关键词： 财产权   宪政   人权   政府   人民代表大会制度  

摘要： 2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过了新的宪法修正案。其中最有价值、对我国未来社会影响最大的是以下两条:第一,确立了保障人权的原则,即增加规定“国家尊重和保障人权”;第二,确立了私有财产不受侵犯的原则,并明确规定对公民的私有财产实行征收或者征用要给予补偿。这是我国建立政府法治的客观需要,也是人民代表大会制度得以完善的必然要求,因此要切实保障宪法规定的实现。

关键词： 监督法   人民代表大会常务委员会   最广大人民的根本利益   社会主义民主政治   人民代表大会制度   监督工作  

摘要： 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法的颁布实施，对于发展社会主义民主政治，完善人民代表大会制度，保证人大依法加强监督工作，促进依法行政、公正司法，维护改革发展稳定的大好局面和最广大人民的根本利益，具有重要意义？但“徒法不足以自行”。法律的有效实施需要一系列配套措施加以促进。监督法自然也不例外。监督法第47条规定“省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法和有关法律．结合本地实际情；兑，制定实施办法。”所以，如何依据监督法的规定和精神，结合地方实际．及时制定实施办法，对法律作进一步补充和细化。以确保监督法得到全面正确实施．是当前地方立法需要研究的一个重要课题。下面，笔者就此谈几点认识。

关键词： 和谐社会建设   人民代表大会制度   人大代表   构建社会主义和谐社会   华能玉环电厂   人民当家作主   社会主义民主政治  

摘要： 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署,体现了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,反映了全党全国人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会。

关键词： 十届全国人大常委会   监督工作   政府自觉   政府法制机构   人民代表大会常务委员会   社会主义民主法制建设   人民代表大会制度   构建社会主义和谐社会  

摘要： 新年新气象,新年新惊喜。2007年1月1日——新年第一天我们便有了新的惊喜:经十届全国人大常委会第23次会议审议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)正式颁布实施了!1986年开始酝酿,从六届到十届,历经共20年时间,数十次易稿,终于迎来了这一天!"20年磨一剑"!这是足以载入中国民主法治进程的里程碑式的大事,更是各级人大常委会的大事、喜事!当年,民主人士黄炎培在向毛泽东总结了古代政权"其兴也渤焉"、"其亡也忽焉"的循环宿命后,曾郑重地向毛泽东提出了一个历朝历代都在千思万想而不得其解的问题:中国共产党人何以能跳出历史周期率的怪圈。毛泽东的回答掷地有声:"我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。"建国后,为实现"让人民起来监督政府"的先进理念,人民代表大会制度应运而生,并走过了它光辉灿烂的52年。52年来,我们党领导全国人民一直在对人民代表大会制度进行探索、充实和完善。《监督法》即是探索完善的积极成果。党中央对制定《监督法》高度重视。胡锦涛总书记曾亲自主持召开党外人士座谈会,专门就监督法草案修改稿同各民主党派中央、全国工商联领导人以及无党派人士坦诚交谈,征求意见;吴邦国委员长更是多次到地方进行调查研究,并主持召开7省人大常委会负责人座谈会,专门听取对草案修改工作的意见……。它的出台,凝聚着我们党及大批专家学者的智慧和心血,更凝聚着广大人民的期盼和呼唤,它充分显示了我们党实施依法治国的信心和决心。《监督法》共9章48条。它突出针对性和可操作性,对监督原则、监督主体与时象、监督范围与内容、监督程序等都作了相应规定,以对"一府两院"的监督为中心,以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点,实行政策监督、财政监督、法律监督和人事监督。它符合我国实际,具有中国特色。它的颁布实施,无疑对各级人大常委会依法行使监督职权,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,推进行政体制改革以及社会主义民主法制建设都具有重大的积极意义,对构建社会主义和谐社会也将起到重大作用。那么,《监督法》的颁布实施意味着什么?具体内容有哪些?如何促进《监督法》的落实?为进一步便于大家理解和学习,我们特约省人大法工委及地市人大、政府、法院、检察院、社科院的一些专家学者从不同的角度对《监督法》进行了解读,并在颇具特色的文摘栏目中也增添了与《监督法》有关的相关内容。现以专栏的形式分期予以刊登,供大家学习参考。

关键词： 人大常委会   主任   人大监督   重庆   人大代表   人民代表大会制度   一府两院   汪洋   市人大   社会主义民主政治  

摘要： “禾”加“口”为“和”,就是人人有饭吃;“言”加“皆”为“谐”,就是人人有话说。这是中共重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋对构建和谐重庆的深刻理解。

