关键词： 服务型政府公务员职业化   职业意识   职业能力   职业规划  

摘要： 服务型政府建设与公务员职业化是相辅相成的,公务员职业化既是服务型政府建设的重要内容,又推动着服务型政府的建设进程。公务员职业化就职业形成来说,它是在社会分工的趋动下,日益形成一种具备一定职业准入、职业技能及职业规范的新职业的过程;就公务员个人来说,是不断提高综合素质和能力、维护和内化公务员精神、更加专业化的过程。其目标是建立一支高素质的职业公务员队伍。 我国公务员职业化继承和发扬了党的干部人事制度的优良传统,坚持党管干部的原则和为人民服务的根本宗旨,在职业形式、职业立法、职业培训、职业标准等方面取得了很大的成绩,初步具备了作为一门职业的基本特征。但由于管制型政府内在特性的制约、官本位思想的长期影响以及国家公务员制度本身的不完善,我国公务员在职业意识、职业能力、职业规范及社会的职业观念方面都还存在很多问题,与服务型政府建设的要求相差甚远。 因此,本文通过对服务型政府的内涵梳理,用服务性、责任性、法治性、高效性等特性改造公务员,提出我国公务员职业化完善的目标模式,即为民服务的职业意识、绩效制胜的职业能力、依法行政的职业规范和责任本位的职业道德,从理论上构建了职业化完善的衡量标准。 最后,在实践中提出有效的措施,即借鉴西方国家公务员职业化的成功经验,重塑我国公务员的职业精神,完善更新机制、培训机制、激励机制,健全职业发展机制等,全力引导和推动公务员走职业化发展道路,获得自身的不断完善。

关键词： 中国特色政党制度   中国共产党领导   重要内容   多党合作和政治协商制度   构建和谐社会   构建社会主义和谐社会  

摘要： 政党的政治理念和运作机制,对社会和谐有着至关重要的影响和作用。我国政党政治的基本格局和运作机制是中国共产党领导的多党合作

关键词： 民主   多党制   多党分立制   社会主义民主政治建设   政治   构建和谐社会   人民代表大会制度   思想体系   社会主义  

摘要： 没有民主就没有社会主义,没有民主更没有社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会要解决诸多重大问题,而首要问题是进一步推进民主,健全法制。我们必须坚定不移地推进以民主为目标的政治体制改革,这是时代赋予我们必须完成的伟大而艰巨的任务。为进一步推进民主进程做点贡献,本刊特编发此文,以飨读者。

