关键词： 预算民主恳谈   乡镇人大   人民代表大会制度   基层民主  

摘要： 人民代表大会作为代议机关在我国政治民主实践中起着重要作用,而乡镇人大是最基层的人大组织,它在实际运行中的效果直接反映了我国政治民主的发展水平,但随着社会的发展,乡镇人大在运行中也遭遇了一些问题和困境。浙江温岭的创新实践给该地区的乡镇人大带来了活力。预算民主恳谈是将民主恳谈这一体制外的制度创新与现行制度相融合,把民主恳谈引入镇人代会的预算审查、监督的过程。这不仅加强了民主恳谈自身的制度化,而且有效地“激活”了乡镇人大,促使乡镇人大更好地履行自己的职权。本文先对温岭预算民主恳谈进行概述,再以乡镇人民代表大会制度为切入点,通过对温岭预算民主恳谈实践中形成的制度规范以及具体实践的分析,在现行法律规范的框架下,对温岭预算民主恳谈创新制度的法律基础、制度本质进行评述,在此基础上得出对我国乡镇人大改革的几点启示。

关键词： 治理能力现代化   依法治国   党的领导   中国特色社会主义法治体系   中国特色社会主义法治理论   党内法规   人民代表大会制度   法律的权威   国家治理体系   司法监督  

摘要： (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大作出的战略部署,加快建设社会主义法治国家,十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题,作出如下决定。一、坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党

关键词： 腐败   公务员财产申报制度   制度困境   突破路径  

摘要： 自20世纪以来,公务员财产申报制度在很多国家得到了推行。世界各国实践表明,公务员财产申报制度在预防和惩治腐败方面有显著成效。这些年来,我国一直在建立公务员财产申报制度上下了很大功夫。可近几年,我国官员腐败现象越来越严重。如：2012年5月28日,因贪污金额巨大,原铁道部部长、党组书记刘志军被开除党籍；2013年5月12日,前国家发改委副主任刘铁男因贪污巨额财产接受调查；2013年10月17日,南京市长季建业因严重的经济腐败被中纪委双规,涉案金额超2000万……最高人民检察院数据显示,我国2013年上半年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件17416件23939人,同比去年分别上升1.6%和2%。共查办发生在群众身边,损害群众利益贪污贿赂犯罪案件9747件13842人,涉案总金额高达17.7亿元。这些数字背后反映了我国腐败案件出现频繁的原因之一是我国公务系统缺少遏制腐败的刚性制度。因此建立行之有效的公务员财产申报制度十分必要,能监督公职人员财产情况,有效预防和遏制腐败的发生。 公务员腐败历来是各国及地区面临的难题,它不仅阻碍了经济的健康发展,还影响了社会的稳定和谐。因此很多国家及地区都在努力找寻防止公务员腐败的措施。公务员财产申报制度作为公务员防腐的重要措施,已经得到国际普遍认可。公务员财产申报制度是一种国家公务员通过一定途径将自身及相关人员任职前、任职中和离任后的全部资产上报国家有关部门,以接受全国人民监督与检查的制度。发达国家将公务员财产申报制度称作“阳光法案”,认为此制度可约束公务员的个人行为、预防腐败,减少国家损失,还可对公务员的财产情况进行监督,增强政府合法性和公信力,维护社会稳定。 中国公务员财产申报制度一直未取得实质成效,因此探究个中缘由以寻求解决路径是当务之急。这对于规范中国公务员队伍,建立有效的公务员防腐体系具有关键作用。因此,本文在对公务员财产申报制度的概念进行界定及分析其构成要素与理论源头的基础上,进一步分析了在中国实行公务员财产申报制度的必要性,结合我国实际国情,找到目前我国公务员财产申报制度面临的困境,并试图找到解决路径。 论文分七部分,第一部分为导言。该部分主要对论文的选题背景、研究意义、研究思路与方法进行阐述。第二部分主要介绍公务员财产申报制度的概念,构成要素及理论来源。第三部分主要分析公务员财产申报制度势在必行的原因及重要作用。第四部分主要对国内外公务员财产申报制度的实施情况进行简单梳理。第五部分详细分析了我国公务员财产申报制度面临的现实困境,主要包括心理因素,制度因素,技术因素以及公务员财产申报管理体制不完善。第六部分为推进公务员财产申报制度构建的路径突破。在寻求路径突破的过程中要始终运用顶层设计的理念。通过提高公务员思想认识,突出立法权威性,完善财产申报内容,健全公务员财产申报管理体制,完善相关配套制度建设,建立民众信心等推进中国公务员财产申报制度顺利实施。 虽然目前在我国实行公务员财产申报制度困难重重,但我们无法阻止其建立的步伐。在我国实施公务员财产申报制度非常必要,公务员财产申报制度是建立和谐社会的必经之路,是实现中国梦的重要通道。本文的写作目的有两个：一是弥补我国公务员财产申报制度在理论上的不足；二是分析我国公务员财产申报制度的现实困境与突破路径,完善我国公务员制度建设的构想。

