关键词： 中国特色政党制度   和合”文化   文化渊源  

摘要： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义与中国实际相结合的创举。在中华大地上孕育并生长的中国特色政党制度,有着特定的中华文化背景和传统,主张多党合作、政治协商,倡导和而不同、合作包容,深深打上了中华文化的烙印,体现出“和合”文化的精髓,具有鲜明的中国特色。 厘清中国特色政党制度与传统“和合”文化的关系,具有重要意义。一方面,对中国特色政党制度形成与发展展开文化视角论证,深入阐明其中国特色。另一方面,有利于深化对中国特色政党制度的认识,进一步坚持与完善中国特色政党制度,应对西方政党理论与制度的现实挑战,指导实践。 全文分成五个部分：第一部分主要对本课题现有研究进行梳理,明确研究现状与存在问题,阐明本研究课题的背景与价值。第二部分对中国传统“和合”文化展开论述,主要阐释“和”的字源学含义、哲学意义以及治国启示。第三部分为研究重点,从“和合”文化视角论述中国特色政党制度,中国传统“和合”文化为中国特色政党制度提供了必要的生长土壤与生存空间,孕育并滋养着中国特色政党制度,是中国特色政党制度形成并发展的文化渊源。第四部分提出为进一步坚持与完善中国特色政党制度,必须推进“和合”文化时代化,加强协商民主科学化。第五部分总结本文内容,展望中国特色政党制度的发展前景。 本文创新之处主要有以下方面：第一,在研究对象上,选择了中国传统“和合”文化的视角展开论述,充实了学术界对中国特色政党制度的文化渊源研究的内容。第二,在研究内容中,深入分析了中国特色政党制度与“和合”文化的关系,突破以往简单定论的说明,从两方面具体阐释了中国传统“和合”文化是特色政党制度的文化渊源。第三,在研究方法上,力图做到将马克思主义理论与政治学、文化学有机结合,使中国政党制度研究能够得到多角度的新的阐释。

关键词： 中国民主党派   中国政党制度   执政党  

摘要： 中国民主党派的成长主要依赖于执政党政策提供的发展空间,正是在执政党政策强有力的推动下,中国民主党派不断成长变化,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。随着社会主义民主政治实践的推进和中国政党制度的发展,民主党派必将在国家政治生活中发挥更大的作用。

关键词： 公务员   年轻人  

摘要： 最近看到两个创纪录的数字,一个是2010年报考公务员的人数达到创纪录的146万,一个是报考2011年研究生的人数达到创纪录的151万,两个创纪录的数字人深感忧虑,因为

关键词： 公务员   聘任制   改革   研究  

摘要： 近年来,我国一些地方政府开始采用聘任制这一在国外已经比较成熟的聚才形式,来引入政府专业性人才,这种政府用人机制的创新悄然推动了我国政府人事管理体制改革的过程。但是公务员聘任制在我国还处于探索和试行阶段,在理论研究和实践推行过程中都存在一些困境。鉴于此,本文在已有的研究成果的基础上,对我国公务员聘任制的理论逻辑、公务员聘任制在我国发展的现状以及完善公务员聘任制的路径选择进行了系统全面的探讨和研究,并提出了自己的见解,以期为完善公务员制度作出努力。 首先,文章第一部分探讨了公务员聘任制的源起,分别从理论与实践两方面对聘任制产生的原因进行了概括,并指出国外改革经验对我国的借鉴意义。文章第二部分从《公务员法》中关于职位聘任制的规定入手,对公务员聘任制进行合理的界定,同时在将公务员聘任制与政府雇员制相比较的基础上,对相关概念进行了厘清。文章的第三部分是关于我国公务员聘任制的发展现状分析,介绍了公务员聘任制在深圳和上海浦东的试点情况,随后揭示了我国在实施公务员聘任制过程中存在的问题。最后,文章对怎样完善公务员聘任制进行了路径分析。 总之,公务员职位聘任制不仅是当代西方国家公务员制度改革的趋势,也是我国公务员制度改革的一个创新点,我们站在创新的角度来分析它,希望能从中得到一些启示,从而有助于我国公务员制度的日臻完善。

关键词： 行政伦理   行政责任   行政责任冲突  

摘要： 改革开放以来,中国的社会发展就逐步进入了社会转型期。在这个新的时期,经济浪潮冲击着社会的每一个角落。然而,在经济迅速发展的同时,某些行政部门在行政实践中出现了贪污腐败、钱权交易、以权谋私等等行政伦理失范现象(本文中称为行政责任冲突),严重损害了干部队伍的社会形象,同时也一定程度上制约和影响着行政人员的队伍建设。解决好这些冲突,对于全面加快经济社会事业的发展、提高行政的效率就显得尤其重要。 因此本文在前人研究的基础上,借鉴了行政伦理研究的优秀成果,将行政责任冲突定位于行政伦理范畴(而不是法律范畴),重点分析行政责任冲突产生的伦理方面原因,并试图找到化解行政责任冲突的途径,来有效的解决行政责任冲突问题。 本文共分四部分。首先是对本文所涉的主要的概念的界定,通过对这些概念的界定,使我们深刻认识到了责任与伦理的内在关联性,也为以后的研究奠定了深厚的理论基础。其次阐述了行政责任冲突的表现形式,即权力冲突、利益冲突、角色冲突、价值冲突及法理和情理冲突；同时还探讨了行政责任冲突所体现的伦理实质。然后分析了行政责任冲突产生的影响因素：中国传统行政伦理观念的影响、公务员个人素质的影响、制度设计的缺失等等。只有找到了产生问题的具体原因,其解决方案才具有针对性,问题才能迎刃而解。最后提出了化解责任冲突的具体对策,该章也是全文的核心章。在理论界提出的“内外控制”手段的基础上,本文重构了内外控制模式的具体措施,并针对目前实践中出现措施乏力的情况,提出了寻求第三种路径的设想,即构建一个以公共服务职能为主的公共服务型政府,以求全面、系统地解决公共行政实践活动中行政人员行为选择中的责任冲突问题。

