关键词： 全国人大常委会   委员长会议   人民代表大会制度   民主监督  

摘要： 全国人大常委会委员长会议,自改革开放30年来,对全国人大常委会的工作起到了一定的正面推动作用,一定程度上满足了中国社会平稳过渡的时代需求。但在法治中国建设的背景下,要坚持和完善人民代表大会制度,面对委员长会议的扩权现状——对常委会有明显的领导性,几乎成为常委会的领导机关,不时超越权限代替常委会作出决定——有必要分析原因,限制委员长会议权力,改进人大制度。出现委员长会议不断扩权的原因可以概括为一方面没有厘清委员长会议制度建立的初衷,另一方面是由于行政集权意识的影响根深蒂固。据此可知,要将委员长会议的权力"还权于会"(常委会),需要很多配套工作,如加强常委会能力,延长常委会的开会时间,真正落实自下而上的民主选择等。

关键词： 多党合作   协商民主  

摘要： 多党合作是政党之间进行民主协商的制度安排,与协商民主具有内在的契合性,具有发展协商民主的独特优势。在协商民主发展过程中,政党制度必须做出回应性调整以促进协商民主进程的持续推进。

关键词： 政党   政党制度   多党合作制   两党制  

摘要： 政党制度是伴随着政党的存在和发展而产生的,是政党政治的主要表现形式和实现形式。我国实行的是中国共产党领导的多党合作政治制度,而美国的政党制度主要体现的是两党制。中美两国政党制度截然不同,各具特色。从社会历史背景、政党组织结构类型、政党主要功能、政党与政府的关系及政党与政党关系五个方面对两者进行比较、分析,意在体现中国社会主义政党制度的优越性以及对他国经验借鉴的重要性。秉承包容、开放的胸怀才能不断开拓政治视野,取长补短,更好地为中国特色的社会主义政党制度建设服务。

关键词： 科举制度   公务员考试   官本位  

摘要： 近年来,"科举学"研究开始兴盛,研究者们对科举制度不再一味地批判,为科举正名者不在少数。重新审视科举制度时,应该看到它在中国历史上曾经起到某些促进作用,保证了中国文官体制的完整性、连续性,让国家机器可以正常运转;促进了中国教育事业的深入发展,自唐代以来几乎所有政治家、思想家、文学家皆出身科举。但科举制度也有明显的负面影响,其中最主要的影响就是以考试为主要形式的选官制度,促使中国形成了影响至今的、普遍的"官本位"心态。中国目前实行的公务员考试制度,又有反复传统"官本位"思想的趋势。

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   宪法意识   宣誓制度   国家工作人员   人民检察院   治国安邦   法律地位   法律权威  

摘要： 宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。国家工作人员必须树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命。为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：一、各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

关键词： 重大事项决定权   权力边界   路径   人民代表大会制度   人民当家作主   地方人大   法定职权   政治逻辑  

摘要： 对于各级人大，特别是地方人大，重大事项决定权是一项比较特殊的法定职权。从法理上来说，它比立法权、监督权、选举任免权更宏观，更能体现“人民当家作主”的政治逻辑，但在实际工作中，它又最具弹性，启用频率相对较低，实践成效难以作出准确评价。可以说，重大事项决定权的“沉睡”，已成为阻碍人民代表大会制度与时俱进的重要环节，迫切需要在权力边界与实施路径上进一步厘清。

关键词： 政治制度   运行机制   人民代表大会制度   国家治理现代化  

摘要： 人民代表大会制度运行机制是指人民代表大会制度的具体构成要素及其相互联系,主要包括人民代表大会的组织构成、人大代表产生机制、会议运行机制、监督机制、闭会期间代表活动机制、代表与群众之间的联系机制、党对人大的领导机制等。人民代表大会制度的本质规定性决定了其运行机制的选择与具体运用,人民代表大会制度的运行机制是人民代表大会制度功能得以实现的基础和条件,并影响到人民代表大会制度本质的完善。目前人民代表大会制度的运行机制还存在一些影响人民代表大会制度功能充分实现和人民代表大会制度优越性充分发挥的问题,因而需要进一步改进和完善。

关键词： 全国人民代表大会常务委员会   宣誓制度   宪法   草案   国家公职人员   委员长  

摘要： 全国人民代表大会常务委员会：我受委员长会议委托，对《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定（草案）》作说明。党的十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。国家公职人员在任职时向宪法宣誓，是世界上多数国家普遍采取的一种制度。据统计，在有成文宪法的国家中，绝大多数都明确作出相关规定。

关键词： 人大工作   县乡   人民代表大会制度   全国人大常委   人民当家作主   依法行使职权   中共中央   县级人大  

摘要： 近日，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。这份文件旗帜鲜明地指出，县级人大及其常委会必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照总结、继承、完善、提高的原则，保证县乡人大依法行使职权，健全县乡人大组织制度和工作机制，提高县乡人大工作水平，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展，为协调推进“四个全面”战略布局、促进党和国家各项事业发展作出积极贡献。这为新形势下做好县乡人大工作指明了方向，是县乡人大及其常委会依法开展各项工作的基本遵循。

关键词： 依宪治国   人大代表   人民代表大会制度   民主法治建设   决策职能   履职   依法治国   依宪执政  

摘要： 党的十八届四中全会提出了＂依法治国＂的总方略,明确提出＂坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政＂,标志着我国法治建设进入新征程。人大代表作为人民代表大会制度的重要组成部分,作为代表人民行使国家权力的主体,是推进依宪治国和社会主义民主法治建设的重要力量。要依据宪法和法律赋予的权利和义务,充分履行代言职能、桥梁职能、决策职能、监督职能和协助职能,