关键词： 中国青年政治学院   青少年研究   思维方式教育   研究述评   失依儿童   中国特色政党制度   学报   连续出版物   目录   检索工具  

关键词： 构建和谐社会   政治保障   人民当家作主   党的领导   人民代表大会制度   社会主义民主政治  

摘要： 当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和

关键词： 政党制度   优势   挑战   坚持   发展  

摘要： 中国共产党领导的多党合作制度是中国近代社会发展的产物,是历史的必然选择和现实的必然要求。半个多世纪的发展实践证明,它具有特殊的功能和优势。但是,在新的历史条件下,它的命运如何?在新的挑战面前,如何继续发挥其独特的功能?如何坚持和完善这一制度?成为人们关注的内容。本文正是基于这样的思考而展开的。 本文坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,在具体的研究过程中,采用规范分析和经验分析相结合的方法,借鉴系统论、结构功能理论、比较分析等研究方法,从政治学、社会学等多个角度对当代中国政党制度进行研究。 本文的正文包括四章: 第一章主要对政党和政党制度的理论作一概括。首先从中西政党的词源入手,科学地定位政党,从而在众说纷纭的国内外政党概念中厘清政党的本质。之后对政党的类型和功能,政党制度的概念、类型和功能一一作出分析和概括。通过以上的概念分析,得出政党制度的一般特性。并指出政党制度能否促进政治发展,关键是看这一政党制度是否发挥了其功能。而影响政党制度功能发挥的因素则是政党制度与本国社会生态环境的适应性和政党制度本身的制度化程度。 第二章主要论述中国特色政党制度的合理性和优势。中国共产党领导的多党合作制度与其他政治制度一样“不是做成的,而是长成的”。它不仅是中国社会历史发展的必然结果,而且是现实的必然要求。因此,我们必须坚持这一政党制度。这种坚持不仅来自于我们所论述的纵向研究,而且来自于横向比较,来自对一党制、多党制的理性分析。 第三章主要介绍我国政党制度面临的问题与挑战。首先,世界政党政治环境发生了很大的变化,公民社会的兴起,信息化的发展,世界民主化潮流的扩张,世界政党格局的嬗变都对当代中国政党制度提出了严峻的挑战。其次,我国正处于社会转型期,社会结构分化必然对我国政党制度产生深远的影响。最后,我国政党制度本身的一些具体制度和机制依然存在着许多问题和不足,理论和实践方面都有许多需要深入研究的问题。 论文的第四章主要探讨我国政党制度完善和发展的原则和途径。 第一,坚持体制内资源开发,充分发挥当代中国政党制度的潜在功能。可从改革和完善党的领导方式和执政方式,发挥执政党的主导作用;加强机制的规范化和程序化,提升政党制度的制度化水平;优化党际关系,增强政党制度的包容力;加强参政党自身建设,提高参政党的参政能力等方面挖掘和开发当代中国政党制度本身的内在潜力。 第二,加强制度借鉴和创新,提高当代中国政党制度的应变能力。一方面对社会生态变化产生的新问题进行积极探索,妥善处理中国政党制度与非政府组织的关系,积极思考协商民主视野下当代中国政党制度的发展。另一方面,要积极借鉴其他国家政党制度的一些具体机制。 第三,培育多党合作的政治文化氛围,增强当代中国政党制度的影响力。要推进多党合作理论的研究和创新,形成完整的多党合作理论体系;培养执政党成员的政治素养,树立正确的多党合作意识;积极发展参政党文化,培养参政党成员正确的政治理念;加强多党合作的政治社会化力度,塑造人们适宜的政治心理;促进政治文化的转型,提高人们对政党制度的价值认同。

关键词： 全球化   公务员   制度建设  

摘要： 政治全球化和经济一体化已经成为必然的趋势,要求每个政府(特别是后发展的国家)的从公共管理的理念到制度建设,从管理的流程到公务员制度都要顺应潮流,不断的改革创新以适应时代的要求。本文就中国公务员制度在全球化背景下面临的问题和应当如何解决两个方面入手展开讨论。

关键词： 当代中国政党制度   功能性价值   现代化  

摘要： 中国“追赶型”现代化的成功推进，从根本上取决于中国共产党的政治推动。当代中国政党制度是中国共产党基于中国现代化特殊性做出的一项政治制度安排，其现代化的实践表明：它所具有的政治稳定、政治民主化和社会整合等基本功能，不仅有效地满足了中国现代化“跨越式”发展的特殊政治需求，而且保证了现代化发展的社会主义价值取向，是中国现代化发展的有效政治支持。

关键词： 人民代表大会制度   人民当家作主   准确把握   实现形式   社会主义政治文明  

摘要： 党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调:要"加强社会主义民主政治建设,发展社会主义民主""健全民主制度,丰富民主形式,实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保障人民享有广泛的民主权利"。我国的人民民主在实践中的实现形式主要表现为以下七个方面:

关键词： 公务员   薪酬制度   四个纬度   激励机制  

摘要： 薪酬制度是公务员制度中最为重要的组成部分，不但直接关系到公务员队伍的稳定性和工作积极性，而且关系到公共行政管理的效率和公正性。我国现行公务员薪酬制度已经越来越不能适应经济社会高速发展的时代要求，主要表现为：在原则和依据上，缺乏必要的法律和科学的评估机制支持;在理念上，对公务员行为的假设，过分拔高了公务员的精神境界;在工资分类管理上，没有真正体现政事分开、劳动差别和专业特点;在薪酬标准的制定上，忽略了地区经济发展水平以及个人绩效差异;在结构和手段上，薪酬结构设计不合理，薪酬激励手段不完善;在制度设计上，薪酬制度脱离市场机制，不能体现市场的人才价位。 本文不主张对已有的薪酬制度进行推倒性重构，而是着重从薪酬制度的四个纬度(标准、结构、体系和形式)来探讨构建公务员激励机制，使其既具有继承性，又具有开拓性。 本研究的创新点主要表现为：从政治、经济和绩效三个角度，从宏观与微观两个层次来改善现有的薪酬标准，建立科学的评估和确定机制;对现行的薪酬制度进行结构性调整，重新塑造纵向薪酬职等和横向薪酬职务级别组成的薪酬网络;设计出合理的可以随市场自由波动的薪酬指标体系，形成一种有效的薪酬升降机制;在以人为本，尊重和理解人的基础上进一步规范化和系统化公务员的薪酬形式。