关键词： 年轻人   厚植   人大制度优势  

摘要： 坚持和完善人民代表大会制度,是一个重要课题,有很多工作要做。其中一个基础性工作,就是要抓住年轻人大代表、"一府一委两院"年轻干部、人大常委会机关年轻干部的培养,增强其人大意识,为人大制度的创新发展夯实牢固的基础。

关键词： 基本定位   多党合作和政治协商制度   中国共产党领导   人民当家作主   人民代表大会制度  

摘要： 习近平总书记在十九届中央政治局第十七次集体学习时指出:"我们国家的名称,我们各级国家机关的名称,都冠以‘人民’的称号,这是我国社会主义国家政权的基本定位。"基本定位是对事物本质属性与发展方向的规定,用"人民"称号来标识我国社会主义国家政权的基本定位,旗帜鲜明地表明了我国社会主义国家政权根植于人民并掌握在人民手中。作为这一基本定位的制度体现和实现形式,我国的国家制度和法律制度的本质特征是实现和确保人民当家作主。牢牢把握我国社会主义国家政权的基本定位,是我们坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度和法律制度的根本遵循。

关键词： 人民代表大会制度  

摘要： 理论上的成熟是政治上坚定的基础,理论上的发展创新是行动上开拓前进的前提。加强人大制度理论研究,推进人大制度理论和实践创新,对于我们毫不动摇地坚持、与时俱进地发展人民代表大会制度,不断丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色,始终保持国家根本政治制度的生机活力,具有十分重要的意义。

关键词： 新中国   政党制度   形成研究  

摘要： 政党是国家政治生活中的重要力量,是以执政为目的的政治组织,发挥着维护社会稳定、发挥社会制度优势等作用,体现了鲜明的制度特色。政党制度是现代政治文明的核心制度,也是一个国家政治制度的支柱之一,一个国家的政党制度,是由这个国家的国情决定的。新中国成立后,我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国采用的这一政党制度,是中国人民在长期艰苦卓绝的斗争中探索出来的,是符合中国国情的,是历史和人民的选择。在2018年3月的“两会”上,习近平总书记还提出了新型政党制度,进一步丰富和发展了我国多党合作的政党制度,充分彰显了中国的制度自信。对新中国政党制度的形成研究,将有助于对现行中国的政党制度的理解和认识,对于新时代新型政党制度的发展和完善有着重要的历史意义和现实意义。本文从以下五个方面阐述新中国政党制度的形成研究。第一部分对研究的目的、意义、国内外研究现状及新中国政党制度发展的现状等问题进行梳理、总结,为本文研究奠定基础。第二部分主要对新中国政党制度的相关概念和理论基础进行阐述。对政党、政党制度、中国政党制度三个相关概念进行界定。在新中国政党制度形成的理论基础方面,从马克思主义的政党理论、西方政党制度和近代中国的政党制度三个维度来阐释。第三部分对新中国政党制度形成历程加以阐释,主要从新中国政党制度确立的背景及形成的历程两个方面进行阐述。在对新中国政党制度确立的背景探寻方面,分别从团结抗战是政党合作的政治基础、国民党一党训政的破产和苏联政党思想对中国的影响等三方面进行分析。按照历史的发展脉络,将新中国政党制度形成的历程划分为萌芽时期、探索时期、确立时期及发展时期,以此来理清新中国政党制度形成的历程。第四部分对新中国政党制度的特点和优势进行论述。指出新中国政党制度具有“中国共产党领导下的多党合作”、“独立平等和政治协商”、“执政参政与相互监督”、“结构多元和协调统一”等特点,认为新中国政党制度具有有利于最大限度的实现人民民主、有利于加强和改善党的领导、有利于发挥社会主义制度优势、有利于社会的和谐与稳定、有利于实现人民群众的根本利益及有利于推进中华民族的伟大复兴等独特优势和鲜明特色。第五部分对新中国政党制度形成的现实启示进行阐述。本文认为新中国政党制度的形成,具有确立中国共产党的领导核心地位、顺应了历史发展的要求、壮大了人民革命阵营、巩固了新生的人民政权、构建了稳定和谐的政党关系等历史作用。并指出,新中国政党制度的形成对新时代新型政党制度的发展和完善具有重要的启示,即新时代新型政党制度的建设和发展必须坚持中国共产党的领导核心地位、政党制度随时代发展要不断发展完善、和谐的政党制度是国家发展的基石、共同的政治理念是政党制度稳定发展的前提、充分尊重民主党派的权益且发挥其作用。新中国70多年的历史证明,新中国初期确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是从中国土壤中生长出来的政党制度,是在长期革命、建设和改革的伟大实践中形成并发展起来的。他始终根植于人民,立足于人民,为最广大人民的根本利益所服务,对促进社会经济持续稳定发展和保障人民生活长治久安起到了至关重要的作用,因此我们要坚定不移的坚持这一政党制度。