关键词： 政治制度   协商民主   人民政协  

摘要： 时下的研究中，有的将协商民主完全等同于人民政协的政治协商，这是不够全面的。人民政协是我国协商民主的重要载体。但是，协商民主不仅仅存在于中国共产党领导的多党合作与政治协商的基本政治制度中，也存在于人民代表大会根本政治制度中，存在于民族区域自治和基层群众民主自治的基本政治制度中。当代中国政治制度蕴藏着协商民主巨大的生长空间。

关键词： 人民政协   全国人大   习近平   人民代表大会制度   周年   成立  

摘要： 2014年9月5日,中共中央、全国人大常委会举行庆祝全国民代表大会成立60周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。他强调,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度。9月21日上午,习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上再次发表重要讲话。他强调,推进人民政协理论创新制度创新工作创新,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。本文通过图表的形式对两次讲话精神进行了直观的阐释和解读。

关键词： 行政体制改革   聘任制   效率优先   雇员制   财政负担  

摘要： 当代中国处于一个大发展、大变革时期,政府面临着比历史上任何一个时期都复杂的国际国内形势,肩负着中华民族伟大复兴的历史性重任。十八大报告提出要深化行政体制改革,十八届三中全会提出要加快转变政府职能,这都对我们今后的公务员制度改革提出了更高的要求。本文通过分析公务员聘任制的优点与问题,对比国外成熟经验,为我国的公务员聘任制改革提出合理化建议。

关键词： 公民大会   毛泽东思想   人大代表选举   监察制度   反腐败斗争   地方各级人民代表大会   人民代表大会制度  

摘要： 历史热点话题是历史高考复习的聚焦点,同时也是高考命题的着眼点。2013;014年最热门的历史话题有纪念毛泽东同志诞辰120周年（1893;013）、反腐倡廉纠"四风"、纪念人民代表大会制度建立60周年等,现针对上述三大热点话题整理出与之相对应的历史主观材料题,供同学们集中训练,旨在进一步提高大家的历史解题能力。热点一纪念毛泽东同志诞辰120周年2013年12月26日习近平同志在纪念毛

关键词： 党的群众路线   践行   湘西   自治州   民族自治地方   人大代表   始终   人民代表大会制度   人民主体地位   国家权力机关   审议意见   群众  

摘要： 党的群众路线,核心是一切为了群众,一切依靠群众。人大作为国家权力机关、民意机关,如何践行党的群众路线,把其贯穿于人大工作始终,是面临的一项十分重要的政治任务。坚持人民主体地位党的十八大报告提出:"必须坚持人民主体地位","要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力",牢牢把握这一基本要求,对于充分调动人民群众的积极性、主

关键词： 人大常委会   张德江   县级人大   十八届三中全会   人民代表大会制度   完善发展  

摘要： 2013年11月,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在云南专门就县级人大工作进行了深入调研,并撰写了《从县级人大工作看人大工作——关于加强和改进县级人大工作的调研报告》。今年3月,张德江在全国人大常委会工作报告中提及,"去年,重点就加强和改进

关键词： 人民代表大会制度   人民大会堂  

摘要： 中共中央、全国人大常委会9月5日在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。中共中央总书记习近平在大会上发表重要讲话。他强调,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下,我们要高举人民民主的旗帜,毫不动摇坚持人民代表大会