关键词： 人大代表   利益冲突   人民代表大会制度   反腐倡廉  

摘要： 人大代表的公职身份所代表的公共利益与其私人身份所代表的私人利益之间有可能存在冲突，这种冲突是人大代表腐败的主要根源。人大代表的利益冲突是一个不能也不应该忽视的问题，它不仅是一种理论上的分析，而且也是政治生活中的一种现实。随着人大地位和作用的提升，人大代表的利益冲突问题会越来越突出。因此，采取有力措施防治人大代表的利益冲突也成为完善人民代表大会制度和推进反腐倡廉建设的迫切需要。

关键词： 民建   当代政党制度   民主   自我教育   多党合作   政治协商  

摘要： 民建是中国政党制度的重要参与者和建设者,为中国政党制度的建设和发展做出了重要贡献。民建的成立和其他民主党派的出现,为中国政党制度的产生和发展提供了政治可能。民建政治纲领随中国时势变化而调整,体现了民建在中国政党制度建设中的原则性和灵活性。民建的组织形式具有浓厚的中国民主政党特色,维护了中国政治社会的稳定。民建政党职能的发挥,表现了中国当代政党制度的协调性和稳定性。民建通过自我教育,积极发挥公众知识分子的优势作用,推动了现代民主政治建设。

关键词： 政治体制改革   温家宝总理   中华人民共和国   布尔吉巴主义   宪政社会主义   人民代表大会制度   路径选择  

摘要： 今年是中国推翻帝制、走向共和的100周年。或许是对百年共和纪念的先声,或许是百年革命与改革成果的一种盘点,最近,关于政治体制改革的话题再度热了起来。胡锦涛总书记、温家宝总理近来在多个场合重提政治体制改革。在深圳特区成立30周年的纪念活动中,胡锦涛总书记明确提出,"要全面推

关键词： 人民之声报   甘肃省   人民之声   深度报道   人民代表大会制度   人大报刊   专业报   兰州市  

摘要： ●从人大工作的视角观察分、析报、道新闻事件●在专业特色上下工夫在、深度报道上下工夫改版后的《人民之声报》,思路清晰,定位准确,人大特色更鲜明,报道内容更有深度,各版分工更合理,版式设计更有视觉冲击力,在全国人大报刊中独树一帜。《人民之声报》是甘肃省人大常委会主管、主办的宣传人民代表大会制度和人大工作的专业报。

关键词： 公务员   公务员分类   职位分类   分类管理制度  

摘要： 公务员分类管理制度是一项有关公务员规范化管理,直接影响公务员积极性与主动性以及行政管理效率的重要制度。西方国家公务员分类管理制度,主要有两种：一种是以英国为代表的品位分类制度；另一种是以美国为代表的职位分类制度。本文主要探讨在中国建立与完善后一种体制的可行性。所谓公务员分类管理制度,是指政府在对公务员职位进行调查、分析、设计的基础上,根据其职能、机构、编制的要求,以工作性质、繁简难易、责任轻重、所需资格条件四要素为评价标准,对职位进行科学分类,划分不同的门类和等级,制定出职位说明书,确定每个职位的职责和任职资格,并以此作为国家公务员的考试录用、考核、培训、任免、升降、报酬、奖惩等的依据的制度。研究与完善公务员分类管理制度,对于努力打造一支高质量、高效率、服务于民的公务员队伍,建立行之有效的公务员监管和保障机制,具有巨大而深远的意义。 本文主体分为四部分：第一部分,公务员分类管理制度的基本理论。首先,通过对我国公务员分类管理制度的相关概念——公务员、公务员制度、公务员分类管理制度等的界定,准确定位我国公务员分类管理制度。其次,回顾公务员分类管理制度产生与发展的历史,厘清我国公务员分类管理体制发展演变的规律。最后,探讨公务员分类管理制度的行政法学基础,为下文的深入分析奠定深厚的法学理论基础。第二部分,域外主要国家公务员分类管理制度。分别通过对俄罗斯、德国、美国等域外主要国家的公务员分类管理制度的深入分析,联系中国公务员分类管理制度的现状,借鉴与反思,吸取有益部分,为我国公务员分类管理制度乃至整个干部人事制度改革的完善,提供“他山之石”。第三部分,我国公务员分类管理制度的现状。首先,介绍我国公务员分类管理制度的基本内容——职位分类、职务分类与性质分类等,明晰公务员分类管理制度的现实状况。其次,详细分析我国公务员分类管理制度中存在的问题与不足,找准制度完善的切入点。最后,以深圳公务员分类管理制度改革为研究对象,介绍我国目前正在改革的情况。第四部分,完善我国公务员分类管理制度的若干设想。笔者分别从坚持党管干部原则、建立有中国特色的“两官分途”制度、完善配套法规建设以及建立行政执法类和专业技术类独立的职务序列等方面探讨完善我国公务员分类管理制度的良方。