关键词： 人民代表大会制度   人大代表   接地   人民群众   原汁原味   联系群众   人大工作   委员长  

摘要： 人民群众有意见和要求,怎么向人大代表反映？人大代表了解到原汁原味的民意,如何反映给有关方面推动解决？党的十八大报告提出,要“完善代表联系群众制度”。张德江委员长明确指出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”

关键词： 协商民主   人民代表大会制度   社会主义法治建设   协作型公民社会  

摘要： 围绕协商民主的可行性,西方协商民主论者及其批判者针对协商民主的内涵特征、协商民主得以运行的条件与基础、协商民主的目标与实质、协商民主得以展开的范围与领域、协商民主与代议制的关系、协商民主面临的难题与挑战等细节问题展开了广泛的讨论。审视协商民主理论及其论争,对于更加深入和全面地理解协商民主大有裨益,尤其对于推进中国民主政治和思考中国协商民主进路具有重大的启迪和借鉴意义。就目前中国的政治发展而言,要使协商民主成为更具实质性民主意义的新型民主形态,当下重点应该从健全和完善人民代表大会制度、加强社会主义法治建设、培育协作型公民社会三个主要方面来夯实协商民主的基础。

关键词： 密切联系群众   人大   人民代表大会制度   地方各级人民代表大会   扩大公民有序政治参与   全国人民代表大会   人民当家作主   中华人民共和国  

摘要： 人民群众是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。“一切为了群众、一切依靠群众”和“从群众中来、到群众中去”的党的群众路线在我党成立发展到革命建设和改革开放时期发挥着重要的作用，并成为我们党的宗旨。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。它既是权力机关，也是民意机关，并始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。通过建立人大工作机制和一系列有效的途径与方式，广泛、经常、持久地听取并接受人民群众的意见和诉求，畅通民意渠道，扩大公民有序政治参与，是党密切联系群众的重要桥梁和纽带，在密切党与人民群众的联系中有着天然的、法定权威性的和相对超脱的优势。因此党与人大联系群众在本质上是和谐一致、互相促进、互相渗透的。

关键词： 理论创新能力   理论与实践   地方人大   全国人民代表大会   人民代表大会制度   根本政治制度   庆祝大会   与时俱进  

摘要： 在全国人民代表大会成立60年之际，党中央召开庆祝大会，这是人民代表大会制度发展历程中的一件大事。治国犹如栽树，本根不摇则枝茂叶荣。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，正是国家政治运作的根基所在，必须坚定不移地坚持，与时俱进地完善。习近平总书记在全国人民代表大会成立60周年庆祝大会的重要讲话中强调，要与时俱进完善人民代表大会制度，要按照总结、继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作提高水平。张德江委员长在全国人大理论研讨会上指出，要总结人大工作经验，阐述人大制度理论，认真研究人大工作和人大建设的新情况新问题，不断赋予人大制度新的生机活力，丰富人大制度的实践特色和时代特色。这对各级人大及其常委会以更大的智慧和能力，致力于理论研究，提高理论创新能力，提出了新的更高的要求。

关键词： 地方人大工作   改革创新   顶层设计   人大制度   人民代表大会制度   石头   根本政治制度   中共中央  

摘要： 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出要“推动人民代表大会制度与时俱进，推进人民代表大会制度理论和实践创新”。《决定》对新形势下人民代表大会制度的改革创新提供了科学指南，作出了总体部署，提出了新的要求。但是，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对这一制度的改革创新步子要稳，要有序推进，更要合理区分顶层设计与摸着石头过河的边界。尤其是对于地方人大来说，探索人大工作创新更要注意认清“楚河汉界”，“该中央统一部署的不要抢跑”。

关键词： 和合思想   政党制度   协商民主  

摘要： 正是基于"和合"思想与思维才设计出"执政党-参政党"的政党制度,这是中华文化底蕴和智慧的体现,这与基于竞争思维的执政党-在野党制度不同。从理论层面与实践层面来看,中国的政党制度与西方的政党制度各有优劣,"执政党-参政党"制度最契合于中国文化与国情。这份制度自信的基础是中国悠久的历史文化与文明成果:在农业文明时代,能够将广阔的疆域整合成一个国家,并且保持长期的统一、稳定的,只有中华文明。因此,在政治发展路径上,中国必须以自己的历史文化和国情为基础,走中国特色社会主义道路,也能够走中国特色的道路,而不必也不能照搬西方的制度。惟其如此,才能夯筑"道路自信,理论自信和制度自信"磐石般的基础。

关键词： 人大监督   质询   司法独立   人民代表大会制度  

摘要： 通过收集人大质询司法机关的案例,可以发现由于种种原因的制约,全国90%以上的人大没有通过行使质询权监督司法机关,人大在通过质询监督司法机关,防止司法腐败方面没有发挥应有的功能,同时,人大以个案实体是否公正作为主要的质询事由,未能适当地尊重司法机关的相对独立性。人大质询司法机关出现了人大监督不足与司法独立丧失的双重弊端。人大质询司法机关制度应当予以完善,既要提高人大质询司法机关的行使频率,又要在质询中体现人大监督与司法独立的平衡。而最为关键的在于,应当禁止人大对司法机关办理的个案进行质询,此属于司法独立的核心领域,人大应当主要以"司法行为不当"而不是以"司法案件实体不公"作为质询的事由。同时,在质询的过程中,避免使用不恰当的语言,弱化质询的批评、纠错功能,弱化质询的强制力度,以保障司法的相对独立性。

关键词： 中国特色社会主义政治发展道路   人民代表大会制度   代表作   全国人民代表大会   人大   政治制度   三中全会   宪法  

摘要： 人民代表大会制度是我国根本的政治制度。纪念全国人民代表大会成立60周年，贯彻落实党的十八届三中全会精神，就是要恪守宪法确定的制度和原则，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，毫不动摇地把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

关键词： 乡镇人大工作   人民当家作主   保障   人民代表大会制度   根本政治制度   权利   国家权力机关   制度平台  

摘要： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要制度保障。乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是基层国家权力机关,是基层群众参政议政最好的制度平台。

关键词： 人民代表大会制度   代表履职   代表建议办理  

摘要： 保障和促进人大代表更好地履行职责,是实现人民当家做主的根本保证。北京人大结合工作实际,在保障人大代表履职方面探索制度创新和实践创新,通过修改代表法实施办法和代表建议办理条例,进一步明确了人大代表与人民群众密切联系的义务,加强了对人大代表履职的保障机制,强化了对人大代表自身的监督,完善了代表建议办理的方式和程序,提高了代表建议办理实效,从而以地方立法的方式,健全了人大代表履职的相关法律,在人民代表大会制度的实践创新方面取得了新进展,为人大代表更好地履职提供了法律保障。