关键词： 人大代表   国家权力机关   资格   履职   人民代表大会制度   意志  

摘要： 2012年12月26日,市十三届人大常委会第三十八次会议审议通过了市十四届人大代表资格的审查报告.这意味着,日前由各选举单位选举产生的860名新一届市人大代表资格有效,不久他们将代表全市2300万人民出席市十四届人大一次会议,选举产生新一届本市地方国家机关领导成员,讨论决定本市经济社会发展的大政方针等.这是何等的光荣,何等的责任重大!

关键词： 履职   群众   代表   人民代表大会制度  

摘要： 正代表大部分来自基层,与群众联系紧密,在倾听民声、体察民情、反映民意、宣传国家法律和党的路线方针政策等方面有着更为便利的条件,是党和国家联系群众的桥梁纽带,对推进基层民主法治建设起着十分重要的作用。

关键词： 监督实效   人民代表大会制度   人大代表   新形势下   重大事项决定权   十八大精神   人大常委会   地方立法工作   立法质量  

摘要： 正人大及其常委会由人民选举产生,就应当维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,使人大工作顺应民心、反映民意、贴近民生。十八大报告对社会主义民主政治建设提出了很多重要论述,对人大工作提出了新的更高的要求。地方人大及其常委会如何做好新形势下地方人大工作,关键要学习贯彻党的十八大精神,要把握好"五心",创新工作思路,依法履行职责,发挥职能作用。一、始终坚定信心十八大报告对中国特色社会主义作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设"

关键词： 政治体制改革   中国特色社会主义政治发展道路   十八大报告   人民代表大会制度   社会体制改革   政治  

摘要： 党的十八大报告中,以"要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革"为题,深刻论述了我国的政治建设、政治发展和政治体制改革的一系列问题,包含着许多新论点、新思路,梳理归纳起来,共有10个重大新论,其蕴涵的要义应予以悉心领会。1、"成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路"这对于保证当代中国政治发展和政治体制改革能够得以顺利进行至为关键。

关键词： 市人大常委会   学习辅导   人大代表   讲座   人民代表大会制度   人大常委会主任   全国人大常委会   原副主任  

摘要： 1月17日，市人大常委会举办市十六届人大代表初任学习辅导讲座。市人大常委会主任肖怀远参加并讲话（讲话全文已另发）。全国人大常委会法工委原副主任、中国法学会立法学研究会会长张春生就人民代表大会制度和代表履行职责的有关问题作了辅导报告。300多名市十六届人大代表中的初任代表出席报告会。市人大常委会副主任史莲喜主持报告会，市人大常委会秘书长王世新参加。

关键词： 中共中央文献研究室   学术信息   中国共产党的建设   中国特色社会主义道路   国际学术研讨会   中国特色政党制度   经济体制改革   文化产业发展  

摘要： 12月16—17日，“世界政党格局变迁与中国政党制度发展”学术研讨会在北京举行。会议由中国统一战线理论研究会政党理论研究基地、中国人民大学当代中国政党研究中心主办。会议就世界政党格局的发展趋势、政党制度比较与借鉴、政党体制转轨与政治转型、中国共产党的建设与中国特色政党制度的发展等问题进行了深入探讨。本刊讯12月16日-21日，由复旦大学文史研究院、东京大学东洋文化研究所和普林斯顿大学东亚系联合主办的第二届FTP三校合作国际学术研讨会在复旦大学召开。此次会议的主题是“世界史／全球史视野中的东亚”，来自三校的20位与会者围绕着这一主题展开了讨论。本刊讯12月18日，学习贯彻党的十八大精神理论研讨会暨中国中共文献研究会2012年年会在京举行。会议由中共中央文献研究室和中国中共文献研究会主办。会议围绕党的十八大报告和十八大以来习近平总书记一系列重要讲话，从中国特色社会主义道路、经济体制改革、社会体制改革、经济社会发展战略、文化产业发展、生态文明建设以及党的建设等方面进行了深入交流和探讨，展示了当前理论界学习贯彻党的十八大精神的最新研究成果。

