关键词： 人民代表大会制度   全过程人民民主   重要制度载体  

摘要： 在发展全过程人民民主的完整制度链条中,人民代表大会制度居于根本性重要地位、具有全局性重要功能,是实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度是彰显人民民主专政国体、确保人民主权的重要制度载体。以人民代表大会为制度载体的民主选举,是实现人民当家作主权利的有效路径和根本制度保障。人民代表大会制度是坚持民主立法、实现良法善治的重要制度载体。通过民主立法促进科学立法,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的首要环节和根本制度保障。人民代表大会制度是加强民主监督、制约权力运行的重要制度载体。充分发挥人大民主监督功能,让权力在阳光下运行,是防止治乱兴衰历史周期率的重要措施和根本制度保障。充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要作用,内在地要求把选举民主和协商民主有机融合起来,实现“重要制度载体”和“重要制度平台”相辅相成、相得益彰。

关键词： 中国近代法制史   上海工人三次武装起义   市民代表会议制度   人民代表大会制度  

摘要： 中国共产党在大革命时期,就重视建立人民代表大会制度,以推动人民民主法治建设,保障人民当家作主。在中国共产党领导下,上海工人第三次武装起义胜利后建立的上海市民代表会议制度,是中国近代政治史上最早建立的大城市人民代表大会制度。这一制度对建立当时的上海人民民主政权发挥过重要作用,对国内外产生过重大影响,与那时的省港罢工“工人代表大会制度”和各级农民代表大会制度齐名,共同形成中国近代最早的“三株珍贵”的人民代表大会制度的萌芽。今天,有必要寻根溯源上海市民代表会议制度,为完善当今的人民代表大会制度,提供有益的资源。

关键词： 全过程人民民主   中国特色   人民当家作主   人民代表大会制度   中国共产党的领导  

摘要： 全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治,其本质是人民当家作主。全过程人民民主以人民代表大会制度为根本政治制度,以民主选举、协商民主、基层民主和最广泛的爱国统一战线等为重要实践形式,党的领导是实现全过程人民民主的关键。全过程人民民主极大地深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引我国人民进一步积极推进中国特色社会主义民主发展。在新时代新征程中,要继续坚持发展全过程人民民主,促进全过程人民民主制度更加健全,人民当家作主更为扎实。

关键词： 全过程人民民主法治保障   人民代表大会制度   法治规范   法治运行  

摘要： 法治是民主的应有之义与重要保障。作为中国式现代化的民主范式,经由法治保障的全过程人民民主具备超越西式民主的制度优势,将法治嵌入全过程人民民主的理论与实践需要融贯法治规范、法治思维与法治价值。全过程人民民主以人民代表大会制度为基本载体,通过完善人大立法体系、优化人大职权体系、健全人大职权运行程序保障民主机制运行;以法治规范体系为基本框架,构建以宪法为核心,通过构建丰富多元的民主法律体系与健全党内民主法规以确保民主的合法性、程序性;以法治运行体系为主要内容,依托民主监督、基层民主、社会民主建设保障民主参与有序进行。

关键词： 新中国成立前后   中国共产党   人民代表大会制度   全过程人民民主  

摘要： 人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体。从历史维度看,以毛泽东为代表的中国共产党人早在抗日战争胜利前后乃至更早的时期便已提出建立人民代表大会制度的相关构想。其后,这一构想也随着中国共产党走向全国执政而付诸实践。但是,由于新中国成立初期国内外各方面现实条件的限制,中国共产党的原初构想中实际上并未计划在1954年前后召开基于“人民普选”的第一届全国人大。然而考虑到斯大林在新中国成立前后曾数次向中国共产党提议的实行“人民普选”和制宪所指涉的重要性问题,因而中国共产党也调整了其“原初构想”,而将召开第一届全国人大的时间提前,并进行了相应地部署。就此而言,人民代表大会制度的构想与最终施行应是在当时的一种最优抉择。

关键词： 基本法律修改权   人民代表大会制度   制度的历史记忆   传统续造  

摘要： 现行宪法主要是接续1954年宪法的结果。就基本法律修改权的创设过程来看,更多凸显了在总结1954年宪法实施后立法体制微调经验基础上的传统续造。这集中反映了对于人民代表大会制度所承载的民主代议与有效决策两大价值的务实平衡。同时,基本法律修改权也代表了改革开放初期我国法律制度设计的一种模式,即在甄别的基础上,系统恢复新中国成立初期的立法。这反映了当时决策者对于我国基本制度的坚守,在有效填补规则空白的同时为改革提供更稳妥的法治保障。

摘要： (2023年7月28日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议决定对《浙江省组织实施宪法宣誓制度办法》作如下修改:一、将第七条第一款中的“宣誓仪式由省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院分别组织”修改为“宣誓仪式由省人民代表大会常务委员会主任会议组织或者由省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院分别组织”。

