关键词:
粮食安全
政策演化
粮食市场安全
粮食产业安全
摘要:
中国式现代化下的粮食安全是以人民为中心的普遍安全,中国式粮食安全政策是基于人类社会现代化的一般规律和中国特色实践的演化结果。基于此,构建国家粮食安全政策演化的理论逻辑,运用政策文本工具,系统检视我国粮食安全政策演化的结构特征与路径特征。结果表明:第一,伴随着现代化演进,国家粮食安全政策从“保供稳产”配置政策逐步演化到促进粮食产业可持续发展“五维”结构政策,遵循着粮食安全与发展的辩证统一规律,蕴含着粮食安全政策演化的行为逻辑和功能逻辑。第二,中国式现代化下的粮食安全配置型政策数量呈边际递减,补偿型政策数量呈边际常量,激励型、再生型与永续型等政策数量呈边际递增,表明国家粮食安全政策演化具有从粮食市场安全到粮食产业安全的路径转型特征。因此,全面推进中国式现代化强国建设,必须遵循国家粮食安全政策演化特征规律,推动国家粮食安全体系与能力现代化建设的匹配政策改革,实现国家粮食安全保障更高质量更高水平战略目标。