关键词： 人民代表大会制度   国际社会   依法治国   制度变迁  

摘要： 从中国人大制度的创立与发展来看,国家制度与国际社会的关系既符合一般规律,也有特殊之处,后者包括:党对改革开放的坚强领导有利于制度完善;国际经验比照往往成为中国内化国际制度的干预变量;超级大国对于国家制度的国际社会化有重要的影响。具体而言,人民代表大会制度吸纳了国际社会公认的三大政治原则,即代议制原则、人民主权原则和现代法治理念,还借鉴了先进国际政治文化的探索成果。冷战格局下,苏联从国际法治角度"助产"人大制度,波匈事件、赫鲁晓夫秘密报告事件对中国国家制度建设影响深远。冷战结束以来,国际义务国内法治化是国际社会影响国家制度的最新途径。

关键词： 人大监督   人民代表大会制度   全国人民代表大会   工作人员   国家机关   常委会   监督权   总书记  

摘要： 监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。

关键词： 党员培训   农工党员   黄冈市   专家   省委   湖北   参政议政能力   中国特色政党制度  

摘要： 本刊讯9月19日-20日，农工党湖北省委会专家巡讲团黄冈培训班在黄州开班。省委会机关部分干部以及黄冈市90余名农工党员参加培训。省委会专职副主委曾宪初就贯彻中央统战工作会议精神，如何切实提高参政议政能力为党员讲授首堂课。纪竹荪、朱书刚、严飞、刘晖等4位参政议政、哲学、经济、政治领域的专家分别结合自身研究专长分别为党员讲授了《参政议政实践及案例分析》、《当代中国与世界》、《新常态下全国及湖北经济形势分析》、《中国特色政党制度》等精彩的课程，授课过程中，党员还与专家互动交流，学习气氛十分热烈。

关键词： 地方组织法   中国特色社会主义政治发展道路   选举法   代表法   修改   人民代表大会制度   全国人大常委会   人大工作  

摘要： 8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了全国人大常委会关于修改地方组织法、选举法、代表法的决定。这三部法律是关于人民代表大会制度的重要法律。由于审议意见比较一致，修正案一审即获通过。 今年6月，党中央对加强县乡人大工作和建设提出了一系列要求，并转发了有关文件。这是新形势下党中央加强人大工作，特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。此次修法正是为落实这些举措提供法律支撑。在向大会作出的说明中，法工委副主任郑淑娜指出，修改“三法”的总体要求是，落实党中央关于加强县乡人大工作和建设的要求，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，适应协调推进“四个全面”战略布局需要，健全地方人大特别是县乡人大组织制度和运行机制，完善选举和代表制度，推动人民代表大会制度与时俱进。

关键词： 地方立法工作   人民代表大会制度   首都   深层次问题   公共治理   与时俱进   新制度   北京市  

摘要： 北京市地方立法工作破解“谁来组织干（立法新格局）”“采用什么方式干（立法新制度）”“立法如何引领改革（立法新功能）”“立法如何践行公共治理新理念”等深层次问题的做法。对新时期地方立法如何与时俱进提供了很有意义的样本。

关键词： 人民代表大会制度   乡镇人大工作   顶层设计   基层实践   对接   人大主席团   法律框架   闭会期间  

摘要： 本文认为。现行法律框架下。人大主席团常设化不应成为乡镇人大闭会期间履职经常化、规范化、法制化的逻辑起点和必需要件，而应更加注重制度的顶层设计，把握基层民主实践的内在规律、发展现状及未来走势，为乡镇开好人大会议、集体行使职权、发挥代表作用全方位创造条件，与时俱进推动人民代表大会制度在乡镇一级落地生根、创新发展。

关键词： 全国人大常委会   委员长会议   人民代表大会制度   民主监督  

摘要： 全国人大常委会委员长会议,自改革开放30年来,对全国人大常委会的工作起到了一定的正面推动作用,一定程度上满足了中国社会平稳过渡的时代需求。但在法治中国建设的背景下,要坚持和完善人民代表大会制度,面对委员长会议的扩权现状——对常委会有明显的领导性,几乎成为常委会的领导机关,不时超越权限代替常委会作出决定——有必要分析原因,限制委员长会议权力,改进人大制度。出现委员长会议不断扩权的原因可以概括为一方面没有厘清委员长会议制度建立的初衷,另一方面是由于行政集权意识的影响根深蒂固。据此可知,要将委员长会议的权力"还权于会"(常委会),需要很多配套工作,如加强常委会能力,延长常委会的开会时间,真正落实自下而上的民主选择等。

关键词： 多党合作   协商民主  

摘要： 多党合作是政党之间进行民主协商的制度安排,与协商民主具有内在的契合性,具有发展协商民主的独特优势。在协商民主发展过程中,政党制度必须做出回应性调整以促进协商民主进程的持续推进。

关键词： 重大事项决定权   权力边界   路径   人民代表大会制度   人民当家作主   地方人大   法定职权   政治逻辑  

摘要： 对于各级人大，特别是地方人大，重大事项决定权是一项比较特殊的法定职权。从法理上来说，它比立法权、监督权、选举任免权更宏观，更能体现“人民当家作主”的政治逻辑，但在实际工作中，它又最具弹性，启用频率相对较低，实践成效难以作出准确评价。可以说，重大事项决定权的“沉睡”，已成为阻碍人民代表大会制度与时俱进的重要环节，迫切需要在权力边界与实施路径上进一步厘清。

关键词： 政治制度   运行机制   人民代表大会制度   国家治理现代化  

摘要： 人民代表大会制度运行机制是指人民代表大会制度的具体构成要素及其相互联系,主要包括人民代表大会的组织构成、人大代表产生机制、会议运行机制、监督机制、闭会期间代表活动机制、代表与群众之间的联系机制、党对人大的领导机制等。人民代表大会制度的本质规定性决定了其运行机制的选择与具体运用,人民代表大会制度的运行机制是人民代表大会制度功能得以实现的基础和条件,并影响到人民代表大会制度本质的完善。目前人民代表大会制度的运行机制还存在一些影响人民代表大会制度功能充分实现和人民代表大会制度优越性充分发挥的问题,因而需要进一步改进和完善。