关键词： 制度   中国人民代表大会制度   中国人民代表大会   历史变迁  

摘要： 中国人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是中国特色社会主义民主政治制度之一。中国人大制度在中国政治生活和政治发展的显赫地位，以及其本身发展的曲折性和紧迫性，奠定人大制度研究在制度研究领域中的重要地位。本文所要回答的问题是：中国人大制度地位设计的至上性与制度实际运行中的缺乏自主性之间的矛盾是怎样形成的？有哪些因素导致了人大制度运行的实际空间与宪法中规定的制度空间不符合？我们可以从哪些方面去进行人大制度的完善与创新以此推动中国的民主化进程？ 本文试图以人大制度的历史变迁为研究对象，以过程研究和比较研究为切入点，运用历史制度主义和历史唯物主义方法论，来回答导致人大制度制度空间与实际空间不相符合的根本原因。本研究不拘于宏观的制度与政体的研究，也不困于微观的制度规则的演变，而是从中观层面从制度本身出发，以制度作为自变量和因变量两种角色来观察制度与情境、理念、行为之间的互动关系。本文以情境、理念、行为和制度本身四个变量作为制度纵向变迁过程和中西代议制度横向比较的四个维度，从而解读、确认和探索人大制度空间的演变问题。 本文由正文五章和结语组成。第一章是绪论，主要介绍研究的问题和意义，国内外研究现状，核心假设、研究的逻辑与框架及文章的主要概念。最后提出本文的预期创新点和难点，对论文的整体框架和方向作简单的交代。 第二章主要介绍中国人民代表大会制度的含义与发展历程。首先，介绍了中国人大制度的内涵，它既是我国的政权组织形式，又是根本政治制度，从制度的内涵出发，人大制度的含义至少包括三个内容：人大制度的组织结构、人大制度的规则体系、人大制度的权力结构。其次，介绍了人大制度的发展历程，按时间宏观上划分为人大制度的生成（1954以前到1954年），人大制度的调适（1954-1976），人大制度的发展（1976-至今）三个阶段。其中在人大制度的调适阶段包括四个时期，分别是：1954-1957年人大制度的初步探索、1957-1966年人大制度的曲折发展、1966-1976人大制度的严重践踏、1975年全国四届人大一次会议的召开标志着人大制度根基尚存。 第三章是中国人民代表大会制度历史变迁的原因分析。本章主要以纵向历史研究和动态分析为主，剖析人民代表大会制度的三个发展阶段中，各种变量与人大制度本身之间的互动关系，对制度发展产生怎样的影响和作用。首先，人大制度变迁与社会情境的变化。人大制度的生成是与国家的构建，奠定新政权的合法性的国内外社会情境联系在一起的；人大制度在经历了短暂的巩固发展后又陷入瘫痪，这是与当时高度的政治动员下的国家对社会的完全控制的政治环境分不开的；人大制度历经挫折实现恢复发展则有赖于改革开放基础上经济民主法治的政治环境的形成。其次，人大制度变迁与思想理念的转型。人大制度的生成是与马列主义的政权建设理论和代议制思想分不开的，而人大制度异变是与当时主流意识形态教条化和无产阶级专政下继续革命的理论联系在一起的，人大制度实现发展和成长则是与意识形态的与时俱进相伴而行。第三，人大制度变迁与政治主体行为的转变。人大制度的生成是在中国近代历史各种政治力量相互冲突的背景下，中国共产党带领中国人民探索适合中国民主道路的实践性产物；同时，它又是新观念为精英和大众所接受并按照马克思主义价值体系自上而下设计的国家政权组织形式，因此，人大制度的最初设计离不开毛泽东对人大制度的构思和中国革命实践。但人大制度的异变也与领袖权威勃发膨胀密切联系，客观上导致制度自主性的缺失，最终人大制度的恢复发展依然依赖中国共产党对革命党和领导党、执政党角色的认识和转变。最后，人大制度变迁中制度自身的路径依赖。人大制度与政党的关系，以及人大制度的权威性和组织活动原则一定程度上存在自上而下设计的成分，但必须清楚的看到，在学习效应和路径依赖的作用下，人大制度在实际运行中缺乏独立性和自主性是由来已久的，早有积淀的。 第四章是变迁视角下中国人民代表大会制度与西方议会制度的比较。从横向类比的角度看西方议会制度与中国人民代表大会制度的异同，比较点的选择依然是与制度密切相关的四个变量：制度-情境、制度-理念、制度-行为、制度本身。首先，社会情境视角下，中国的代议制度是近代以来政治冲突演变下的舶来品，而西方的代议制度是资产阶级革命后对古代民主制度的传承；其次，思想理念视角下，中国的代议制度是以“人性善”“权力合”“通上下”的思想理念为基础的，而西方的代议制度是与“人性恶”“权力分”“限权力”的思想理念紧密联系。第三，政治主体行为视角下，中西代议制度的比较主要是表现在代表或议员的选举制度和代议机关与政党关系的不同。最后，中西代议制度本身的比较主要体现在规则体系、组织结构和权力地位的不同，中国人民代表大会制度是无分权有分工、设有常设权力机构、拥有根本权力，而西方议会制度是分权制衡、议会党团、只拥

