关键词： 人民代表大会制度   代表   人大常委会   达恒   国家权力机关   依法治省   绿色崛起   进位   江西省   会议   法治政府  

摘要： 各位代表,同志们:江西省第十一届人民代表大会第四次会议在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,开成了一个民主、团结、务实、奋进的大会,一个凝聚全省人民的智

关键词： 一届人大四次会议   闭幕式   人民代表大会制度   国家权力机关   书记   依法治省   绿色崛起   经济  

摘要： 过去的五年,是江西发展进程中极不平凡、极不寻常的五年,是全省人民奋力前行,加速赶超崛起的五年。跨入"十二五"新的发展周期,立足新起点,乘势向上,进一步加快江西科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐,是全省人民的共同愿望和神圣使命。这次会议审议通过

关键词： 公务员报考热   制度分析   理性选择理论   政治文化  

摘要： 国家公务员考试录用制度自1994年正式实施以来,公务员报考热持续升温,热浪一浪高过一浪。而在以往报考人群中,以应往届大学毕业生为主,其占据了考生的绝大多数,他们成为名副其实的“中国第一考”主力军。公务员报考热这一社会现象,就像一面镜子影射出中国社会存在的诸多问题,同时也为我们提供了一个观察和评估公务员管理体制的坐标。诚然确实有一部分人是抱着在政治生活中实现自身价值,更好为国家和人民服务这一目的报考公务员,但这一人群所占比例不高,大多数人还是抱着功利目的进行报考。我国权力约束不足及公务员管理制度不完善,使权力能够派生出政治经济价值,进而衍生出对“官本位”崇拜客观造成了这种现象。本文从权力约束机制、规范公务员管理、加强劳动和社会保障等因素入手,应用科尔曼的理性选择理论剖析了当前的公务员报考热现象,以使人们能够更加全面、更加深刻的认识这一社会现象,以便采取相应的对策,缓解和解决这一问题。 本文力求理论结合实际,采用“现象和问题分析—原因分析——对策分析”的论证结构。首先阐述了选题背景、理论与现实意义,并对理论分析视角及所运用的实证研究、比较研究等研究方法进行了介绍。接着对公务员报考热现象进行了剖析,列举了公务员报考热的表现,并应用科尔曼的理性选择理论对其进行了分析,指出虽然对个体来说报考公务员是一种理性行为,但对社会整体而言,却不是理性的,其弊端远远大于其积极意义。第三部分分析了公务员报考热产生的原因,公务员管理机制等制度性因素和就业形势等社会性因素是造成公务员报考热的两个方面,但公务员管理机制不完善才是最根本、深层次原因。正是由于权力缺乏监督,公务员招录、管理、考核、辞退制度不完善才更凸现公务员职业的“优越性”。考生通过理性比较更倾向于选择公务员职业,这也是造成了公务员报考热现象的直接原因。最后,本文对中外公务员管理制度进行比较,借鉴国外相关经验,立足于公务员报考热产生的原因,提出了相应的应对措施,即约束公共权力,建立服务型政府,加强公务员管理机制建设,完善社会服务体系。由于时间仓促,本文还有许多有待深入研究之处,在文末列出本文主要结论的同时,还对本研究课题下一步深入研究进行了展望。

关键词： 载文   人民代表大会制度   社会主义民主政治   上位法  

摘要： 建设以人民代表大会为平台的法治民主杨光斌2011年8月2日在《学习时报》上载文《建设以人民代表大会为平台的法治民主》认为,完善社会主义民主政治的起点首先还必须回到作为我国根本政治制度的人民代表大会制度。在理论上和宪法上,人民代表大会制度既是保证人民当家作主的根本制度,

