关键词： 人大代表   会议   人大常委会   激发活力   安徽省   人民代表大会制度   履职   创新  

摘要： 2015年9月17日,中共安徽省委召开全省人大工作会议,并于会前下发了《关于加强人大工作和建设的意见》,对于安徽推动人民代表大会制度与时俱进、更好发挥地方国家权力机关作用、推动全省未来发展具有重大意义和深远影响,在安徽人大历史上具有重要里程碑意义。

关键词： 参政党   民主监督   现实问题   对策  

摘要： 我国民主党派对中国共产党的监督是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的重要价值理念,是具有中国特色的一种监督方式。近年来,民主党派的民主监督工作不断取得进步,但与民主党派的其他职能相比,民主监督仍然是个短板。应深入了解民主党派在履行民主监督职能中遇到的难题,并探索有效的解决之道,以期增强参政党民主监督的实际效果。

关键词： 领导人   王岐山   执政者   暴力   政权   人民代表大会制度  

摘要： 前不久,2015年中国共产党与世界对话会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山出席并讲话。他在会上提出中共执政的"合法性"这一敏感话题,顿时引起了海内外各方的关注。各路媒体和网络上出现了很多议论的声音。毕竟,"合法性"这个概念来自西方,虽然过去也有不少中共高层的理论阐述对此有所涉及,但由现任常委级别的官员一语道出,多少还是有点出人意外,难怪被外界视作一个

关键词： 超政党体制   否决政治   包容性共识   制度竞争  

摘要： 随着社会多元化与否决政治的盛行,西方政党政治的民主悖论、统合断裂与体制失灵日益显著。西方政党体制与超政党体制可从四个层面比较:从利益代表来看,超政党体制下执政党超越各利益集团单一利益诉求,代表国家根本利益。从利益表达来看,西方政党体制主要体现为代议民主、多党竞争、票决民主;超政党体制下民主性主要通过纵向民主、协商民主、群众路线实现。从利益整合功能来看,超政党体制由于利益代表超然性,更能对各利益集团的利益诉求有效整合,形成社会包容性共识。从执政绩效功能来看,相对于西方政党体制的"否决政治",超政党体制能将各阶层多元化利益诉求凝聚于国家统一发展战略。

关键词： 人大制度   株洲市   实践   光电   人民代表大会制度   根本政治制度   与时俱进   制度力量  

摘要： 什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。

关键词： 税收   立法   回顾   展望  

摘要： 本文以全国人民代表大会、国务院的权威性资料为依据,比较全面、系统、概要地回顾了1954年第一届全国人民代表大会召开以来中国税收立法的进程,目的在于真实反映60年来中国税收立法经历的曲折道路和取得的巨大进展,总结正反两方面的经验,为今后中国税收立法的进一步改革和发展提供借鉴,并初步展望中国下一步税收立法的方向和路径。

关键词： 人民代表大会制度   历史经验   哈尔滨市   社会主义民主法制建设   根本政治制度   人民当家作主   政权建设  

摘要： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。这一制度，在哈尔滨市也有着它产生、发展和完善的历史过程，显示其强大的生命力和巨大的优越性。现实发展是历史发展的继续。回顾哈尔滨市人民代表大会制度的历史沿革，可以使我们进一步加深对人民代表大会制度的理解，更好地总结历史经验，加强社会主义民主法制建设，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好。

关键词： 立法规划   立法法   人民代表大会制度   立法建议  

摘要： 长期以来,中国学者对立法规划的性质、效力以及制定主体等基本问题,并没有形成共识。从建国到改革开放之初的立法成就都不是靠规划取得的,实践中立法规划并没有起到预期的作用。立法规划与人民代表大会制度的体制以及科学立法、民主立法的基本原则都不甚相符。立法规划应当被视为一种立法建议,不应具有指令性作用。立法机关不适宜制定立法规划,应当将立法规划的编制权交给立法提案主体,或者由立法机关的工作机构调研协调后提出一揽子立法建议,交给立法提案主体,并建立沟通协调机制,保证提案与审议之间的必要衔接。《立法法》修正案草案对立法规划的规定是否适当,值得讨论。

关键词： 民主党派   公共决策   中国政党制度   国家治理  

摘要： 在国家治理体系中,中国共产党是执政核心,发挥总揽全局、统筹各方的领导作用。民主党派作为参政党,则是一元主导、多方参与的协同治理体系的重要组成部分。民主党派在问题汇聚中,以敏锐理性发挥管控优势;在议题确认中,以广泛汲取信息发挥组织优势;在方案制定中,以咨政建言发挥专业优势。民主党派所具有的利益表达与利益整合功能,使其在公共决策的参与中具有独特优势,这对于推进国家治理体系和治理能力现代化,凸显中国政党制度的特色和优势,具有重要作用。

关键词： 司法改革   司法职权   人事权统一管理   中央性   非中央性   人民代表大会制度  

摘要： 十八届三中全会关于地方法院、检察院人财物统一管理的构想,是关系到司法职权的性质与人民代表大会制度基本内容的重大司法改革。从我国的宪法体制看,司法职权的中央性,主要是指其立法权限和服从全国人民意志的中央性,但人类司法权形成的历史与理论,以及建国以来我国地方法院、检察院人事权管理的发展历程,都表明,司法职权具有非中央性的特点。理解我国司法职权中央性的同时,也要把握宪法体制中容易被误读为中央性的关节点。改革地方法院、检察院的人财物管理制度特别是人事任免制度是个需要进一步审慎权衡与思考的重大问题,应当以有利于加强而不是削弱、建设而不是损害人民代表大会制度为基本政治方向和重大政治原则。