关键词： 结构功能   政党制度   和谐社会  

摘要： 构建和谐社会是当前中国社会的重要理论与现实主题。构建和谐社会面临着诸多方面的压力,并对政治体系提出了相应的诉求。中国政党制度能够提供构建和谐社会所必需的社会整合、政治民主和政治稳定功能,而且其自身就是一种和谐的结构,是构建和谐社会的重要制度保障。

关键词： 公务员制度创新   职业化   市场化   官僚化   新公共管理  

摘要： 中国公务员必须进行制度创新，创新的路径之一是进行职业化和市场化。职业化首先是官僚化组织的必然要求。对中国而言，职业化是一条具有特殊性的道路，因为职业化不仅仅要解决官僚化，提高组织绩效，而且还面临新公共管理的要求，所以必须考虑官僚化和新公共管理的整合。对现阶段的中国而言，职业化进程的加快不仅是国家实施依法治国的必然要求，也是防止腐败的有效途径，还是政府提高效率的主要途径，而且公务员职业化也是响应公共部门人力资源管理与开发的必然要求。当然公务员职业化的这种制度创新还必须坚持党管干部的原则，这是具有历史意义的选择。

关键词： 人民代表大会制度   人大常委会   监督权  

摘要： 对权力进行监督制约,是现代民主宪政的一条基本原则。为了保证权力运行的法制化、高效率和廉洁性,必须进行有效的监督制约。在我国,人大对行政机关、审判机关、检察机关进行法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。县级人大常委会是最基层的人大常设机关,监督权更是其中工作量最大、内容最多、范围最广、人民群众最关心的一项基本职权。二十多年来,经过不断探索、实践、创新、完善,县级人大常委会监督工作取得了可喜的进展,但总体而言,监督不力、监督不到位、监督效果不明显的问题依然突出,究其原因,主要是由于各方面对人大监督的重要性和必要性认识不到位,政治体制不协调,监督法律建设滞后,人大自身建设也不适应监督工作需要。要保障县级人大常委会依法行使好监督权,不断提高监督实效,笔者认为,第一、要正确处理好县级人大常委会与同级党委和“一府两院”的关系。一方面,必须正确处理好与同级党委的关系,自觉地接受同级党委的领导,围绕党委的中心工作依法行使职权,另一方面,又要正确处理好与同级“一府两院”的关系,做到既不失职,又不越权;第二、进一步完善县级人大常委会的监督程序,包括听取和审议“一府两院”工作报告、预算审查监督、执法检查、信访督办、询问和质询、特定问题调查、撤职等监督程序,推动监督工作朝着制度化、规范化、科学化方向前进;第三、加强县级人大常委会建设,保障监督权的有效行使。要从县人大常委会组织、制度建设和机关建设入手,通过优化人员结构,健全工作制度,完善各项职能,确保县级人大常委会监督职能的有效行使。

关键词： 自治区   人民政府   九届人大   人大常委会   人大代表   人民代表大会制度  

摘要： 各位委员、同志们:在大家的共同努力下,我们顺利完成了本次会议的各项议程。会议听取和审议了自治区人民政府3项报告,审议了常委会调研组关于我区自然保护区的调研报告,作出了关于召开自治区第十届人民代表大会第一次会议的决定,审议通过了4件法规,通过了有关人事任

关键词： 中国   公务员   考核  

摘要： 吸引优秀人才进入公务员队伍,高效完成政府职能,建立廉能政府,首在建立合理化、现代化的公务员考核制度。我国自1993年全面推行公务员制度以来,传统的干部人事制度已经初步转变为公务员制度,有关公务员考核制度建设也已经初步完善。但是,由于我国公务员考核制度是建立在传统干部人事考核制度的基础上的,所以不可避免的还带有传统干部人事考核制度的痕迹。面对国家改革开放的不断深入和市场经济的发展,我国公务员考核制度明显暴露出一些弊端,在公务员激励方面尤为突出。虽然国内学者曾对公务员考核激励机制有过一些研究,但大多数是从传统理论分析角度出发,结合现代企业人力资源管理角度进行研究的并不多见。因此,从公务员职业特征本身出发,结合现代化人力资源管理经验对公务员考核制度进行研究有着重大的理论意义和现实意义。 实践的发展离不开理论的指导,对公务员的考核也是如此。现代管理学中的考核激励理论发展到现在,己经取得了丰硕的成果,为我国完善公务员考核机制提供了宝贵的理论指导。西方国家公务员制度已经有100多年的历史,在公务员的考核方面积累了丰富的经验,对我国公务员考核激励机制建设有着重要的借鉴意义。本文以马克思主义以及现代管理学中的考核激励理论为指导,阐述西方国家公务员考核机制的现状及其对我国公务员考核机制的启示,并分析我国目前公务员考核存在的主要问题。最后,针对目前公务员考核存在的主要问题,提出了改革和完善的措施,希望能够对我国公务员激励机制的健全有所裨益。