关键词： 公务员   考试录用   考试录用制度  

摘要： 公务员考试录用制度是我国政府选拔录用人才的制度基础,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了人力保障。由于我国公务员考试录用制度起步较晚,发展速度过快,加之近年来公务员报考热度持续上升,如何科学有效地选拔出一支全心全意为人民服务,高水平、高效率、高素质的人才队伍,是目前我国政府亟待解决的问题之一。因此,我们有必要对中国公务员考试录用制度进行研究,分析当前的公务员考试录用现状,找到制度中存在的问题,提出优化公务员考试录用制度的建议。本文一共包括三个部分,第一部分是中国公务员考试录用制度概述,主要对公务员、公务员考试录用、公务员考试录用制度相关概念进行了说明;将马克思的人才理论、中国共产党人的人才战略理论、能岗匹配与分类分级理论作为论文的理论指导;梳理了我国公务员考试录用制度的历史进程;整理了现阶段中国公务员考试录用的流程。第二部分是中国公务员考试录用制度现状分析,总结了中国公务员考试录用制度建设取得的成就,对中国公务员考试录用制度的问题及原因进行分析总结。其中存在的问题包括职位类别数量较少、笔试科目设置较为笼统和考试录用过程中监督不到位。造成上述问题的主要原因是对公务员职位的分析工作不足、公务员录用考试中的分类分级不完善和公务员考试录用监督问责机制不健全。第三部分是完善中国公务员考试录用制度的对策,包括加强公务员职位分析工作、完善公务员考试录用中的分类分级、构建科学有效的公务员考试录用监督问责机制。

关键词： 中国共产党   全过程人民民主   人民代表大会制度   人民当家作主  

摘要： 自中国共产党成立以来,随着我们党对社会主义民主政治发展规律认识的不断深化,党的人民民主理论也在不断发展完善。党的十八大以来,世界处于百年未有之大变局。国际上,西方民主发展问题重重,西方民主话语霸权日渐式微,意识形态多元化格局更加明显,中国民主话语体系建构及其影响力不断扩大;国内,面对我国社会主要矛盾转化以及实现国家治理现代化的新要求,中国共产党迫切需要进行人民民主理论创新以应对新的风险与挑战。进入新时代,党内民主与社会主义协商民主实践的不断推进对全过程人民民主理论的形成起到了重要的基础性作用。作为党的民主理论发展的最新成果,全过程人民民主理论从民主的主体、过程、领域、形态四个方面发展了人民民主理论,具有实践向导性、理论继承性、全面系统性的创新特点。实现这一理论创新具有重要的理论意义,有利于深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究,有利于丰富和发展人民民主理论,有利于丰富和发展人类民主理论;与此同时,实现这一理论创新也具有重要的实践意义,有利于推进国家治理现代化,有利于实现中国式现代化,有利于为发展人类政治文明提供新的方案选择。新时代新征程,必须坚持以全过程人民民主理论为指导,走中国特色社会主义发展道路。必须加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国主义统一战线。只有这样,才能更好地实现人民当家作主。

关键词： 全过程人民民主   乡镇人大工作   人民代表大会制度   人民当家作主  

摘要： 党的十八大以来,我国人民代表大会制度理论和实践方面取得了一系列创新成果,人大工作取得了历史性成就。从理论层面讲,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,标志着我们党对于中国特色社会主义民主政治的认识达到了新的高度,进入了新的阶段;从制度层面讲,新时代人民代表大会制度不断完善和定型,党的执政能力和执政水平不断提高,人民当家作主的制度优势得到充分体现;从实践层面讲,在党的领导下,各级人大和人大代表依法履职,各方面工作都取得新进展新成效。但是,人大工作在实际的开展过程中,仍然存在一系列问题,如选举工作、监督工作、代表工作等方面,尤其是基层人大工作的形式化、程序化问题较为突出,与习近平总书记强调的全过程人民民主还有一定的差距。基于此,本文对四川省S镇人大工作进行了探索和研究,以全过程人民民主为视角,采用文献研究法、个案研究法和调查访谈法等研究方法,分析了S镇人大工作的现状、问题与归因,并提出了优化对策。本文研究结果表明:S镇的经济发展水平与民主化程度与四川省内其他乡镇相比较高,在乡村振兴、精准扶贫、生态环境治理等方面均取得一定成效,人大工作能够按照宪法和法律的规定开展,具体表现为选举工作平稳有序、协商工作汇集民意、决策工作促进发展、管理工作群策群力、监督工作程序合法,总体而言,在实践过程中S镇人大工作规范化制度化程序化水平不断提升。但是,S镇人大工作未能充分体现人民当家作主,目前仍面临一些问题:选举过程不规范影响人民行使政治权利、代表履职不充分影响人民意愿充分表达、自身建设不到位影响人大工作准确定位、民主参与不广泛影响人民增强民主意识和监督作用不明显影响人大发挥积极作用,产生上述问题的原因分别是选举制度缺乏宣传、代表履职缺乏动力、自身建设缺乏保障、民主参与缺乏效力、角度工作缺乏力度。从根本上说,乡镇人大工作需要坚持全过程人民民主的价值引领,在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督五大环节积极探索实现人民当家作主的实践路径。通过对四川省S镇人大工作的调研和分析,全过程人民民主视域下乡镇人大工作的优化对策可以从以下几个方面进行思考,包括乡镇人大工作应反映人民意愿、广泛凝聚共识、体现共同意志、强化主体意识和增强监督实效五个方面,不断推进乡镇人大工作再上新台阶。