关键词： 公务员   公务员制度   退出机制   路径依赖  

摘要： 公务员退出困难是长期困扰中国的一个历史性难题。以新制度主义理论为分析框架,可以为我国公务员退出机制创新提供合适的视角和分析方法。突破公务员退出制度变迁的"路径依赖",必须跳出体制框架,撬动其他一些关键领域的变革。应以兼具包容性与跨越性的视野与胸襟,合理吸收、借鉴西方不同阶段的理论和经验,为制度创新提供合适的价值指引。借用公务员管理体系的外部性力量,打破垄断性制度供给。通过完善编制管理和公共预算预制,为退出机制创新提供硬性约束。改革干部选拔任用和问责机制,为公务员退出机制创新提供标杆效应。同时,建立分级分类考录与多元化灵活雇用机制,以目标、沟通、改善为路径创新考核制度,全面建立公平融合型养老保险制度,为退出机制创新提供支持。

关键词： 中国特色社会主义建设   新一届中央领导集体   中国公务员   治理   原因   国家公务员   增长态势   公共服务  

摘要： 根据国家公务员局网站公布的数据．中国公务员总数呈逐年增长态势．2011年突破700万．达到702．1万，2013年达到717．1万人．2014年超过720万。他们在公共行政和公共服务巾扮演着核心角色．是中国特色社会主义建设的主导性力量。随着以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出并实施“四个全面”战略布局．广大公务员将面临更强的工作压力．承担更多的工作任务。

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   改革试点工作   药品注册   国务院   持有人   草案   分类   制度  

摘要： 全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，现对《关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作的决定（草案）》（以下简称草案）作说明。

关键词： 党的十八届四中全会   人民代表大会制度   社会主义法治国家建设  

摘要： 人民代表大会制度是社会主义法治国家建设的制度基础,社会主义法治国家建设则是推动人民代表大会制度与时俱进的强大动力。人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中处于主体地位,具有主导作用。目前,人民代表大会作为最高权力机关的作用还没有完全真正体现出来,人大监督的科学性和实效性不强,人民代表大会的某些制度还不适应法治发展的需要。要充分发挥人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中的作用,应当进一步发挥好人民代表大会制度的立法职能、重大事项决定权职能、任免权职能和监督职能。

关键词： 人民代表大会制度   根本政治制度   中国国情   中国特色社会主义   人大工作   治理能力   治理体系   与时俱进  

摘要： 党的十八大以来．以习近平同志为总书记的党中央高度重视人民代表大会制度的建设．对人大工作提出了一系列新思想、新理念、新论断、新要求。习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要组成部分．也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇地坚持人民代表大会制度．也要与时俱进完善人民代表大会制度。”

关键词： 政党制度   多党合作   优越性  

摘要： 学界对中国政党制度的优越性进行了多角度的研究。相关研究涉及中国政党制度优越性的标准、视角、比较、增强路径等。要从"三个自信"的内在联系,协商民主广泛多层制度化发展,"共产党依法执政、参政党依法参政"等角度进一步增强中国政党制度优越性。

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   审批制度改革   药品创新   持有人   国务院   试点   上市   分地  

摘要： 为了推进药品审评审批制度改革，鼓励药品创新，提升药品质量，为进一步改革完善药品管理制度提供实践经验，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   改革试点工作   药品注册   国务院   持有人   法律委员会   审议   草案  

摘要： 全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于10月31日上午对国务院提请审议的《关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作的决定（草案）》进行了分组审议。

关键词： 备案审查   审查工作   制定机关   立法法   监督法规   地方组织法   工作机构   县级人大   人大系统   地方性法规  

摘要： 2015年11月20日,《江西省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称条例)经省十二届人大常委会第二十一次会议审议通过,并将于2016年1月1日起施行。这是我省认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和落实立法法、监督法规定,全面推进全省各级人大常委会规范性文件备案审查工作的重要举措,

关键词： 监督工作   预算法   审查   决算   口径   政府   人民代表大会制度   修改  

摘要： 一、坚持与时俱进，不断改进和加强对政府全口径预算决算审查和监督的具体工作 预算决算审查和监督工作，是人大及其常委会工作以及人大财经工作的重要组成部分，是落实党和国家工作总体部署的一个重要方面。加强对政府全口径预算决算的审查和监督，是党的十八大、十八届三中全会和以习近平同志为总书记的党中央对改进和加强人大及其常委会工作提出的新要求，是推动人民代表大会制度与时俱进的重要着力点，