关键词： 监督法   人大常委会   宪法   十七大精神   人民代表大会制度   人大监督制度   指导  

摘要： 党的十七大报告对发展社会主义民主政治,包括完善制约和监督机制,提出了明确的要求和部署。我们要以十七大精神为指导,进一步加强和改进人大监督工作。今年一月开始实施的各级人大常委会监督法,不仅对各级人大常委会如何行使监督职权作出规范,而且对'一府两院'如何履行接

关键词： 公务员   激励   机制   复杂人理论   需求理论   系统  

摘要： 调查数据显示，我国拥有数量庞大的公务员队伍，同时我国公务员敬业程度较低，工作效率相对低下，工作积极性调动不充分，可见目前我国公务员有存在着激励不足的问题。如何科学地建立激励机制，较好地调动广大公务员的工作积极性，挖掘其内在工作潜能，是当前面临的一项重大课题。 本文以复杂人理论为研究前提得出三个基本研究原则：一是人们需求虽然复杂，但是存在基本需求，按马斯洛的需求层次理论中五大基本需求为核心研究中国公务员的实际需求；二是充分分析中外激励实务与理论，归纳适于复杂人角色激励原则采取有效方式实施激励；三是人是可以塑造和改变的，因此要重视教育及环境的影响。本文首先以中国古代激励方式与现代西方各激励理论分析归纳出的相对适应于复杂人群的六个激励原则，即：以人为本，尊重、信任人，满足人们的正当需求；保健与激励相结合；以绩效为中心，对公务员进行公平考核；正激励与负激励相结合，褒奖要及时、批评惩戒要时时不放松；褒奖与处罚必须实在、到位；激励要注意环境对个体的影响；方法上要有系统性，多种方法相结合。 本文从价值层面与实施层面两个层面出发，对我国公务员激励现状进行分析，找出激励不足是由于社会特定历史发展阶段、封建传统行政理念影响、激励机制操作不完善和监督机制不健全四个原因造成的。然后在对我国公务员自身特点分析的基础上，对马斯洛需求理论进行了发展，从六项基本需求出发对中国公务员现实需求进行了分析。最后针对当前公务员激励不足的原因，从用人机制、思想改造机制、监督机制、责任追究机制、绩效考核机制、薪酬机制、褒奖惩戒机制、培训机制和环境建设机制等九个分项探讨我国公务员有效激励机制，并构建出运作模型。

关键词： 社会主义革命   社会主义公有制   中国人民政治协商会议   土地改革   社会主义性质   一五计划   官僚资本   人民代表大会制度   共同纲领  

摘要： 1949年10月1日,新中国的成立标志着中国人民推翻了帝国主义、官僚资本主义和封建主义的压迫,中国人民开始了社会主义革命道路的探索和尝试。下面笔者就社会主义革命道路探索的过程、特点以及所取得的成就进行归纳概括,以便于同学们全方位地了解掌握这一部分知识。

关键词： 人民代表大会制度   强大动力   作风   机关效能建设   党内监督   人大常委会  

摘要： 4月6日,省委作出了《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》,对全省各级领导干部针对性地提出涵盖作风建设方面的十五项要求。这是全面落实胡锦

关键词： 地方各级人民代表大会会议   个案监督   监督权   监督法   人民代表大会制度   人大常委会   述职评议   刚性监督  

摘要： 不要误解、误读监督法蒋元文在《不要误解、误读监督法》(载2007年1月14日中国人大新闻网)一文中,针对该法没有将述职评议和个案监督纳入监督方式和内容之中,使不少人产生监督法的出台不是加强人大监督工作,而是削弱人大监督工作的误解和错觉,认为监督法在立法中没有把理论和实践中尚有争议的述职评