成城市高质量发展条件综合评价体系。随后,借助层次分析法完成合肥各县(市、区)发展条件的评价。结果表明:①与其他县(市)相比,合肥市中心城区在城镇发展条件上具有较强优势;②合肥各县(市)未能实现资源要素的有效整合,在高质量发展方面的作用不够显著;③合肥市各县(市)发展条件不均衡,形成了以中心城区为核心、多镇集聚的空间分布格局。基于此,提出“十四五”时期合肥市高质量发展的具体优化路径,包括发挥中心城区扩散功能、利用自身资源比较优势、实现区域空间均衡发展等方面。

关键词： 档案事业   注意力配置   内容分析法   NVivo12软件  

摘要： 本文引入注意力理论视角,采用内容分析法,使用NVivo12软件对《“十四五”全国档案事业发展规划》以及21份地方“十四五”档案事业发展规划的注意力进行编码。通过参考点梳理和文本覆盖率测量分析了我国“十四五”时期档案事业发展的注意力分布、配置重点、配置差异性。研究发现:地方与全国规划注意力配置逻辑基本一致,但部分地方规划注意力配置结构存在差异且优化不足;规划注意力配置强度客观呈现出“十四五”时期档案事业发展的重点任务与核心议题;受注意力情景和约束条件的影响,各地方规划注意力配置议题及解决方案呈现差异和鲜明特色;“十四五”时期档案事业发展地方规划注意力配置中对新兴议题的敏锐性存在一定差异。