关键词： 人民代表大会制度   议会制度   陕甘宁边区政府   抗日战争时期   政权组织形式   统一战线性质  

摘要： 抗日战争时期，由于民族矛盾取代阶级矛盾上升为当时国内的主要矛盾，从而使阶级关系发生了很大的变化，和平统一、团结抗日成了国内各党派、各阶级的共同使命。适应国内政治形势和阶级关系的变化，为了挽救民族危亡，团结全国一切抗日的人民和党派、阶层，组织抗日统一战线，打败日本侵略者，1935年12月，中共中央通过《关于目前政治形势与党的任务决议》，提出把第二次国内革命战争时期建立的“工农共和国”改为“人民共和国”。1936年8月，中共中央作出《关于抗日救亡运动的新形势与民主共和国的决议》，提出把“人民共和国”改为“民主共和国”。1937年9月，中共中央正式宣布取消中华苏维埃共和国的称号，将中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处改为中华民国特区政府即陕甘宁边区政府。边区的工农民主专政性质的政权转为抗日民族统一战线性质的政权。为了使政权组织形式适应政权性质的转变，陕甘宁边区从1937年10月起，开始在所属各县、区、乡组织普选，参照国民党地方政权的咨询机构，召开各级参议会。1940年3月，中共中央发出通知，要求其他革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权。根据中央要求，晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥、山东、华中、华南等根据地，相继选举了参议员，召开了参议员大会。

关键词： 监督法   监督职权   人大常委会   人民代表大会制度  

摘要： 在我国人民代表大会制度建立半个世纪之后,在发展社会主义民主,推进依法治国、建设社会主义法治国家的今天,经过20年孕育的监督法终于诞生了。监督法的颁布实施,对于从法律上、制度上、程序上保障各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政和公正司法,更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势,推进社会主义民主政治建设,都具有重大而深远的意义。

关键词： 人大常委会   制度建设   建设社会主义政治文明   构建社会主义和谐社会   代表工作制度   人民代表大会制度   立法工作  

摘要： 加强人大常委会制度建设，是建设社会主义政治文明、完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会的重要内容，也是发挥人大常委会职能作用的必由之路。为了了解人大制度建设的情况和存在的问题，2005年下半年，我们对甘肃省各级人大常委会的制度建设情况进行了调研。看到各级人大常委会对制度建设普遍比较重视，在不到一年的时间里建立和健全了以下几个方面的工作制度：一是加强会议和议事制度建设，规范人大常委会行使职权的方式。二是明确重大事项范围，对计划和预决算的审议和批准作出更具操作性的规定，努力推进重大问题决策的民主化。三是完善立法工作程序和制度，规范立法工作。四是监督法出台以后，根据监督法的有关精神，加强执法检查、财政预算的执行、对专项工作报告的审议和规范性文件的审查等工作，加强了审议意见办理等方面的制度建设；同时，调整与监督法不相适应的监督工作制度，为监督法的实施做好准备。五是完善选举任免制度。六是健全代表工作制度，规范代表活动方式。七是重视信访制度建设，密切与人民群众联系。八是用健全制度加强机关管理，保证常委会工作的正常运行。当然各级人大常委会在制度建设匕虽然取得了很大成绩，但也存在一些值得注意的问题。

关键词： 构建社会主义和谐社会   省人大常委会   六届六中全会   机关建设   中国特色社会主义事业   学习   人民代表大会制度   三个代表”重要思想  

摘要： 党的十六届六中全会作出的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观．全面把握我国发展的阶段性特征，深刻分析影响我国和谐社会的突出矛盾和问题。明确提出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。构建社会主义和谐社会。是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。体现了全党全国各族人民的共同愿望。在构建社会主义和谐社会过程中，各级人大及其常委会担负着十分重要的职责。在发展民主政治、保障公民权利、维护公平正义以及推进社会进步等方面发挥着不可替代的作用。省人大常委会机关作为常委会的工作和办事机构。只有认真学习和深入贯彻六中全会精神，把机关建设好，把各项工作做好。才能为常委会履行宪法和法律赋予的职责提供优质服务．从而更好地坚持和完善人民代表大会制度。把人大工作不断推向前进。

关键词： 全国人大常委会   监督法   基本原则   人民代表大会制度   监督体系   主要内容   监督工作   加强人大监督   执法检查   工作报告  

摘要： 《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法),于2006年8月27日由十届全国人大常委会第23次会议通过,国家主席胡锦涛同日签署第53号主席令予以公布,于2007年1月1日起施行。一、制定监督法的目的和意义经过多年的努力,