关键词:
法定退休年龄
弹性原则
政策支持体系
老年人力资源
政策机制
扩张趋势
中国式现代化
养老产业
摘要:
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。自2000年我国正式迈入老龄化社会以来,老年人口数量持续攀升,不仅稳居全球老年人口最多国家的地位,还逐渐进入全球人口老龄化增速最快的国家行列。尤为值得关注的是,低龄老年人口(即60~69岁区间)的扩张趋势尤为迅猛,其规模从2000年的约7532万人,占总人口的5.95%,激增至2020年的1.47亿人,占总人口比重也相应攀升至10.42%,在短短20年间实现了近乎翻倍的增长,凸显了我国老龄化结构的深刻变化与挑战。我国正面临庞大且利用率相对较低的低龄老年人口群体带来的社会转型挑战,同时,该群体也为老年人力资源的深度开发与利用提供了丰厚的人力资本基础。因此,探索符合新时代需求的老年就业模式与政策支持体系,促进低龄老年人力资源的有效整合与合理配置,成为亟待解决的重要课题。