关键词： 人大制度   制度定位   议行合一   群众路线   三权分立  

摘要： 笔者在多年研究基础上对我国人民代表大会制度形成四点新认识。一是"人大"制度的权力配置形式。它既不是"三权分立"的,也不是"议行合一"的,而是根据中国国情所形成的一种"统分结合"的代议制新模式。二是"人大"制度的特色。它是实现党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的制度载体与操作平台。三是"人大"制度的质底功能。它作为共产党执政条件下群众路线的制度体现者,是党的群众路线的最有效的实现形式。四是"人大"制度的内在矛盾及其解决。人大制度现阶段存在着一个其所担负的使命任务的繁重性和它现有运行方式之间的简便性之间的不适应问题,需要在制度的不断完善过程中逐步解决。党的十三大、十八大都对解决这种不适应提出了方向和途径,即用逐步提高常委会专职委员比例的方式最终实现常委会组成人员的专职化。

关键词： 人民代表大会   根本政治制度   历史经验   未来发展  

摘要： 人民代表大会制度已经走过60年的风雨历程,取得了辉煌的成就,积累了丰富的经验,当然也还存在不少需要进一步完善和发展的地方。可以说,人民代表大会制度是中国共产党领导人民进行的伟大创造,是我们国家的根本政治制度,是人民共和国的命脉所在。我们全党全民都应该为坚持好完善好发展好人民代表大会制度,为推动人民代表大会制度的与时俱进而努力。

关键词： 基本住房保障制度   委员会   议案办理   保障房   构建完善   北京市  

摘要： 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:构建基本住房保障制度是一项长期、艰巨、系统的民生工程。市政府先后通过经济适用房、廉租房、公租房、限价商品房、自住型商品房,以及实物保障与货币补贴等多层次、多渠道、多方式地解决不同需求家庭住房困难,取得了一定的成绩,积累了大量的经验,为构建本市基本住房保障制度奠定了实践基础。

关键词： 预算决策   监督   审查   口径   人大   人民代表大会制度   财政资金使用   政治制度改革  

摘要： 十八大提出要加强人大对全口径预算决算的审查和监督，对于完善我国的人民代表大会制度，推进政治制度改革，提高政权合法性和国家治理能力具有非常重要的意义。同时，加强人大对全口径预算决算的审查和监督，也有助于提高财政资金使用的规范性和有效性，从而实现各级政府的社会经济发展目标。因此，加强人大对全口径预算决算的审查和监督，不仅是巩固财政作为“国家治理的基础和重要支柱”地位的需要。

关键词： 政权组织形式   现代化建设   人类政治文明   中国特色   根本政治制度   人民当家作主   权力过分集中   人民民主  

摘要： 人民代表大会制度是具有中国特色、符合我国国情、适合我国人民民主专政和社会主义现代化建设的政权组织形式。它是由中国的历史和具体国情决定的,是党和人民集体智慧的结晶,是我们党对人类政治文明的重要贡献,是历史的必然和人民的选择。

关键词： 协商民主   中国特色政党制度   发展  

摘要： 在协商民主视阈下,不断坚持和完善中国特色政党制度,关键是要不断提升其所蕴含的民主性价值。因此,加强我国政党制度理论研究,明确我国政党制度的协商民主价值功能;健全和完善我国政党制度的协商机制和模式,推进党际间的政治协商;加强参政党民主协商能力建设,充分发挥参政党的政治协商职能;借鉴西方协商民主理论的积极价值,增强中国特色政党制度的包容性是其发展的主要路径。

关键词： 议案办理   住房保障制度   保障房建设   公租房   住房需求   北京市  

摘要： 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我代表市人民政府,现将'构建完善基本住房保障制度,满足群众基本住房需求'议案办理情况报告如下:一、议案办理过程在北京市第十四届人民代表大会第二次会议上,李国、卫爱民等213位代表提出了完善基本住房保障制度、理顺建设管理体系等9件议案。经大会议案审查委员会审查、主席团讨论通过,合并为'构建完善基本住房保障制度,满足群众基本住房需求'一项议案,交由市政府办理。

关键词： 人大立法工作   价值分析   人民当家作主   社会主义民主政治   人民代表大会制度   采集   民意   权力  

摘要： 在我国,国家的一切权力属于人民,人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质要求,而人民当家作主的地位则是通过人民代表大会制度来体现的。

关键词： 中华人民共和国宪法   人大制度   当家作主   人民代表大会制度   全国人民代表大会   根本政治制度   全国人大代表   中国特色  

摘要： 1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,从此确定人民代表大会制度是我国的根本政治制度。六十年来,伴随着共和国的风雨历程,人民代表大会制度步伐坚实地走过了一甲子,其光辉历程值得全国人民齐声欢呼。作为全国人大代表,我深深感受到人大制度确立60年来的优越性,感受到人大制度对社会、经济、法治、民生的推动，感受到具有“中国特色”的民主自信，感受到人民真正当家作主的喜悦和实实在在的好处。

关键词： 党的群众路线   人民代表大会制度   新民主主义革命   自觉   人民意志   地方人大工作   人民群众   人大制度  

摘要： 党的群众路线，是党的生命线和根本路线。如何更加充分地体现人民意志、更加真实地反映人民要求、更加有效地服务人民群众，是新形势下地方人大工作的重要职责。群众路线与人大制度具有共同理论基础和行动指南。首先，具有共同的历史观。人民是历史的创造者。我们党把唯物史观原理系统地运用于党的全部活动中，制定并实践了群众路线；取得新民主主义革命胜利后，我们党确定新中国的政体是人民代表大会制度，其核心思想就是坚持人民主体地位，这与党的群众路线是一脉相承的。