关键词： 央地关系   环境群体性事件   人民代表大会制度  

摘要： 我国正处于高速崛起和急剧转型的双重时期,这一时期的特点表现为各种问题的交织,各种矛盾的混合,任何一个事项的解决都可能牵涉到一个乃是数个其他领域的事情。同时,作为法治精神相对薄弱和法制发展相对落后的国家,任何可能的进步都必然伴随着法律和政治体系的改革和重构。 环境问题是我国最为常见的社会矛盾爆发点之一。民众与政府之间,下级政府与上级政府之间缺乏互信和沟通,乃至存在根本价值观和思维方式的差异,在某些矛盾的集中区域就十分容易爆发大规模的群体性事件乃至暴力冲突 社会的和谐与稳定是转型时期各阶层人民和各级政府的共同愿望,而社会问题往往是复杂的多维度的,对其的解决也必然需要多方面改革的措施。 本文第一部分首先理清了地方政府的地位问题,经历了从行政机关到行政主体再到公法人的理论发展和变迁,地方政府获得独立的法人地位是我国政治体制改革和与国际社会接轨的必由之路。 第二部分将注意力转向中央与地方之间的关系。地方政府只有取得在明确权力界分基础之上的自治地位才能够真正对自己辖区内的事务进行有效的管理,也才真正能够为辖区内的居民谋求福祉。行政机关的两属状态是造成许多混乱的原因,在法律框架和财政、人事构成上进行更为明确的切割细分对于两者关系的稳定有着至关重要的作用。 第三部分主要解决政府权力的来源。重新审视人民代表大会制度,包括现实的空置状态和制度设计之初对其的设想,以及从理论根源上对一种应然状态的合理推测。在此分析基础上得出,坚持极具我国特色的人民代表大会制度,将宪法所规定的人大各项权利落到实处,才能真正理清政府权力的来源和边界,同时保证人民对于权力的控制和监督。 最后一部分是对环境问题的解决。政出多门、定位模糊、机构所属混乱是目前环境问题治理的问题所在。将全国性跨区域的行政权力职责收归统一的独立环境保护部门,由其进行全国范围的环境保护指导和监督工作。同时也保留地方政府对于本辖区内环境问题的决定权,通过人大的民意收集和表达作用,有民众自己做出对该地区现实和未来的选择。 此外,为了保证不会出现过多的短视行为,也为中央与地方的矛盾冲突有合适的解决机构。本文还探究了一个完全独立的跨区域的法院系统建立的必要性和可能性。司法机关应当充分发挥居中裁判的作用,同时也成为中央、地方政府之间的调解机构,真正实现国家统治方式的长久和稳定。

关键词： 人民代表大会制度   政治   人大代表   社会主义民主  

摘要： 在十二届全国人大一次会议闭幕式上,习近平总书记全面而深刻地论述了一个响亮的政治口号,那就是亿万中国人民向往的"中国梦"。有梦还得追梦,才能圆梦。怎么追梦?走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,这是习近平总书记向全国人民发出的动员令。其中坚持中国特色社会主义道路是实现中国梦的必由之路,我们必须增强道路自信、理论自信、制度自信。

关键词： 人大代表   人大   人大常委会   履职   换届选举   选民   新闻奖   人民代表大会制度   新闻工作者协会   湖南经视   湖南经济电视台   湖南省   标题制作  

摘要： 湖南省第二十三届人大新闻奖评选5月17日揭晓。此次评选活动由省人大常委会研究室和省新闻工作者协会联合举办。经评委们认真评审,共评选出消息、通讯、访谈、专题片、系列报道等获奖作品60件,其中:郴州市人大选送的《"特调会":监督重武器的功效》等10件作品获一等奖,湘西州人大选送的《湘西吉首苗家选民选举市乡人大代表》(摄影)等15件作品获二等奖。衡阳市人大常委会研究室、怀化