关键词： 民主   人民代表大会制度   政治协商制度   基层民主  

摘要： 民主建设虽可借鉴外国经验,却不可照抄照搬,因为任何国家的民主制度都具有自己独特的历史条件、文化传统和民族特性。我们不能对民主抱有不切实际的浪漫幻想,否则,急于求成或者强制移植必然带来社会秩序的混乱与群众情绪的失控。我国的民主建设必须在保证稳定的前提下进行,依照次第放开、循序渐进原则,坚持不懈地培养民众的民主素养,完善人民代表大会制度和政治协商制度,有序扩大基层民主。

关键词： 抗战时期   改革文官任用   统一人事管理   考试权未能独立  

摘要： 八年抗战时期,国民政府变通普通行政人员、边远省区和具有特殊性质公务员的任用法规,降低考试及格人员的任职资格。与此同时,统一人事管理制度,补办公务员甄别审查,推行公务员、备用人员、军用文职人员的登记,以及公务员的聘用、派用与内外调任制度,兼顾了公务员任用制度的常态发展。这些举措,体现了公务员的依法任用,顺应了抗战建国的需要。由于公务员任用制度本身存在缺点,在执行的过程中"事前审查"变成"事后追认",以及专制制度的危害,孙中山关于考试权独立的理想没有完全实现。

关键词： 乡镇人大   学习班   同志   人民代表大会制度   省人大常委会   根本政治制度   中国国情   副主任  

摘要： 11月17日至20日．第一期全省乡镇（街道）人大负责同志学习班在济南举行。省人大常委会副主任于建成出席并作动员讲话。开班仪式后，于建成作了《人民代表大会制度是适合中国国情的根本政治制度》的辅导报告。省人大常委会秘书长翟鲁宁主持开班仪式。

关键词： 人大工作   安徽省   创新   人民代表大会制度   激发   根本政治制度   主动适应   治理能力  

摘要： “创新，活力，作为。”这是本届安徽省人大工作的关键词。建设“创新人大、活力人大、作为人大”，是本届安徽省人大主动适应时代发展要求的顺势而为，发挥了人民代表大会制度作为支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用，发挥了立法的引领和推动作用，增强了履职实效，使人大行使职权更富活力、更有效率。

关键词： 中国共产党   领导   多党合作与政治协商   政党制度  

摘要： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是具有中国特色的政党制度。坚持对中国特色政党制度的自信,必须建立在科学理性的基础之上。从历史演进的维度看,中国特色政党制度是中国社会历史发展的必然选择;从中外比较的维度看,中国特色政党制度具有自身独特鲜明的特点;从改革创新的维度看,中国特色政党制度需要在实践中进一步健全完善。

关键词： 公务员   公务员制度   退出机制   路径依赖  

摘要： 公务员退出困难是长期困扰中国的一个历史性难题。以新制度主义理论为分析框架,可以为我国公务员退出机制创新提供合适的视角和分析方法。突破公务员退出制度变迁的"路径依赖",必须跳出体制框架,撬动其他一些关键领域的变革。应以兼具包容性与跨越性的视野与胸襟,合理吸收、借鉴西方不同阶段的理论和经验,为制度创新提供合适的价值指引。借用公务员管理体系的外部性力量,打破垄断性制度供给。通过完善编制管理和公共预算预制,为退出机制创新提供硬性约束。改革干部选拔任用和问责机制,为公务员退出机制创新提供标杆效应。同时,建立分级分类考录与多元化灵活雇用机制,以目标、沟通、改善为路径创新考核制度,全面建立公平融合型养老保险制度,为退出机制创新提供支持。

关键词： 中国特色社会主义建设   新一届中央领导集体   中国公务员   治理   原因   国家公务员   增长态势   公共服务  

摘要： 根据国家公务员局网站公布的数据．中国公务员总数呈逐年增长态势．2011年突破700万．达到702．1万，2013年达到717．1万人．2014年超过720万。他们在公共行政和公共服务巾扮演着核心角色．是中国特色社会主义建设的主导性力量。随着以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出并实施“四个全面”战略布局．广大公务员将面临更强的工作压力．承担更多的工作任务。

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   改革试点工作   药品注册   国务院   持有人   草案   分类   制度  

摘要： 全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，现对《关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作的决定（草案）》（以下简称草案）作说明。

关键词： 党的十八届四中全会   人民代表大会制度   社会主义法治国家建设  

摘要： 人民代表大会制度是社会主义法治国家建设的制度基础,社会主义法治国家建设则是推动人民代表大会制度与时俱进的强大动力。人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中处于主体地位,具有主导作用。目前,人民代表大会作为最高权力机关的作用还没有完全真正体现出来,人大监督的科学性和实效性不强,人民代表大会的某些制度还不适应法治发展的需要。要充分发挥人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中的作用,应当进一步发挥好人民代表大会制度的立法职能、重大事项决定权职能、任免权职能和监督职能。

关键词： 人民代表大会制度   根本政治制度   中国国情   中国特色社会主义   人大工作   治理能力   治理体系   与时俱进  

摘要： 党的十八大以来．以习近平同志为总书记的党中央高度重视人民代表大会制度的建设．对人大工作提出了一系列新思想、新理念、新论断、新要求。习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要组成部分．也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇地坚持人民代表大会制度．也要与时俱进完善人民代表大会制度。”