关键词： 人民代表大会制度   人大建设   征文启事   纪念   根本政治制度   与时俱进   光辉历程   实践经验  

摘要： 2014年是人民代表大会成立60周年。为了深入宣传人民代表大会制度的优越性，坚定对人民代表大会制度这一根本政治制度的自信，推动人民代表大会制度与时俱进，宣传河南省各级人大及其常委会的光辉历程、显著成就和实践经验，

关键词： 国家治理   人大制度   治理功能   现代化   人民代表大会制度   根本政治制度   人民主体   与时俱进  

摘要： 人民代表大会制度是中国的根本政治制度，也是人民主体地位的体现，切实发挥好人民代表大会制度的国家治理功能，不仅关系到我们的制度优势能否得到更好的体现，进一步增强我们的制度自信，更关系到全面深化改革的总目标能否全面实现。在此意义上，当前推动人民代表大会制度与时俱进对国家治理现代化有着双重的指向性意义：一是制度意义，亦即人大理念、规范、体制机制的不断完善是国家治理体系现代化的核心内涵；二是功能意义，亦即充分发挥人大制度的实践功能，推进国家以科学、民主、法治的现代化方式进行有效治理，这是国家治理能力现代化的集中体现。二者的有机结合构成人大制度之于国家治理现代化的完整涵义。

关键词： 人民代表大会制度   最高国家权力   立法权   监督权   人权  

摘要： 我国人大制度已经运行了60年。理性地看,人大制度和人大运行,特别是宪法实施中还存在着一些问题。归根结底,在于对人大制度的根本性质、其权力位阶、其与人民、选民、执政党、政府之间的关系尚未理清。依照宪法,人大是最高国家权力机关,但人民是最高权力主体,人大(及其代表)应当对人民负责、受人民监督;人大的运行,依据民主选举基础上的权力集中制,而不是"议行合一",人大行使国家立法权,不能直接包办行政权力或者干预司法权力。而事实上,宪法所确认的人大权力还没有完全到位;执政党的领导权不能取代人大的决定权和监督权;为避免"自己监督自己",应当减少人大代表中党员官员的构成比例,同时,人大立法的重心应调整到政治立法、人权与权利立法方面。

关键词： 协商民主   政党制度   关系  

摘要： 协商民主与选举民主共同构成了我国社会主义民主政治建设的特有内容,是世界民主政治建设的独特模式,具有自己鲜明的特色。中国特色协商民主是适应中国国情的产物,具有独特的历史生长点。中国特色协商民主极大地调动了人们的积极性,提高了人们的政治参与热情。中国特色协商民主不仅体现了大多数人的意志,而且兼顾到少数人的利益。协商民主和选举民主共同构成我国社会主义民主的主体形式。本文尝试从协商民主的内涵、产生与实践出发阐述社会主义协商民主制度与中国政党制度的关系,以促进协商民主的实践,推进我国的民主政治建设。

关键词： 制度设计   聚合式制度   整合式制度   中国特色政党制度  

摘要： 在面对当今世界政治多元化和西方多党制度的冲击与影响下,以及国内经济社会多样化发展趋势的深刻变化环境中,作为中国政治制度之一的中国特色政党制度如何适应国内外经济社会的变化,民主政治发展的需要,在坚持中如何进一步完善其自身的制度设计则显得更为重要了。而在《重新发现制度:政治学的组织基础》一书中,詹姆斯·G·马奇和约翰·奥尔森针对制度设计如何使政治制度成为一个实现民主的工具,依据对"人民主权"理论的不同理解归纳了两种不同的政治制度,即"聚合式政治制度"和"整合式政治制度",也许"聚合式政治制度"和"整合式政治制度"这两种制度设计的区别对评价中国特色政党制度,以及中国特色政党制度的完善与发展有着重要的启示意义。

关键词： 重大事项决定权   制度优势   大气污染防治   人民群众   住房制度   议案办理   立项论证   行使国家权力   立法决策   一府两院  

摘要： 作为祖国的首都,古老而又现代的北京城历来为全国瞩目。今年2月底,习近平总书记考察北京并发表讲话,让全国再次聚焦北京。北京地位特殊,责任重大。多年来,北京市在坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大制度优势上取得了良好成效。北京市人大及其常委会在实践中提出了一些重要观点,比如,＂依法履行职能,做该做、能做、有用、有效的事＂;＂人民代表大会制度是个好制度,人民代表大会制度要好好用,在人大工作的同志要好好干＂。

关键词： 国外公务员   公务员工资   薪酬   行政模式   中国公务员   英联邦国家   舆论热点   立法模式  

摘要： 最近,中国公务员需要涨薪的话题成为舆论热点。而放眼世界,各国公务员工资制定,不外乎三种模式——立法模式、行政模式与集体谈判模式。前者由立法机构在采纳行政部门建议的基础上,决定公务员工资,近年这种模式日渐式微。英联邦国家多选择行政模式,即由政府通过工会组织的参与,来决定公务员工资。

关键词： 人民代表大会制度   人大监督功能   关键环节  

摘要： 人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用,然而它也存在一些亟待完善的方面,特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是:进一步完善人大监督法律制度;梳理并摆正人大与同级党组织及"一府两院"的关系;进一步完善人大代表选举制度;设立专门行使监督权的机构,逐步实现人大代表的专职化,进一步完善人大代表的工作制度。

关键词： 立法路径   甘肃省   人民代表大会制度   改革   经验   地方立法   1954年   人民利益  

摘要： 1954年9月，以人民代表大会制度和宪法的诞生为标志，中国历史上第一次出现了以人民利益为依归的新型立法。地方立法作为国家立法的重要组成部分，也在人民代表大会制度的不断完善中走过了35年的发展历程。在纪念人民代表大会制度诞辰60周年之际，作为长期从事地方立法的一名工作者，拟重点就甘肃省1979年以来的立法路径、成就、经验、特征、机制转变等作一简要回顾和总结，并对地方立法今后的发展改革淡点想法和看法。

关键词： 公职人员   公务员工资   基层公务员   政府雇员   中国公务员   津补贴   工资结构   工资水平   不透明   王然  

摘要： 年年两会话民生,今年有点不一样。今年全国两会上,公务员该不该涨工资的话题激起了热烈讨论。加薪与反腐是两码事网民对公务员涨工资的反感,与目前公务员薪资体系的不透明和对腐败的深恶痛绝有关。但心平气和地来看待这个问题,会发现公务员涨薪和腐败或者"四风"问题完全是两码事。