关键词： 改革开放   公务员   腐败   治理  

摘要： 腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,被称为“政治之癌”,也是各国政府和社会公众十分关注的重大问题。公务员行使政治权力,肩负着维护政治稳定、服务和管理社会公共事务的职责,涉及到政治、经济、文化以及人们的日常生活,与民众关系相当密切,因而公务员腐败现象引起了社会各界的极大关注。预防和治理公务员腐败现象是我国改革开放以来党和政府所面临的重要挑战之一,能否有效防治公务员腐败问题,关系到社会主义市场经济的合理运行、社会主义民主政治的健康发展以及和谐社会的有序构建。因此,党和政府旗帜鲜明地坚决预防和惩治腐败。但由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,在体制、机制、制度上还存在漏洞,使滋生腐败的土壤和条件得到完全消除还需较为长期的过程。 本文共分为三个章节。全文从概括改革开放以来中国公务员腐败现象的类型及特征出发,通过对中国公务员腐败现象产生的原因进行多角度分析,来试图寻求治理中国公务员腐败现象的合理对策与有效路径。 第一章节,通过运用案例分析法与数据分析法对改革开放以来中国公务员腐败现象的类型和特征进行了深入具体的分析。 第二章节,从思想文化、主观及客观三个方面剖析了公务员腐败现象的原因。从思想文化上看,中国古代传统政治思想文化中的糟粕至今依然广泛影响和束缚着为政者的政治态度和政治行为；从主观上看,公务员受到利己主义心理影响,过度自利,并且法制观念淡薄；从客观上看,相关法律制度的不健全以及对权力监督和制约的不到位,增加了公务员腐败机率。 第三章节,结合公务员腐败现象的特征及原因,论述了防治公务员腐败现象的主要措施。遏制公务员腐败现象的蔓延,首先要加强社会主义政治文化建设,提高公务员思想政治水平,关键还在于加快国家反腐倡廉立法进程,实现以法制权；健全完善反腐败制度内容,封堵权力腐败漏洞；增强监督的实效性,着力发挥政党、群众及舆论监督的作用,对公务员进行全方位监督。

关键词： 人民代表大会制度   人大代表兼职制   人大代表专职化   完善人民代表大会制度  

摘要： 随着人民代表大会制度暴露出越来越多的问题,引发了对人大代表专职化的大讨论,通过对上述观点的分析,并将代表专职制与兼职制比较,提出了人大代表兼职和人大常委会委员专职的建议,以及借鉴西方宪政制度的优点和通过加速社会主义法制建设,提高公民意识,以进一步完善人民代表大会制度的新观点。

关键词： 人民代表大会制度   人大代表   兼职   专职  

摘要： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是历史的必然选择,也是符合我国国情的民主制度。但是目前,这一制度的优越性还没有充分发挥出来,其相对滞后的制度建设也难以适应我国现阶段民主政治体制建设的发展要求。人大代表是人民代表大会制度的组成细胞,是人民代表大会制度的重要组成部分,在我国的政治生活中扮演着核心角色,但在现阶段以“兼职代表”为主体的人大代表制度体系下,人大代表履职状况不理想已经形成一个普遍存在的现象,也成为影响人民代表大会制度充分运作的重要因素之一。在当前我国的政治体制下,究竟是推行代表“兼职”制好还是“专职”制好?从理论到实践中,出现了不同的声音和看法,不论是哪一种主张,都需要我们结合国情,用大量的理论和实践去论证可行性。 本文正文由六个部分组成: 第一部分从我国人大代表制度的现状及存在问题进行分析,阐述了我国人民代表大会制度的渊源、人大代表制度的发展及其具体内涵,重点分析了目前的人大代表制度在具体运行过程中存在的主要问题,包括人大代表角色缺位、数量过多、意识淡薄、履职不力和缺乏监督等问题; 第二部分阐述了我国人大代表专职制度的提出过程,并针对学术界有关推行人大代表专职制度或兼职制度的争论进行总结,据此概括了三个方面的论点,即推行人大代表专职制度的主张,推行人大代表兼职制度的主张以及二者兼并的主张; 第三部分从五个方面阐述了在我国推行人大代表专职制度的意义,包括符合政治体制改革的方向、强化民主政治建设的需要、完善人民代表大会制度的需要、完善中国特色社会主义的监督体系的需要以及加强和完善党的领导的需要,从而论证推行这一制度的现实意义; 第四部分提出了目前在我国推行人大代表专职制度面临的五大难题,包括立法、意识、代表素质、关系以及体制方面存在的问题; 第五部分引述了国外议员制度的相关规定,重点阐述了国外议员制度立法完善、制度健全以及机构专业这几方面的内容,为在我国推行人大代表专职制度及相关改革提出具有现实意义的借鉴参考; 第六部分重点分析了我国的现实改革路径,从完善立法、健全机构、缩减名额、经费单列、加强培训、强化监督六个方面阐述我国推行人大代表专职制度的方向和改革途径。 总而言之,全文从分析我国人大代表制度的现状出发,针对我国现行人大代表制度存在的问题,对推行人大代表专职制度进行深入思考,并在参考国外议员制度的基础上结合我国的现实国情进行改革探索,力求提出一种渐进的改革方式。

关键词： 中国共产党   政党制度   和谐社会  

摘要： 中国共产党十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务,十七大又明确了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的建设,将和谐社会建设提升到了新的战略高度。中国共产党领导的多党合作和政治协商这一具有中国特色的政党制度,以其独特的政治优势赢得全国各界人士的普遍认同,是建设社会主义和谐社会,实现国家长期稳定发展的基础。本文试图从构建社会主义和谐社会的角度论述中国特色政党制度的合理性与优越性。 全文共分四个部分: 第一章绪论部分,主要是对论文选题进行总体性的概括,包括中国特色的政党制度与社会主义和谐社会建设这一问题的研究背景,研究的理论意义与实践意义,以及关于论文写作的基本思路,需要说明的一些基本概念和主要研究方法。 第二章主要论述中国特色的政党制度与社会主义和谐社会的内在一致性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本的政治制度,与构建社会主义和谐社会有着深刻的内在联系。在简单介绍了当代中国政党与政党制度情况之后,详细从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成发展历程和政党结构关系两个方面,分析了坚持中国特色的政党制度与建设社会主义和谐社会的统一性。 第三章主要论述中国特色的政党制度对构建社会主义和谐社会的独特优势和重要作用。中国特色的政党制度有利于维护安定团结的局面,为和谐社会建设提供政治保障;中国特色的政党制度有利于化解社会矛盾冲突,为和谐社会建设提供可实现的途径;中国特色的政党制度有利于促进民主政治发展,为和谐社会建设提供政治基础;中国特色的政党制度有利于实现社会主义现代化,为和谐社会建设提供强有力的支撑。 第四章主要论述在建设社会主义和谐社会的过程中,要继续完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在新的历史条件下,实现政党关系的和谐发展,转变中国共产党的领导方式和执政方式,提高执政能力,同时也要加强各民主党派的自身建设,提高参政议政水平。只有完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度,才能更好地将亿万民众凝聚到建设有中国特色社会主义伟大事业中来,构建社会主义和谐社会的目标才一能实现。

关键词： 人大代表   监督   依法行政   经济社会发展   吉林省   重大事项决定权   人民代表大会制度   人大常委会   会议   书记  

摘要： 同志们:在"十二五"开局之年,省委召开这次人大工作会议,对于在新的历史条件下,坚持和完善人民代表大会制度,凝聚全省各方面的力量和智慧,加快推进吉林振兴发展,具有十分重要的意义。刚才,政才书记作了重要讲话,就进一步加强和改进新形势下全省人大工作进行了全面部署,提出了明确要求,我们要认真学习领会,结合政府工作实际,全面抓好贯彻落实。下面,我就更好地接受人大的法律监督和工作监督,进一步加强和改进政府工作作大会发言。

关键词： 公务员规模   制度变迁   供需分析  

摘要： 我国《公务员法》的出台,和政府机构大部制改革,都涉及到一个相同问题:公务员数量的变化。公务员规模变化问题的研究有助于公务员制度的发展。本文认为研究公务员规模的变化,不能脱离公务员制度环境,它与公务员制度发展相关联。公务员制度的发展是这种制度变迁的过程,因此本文将把公务员规模的分析纳入到制度变迁理论的供需分析框架中,来解释我国公务员规模变化的特点、原因、趋势等问题。