关键词： 人民代表大会制 研究 中国  

ISBN: (纸本)9787010226361

摘要： 本书分十章, 内容包括: 中国共产党带领中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ; 国家的一切权力属于人民 ; 党领导人民依宪执政依宪治国 ; 真实体现亿意愿的选举制度等。

关键词： 新型   政党制度   “四个特有”  

摘要： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是具有"中国基因"的政治创造。概括来说,其鲜明的中国特色体现在"四个特有",即自觉地将马克思主义政党理论同中国具体实际相结合,把中华民族源远流长的传统政治文化作为文化根源,充分发挥民主协商实践的检验作用,以及以资本主义政党制度为鉴,从而避免伪民主的特有优势。

关键词： 中国政党制度   西方政党制度   中西比较  

摘要： 一个国家的政党制度,是在特定的政治、经济和社会文化环境下自然"长成的"。政党制度产生的历史背景、面临的历史任务以及政党和国家间的建立顺序及关系的不同,决定了中西政党制度的本质性区别。

关键词： 公务员   职务工资   级别工资   公务员薪酬制度   双因素理论   “囚徒困境”  

摘要： 中国公务员基本工资由职务工资和级别工资构成,取消基础工资、工龄工资。。由于职务工资和级别工资与个人绩效不挂钩,公务员的福利待遇是在个体间差异不大,加上我国公务员的考核激励制度不具备足够的激励效果,导致公务员会面临"囚徒困境",更偏向于消极工作。应当从保健因素的重构和激励因素的完善两方面进行改进。

关键词： 中国特色社会主义政党制度   国家建构   制度生成   政党结构   制度运行  

摘要： 自鸦片战争以来,中国开始被动进入现代世界历史时刻。一方面传统秩序遇到总体性危机,君主专制体系开始出现瓦解现象,整个民族呈现危亡之势,另一方面中国迎来千年未有变局,国家和民族迎来新的希望和气象。为解决传统中国面临的总体性危机,中国从两条路径出发开始探索适应世界时刻新的秩序形态,开启了国家政治转型之路。考诸近代以来中国通过改良和革命实现现代国家政治转型的道路可知,它们两者之间在巨大差异的背后,蕴含着基本的组织形式相似性,即通过有组织的政治团体实现自身目标。这种有组织的政治团体发展成为现代意义上的政党,并成为中国政治转型的主体推动力量。政党通过革命重整国家政治秩序,将中国导向以政党政治为基础的现代共和国家形态方向。君主专制体系终结之后,中国真正进入现代共和国家建构时代,先后探索尝试了大致两种不同的政党制度形态。其一是多党制政党制度形态。对中国这样一个具有深厚的政治专制传统和大一统历史的国家而言,在国家政治权威阙如,基本政治秩序未建立的情况下,多党制的尝试导致党派林立,政局动荡,军阀分裂格局的混乱局面。其二是一党制政党制度形态。在学习模仿多党制未取得预期成效后,孙中山为代表的志士仁人将目光转向新出现的政党制度形态,在苏联的帮助下,建立强有力的革命党和革命党领导下的军事力量,试图实行党政军合一的政治体制。孙中山之后,蒋介石及其领导的国民党迅速变质,实行一党制的独裁制度。一党制的政党制度在价值上与现代政治的民主共和追求相违背,在功能上无法容纳整合中国的多元政治力量,本身内部也矛盾重重,不能实现有效整合,导致一党制政党制度政治能力低下,无法有效建构国家。近代中国的总体性危机催生的现代国家建构需求、多党制和一党制的失败,共同构成中国共产党在中国历史中出场的历史背景,国际政治力量的对比、中国的实际国际地位和中国的现实国情又决定了中国不具备通过资本主义道路实现现代国家建构。因此,中国共产党及其政治主张成为中国现代国家建构唯一可供选择的方向和路径。中国共产党以统一战线的方式,凝聚和吸纳中国的进步力量,建立了广泛稳固的革命政治联盟,实现了对中国各方面政治力量的有效整合,通过革命终结了国内封建势力、大资产阶级和国外侵略势力的统治,建立了社会主义性质的人民共和国家。中国共产党领导革命建立现代国家的过程,历史地客观上形成了中国共产党领导、多党派合作的政治格局,构成中国特色社会主义政党制度的雏形。因此,中国特色社会主义政党制度的生成和出场的逻辑是因应中国现代国家建构这一历史目标与任务,继续以探索不同的组织形态和路径方法以完成多党制和一党制所未能完成的国家建构任务,表现出现代国家建构与中国特色社会主义政党制度生成相互促进的格局与特征。一是马克思主义传入中国和苏联的社会主义建国实践,给中国提供了新的思想资源和借鉴模式,是中国特色社会主义政党制度的理论来源和效仿对象,在此基础上,中国共产党不断推进基于实践的争夺制度思想理论创新,不断建构和塑造具有自身独特优势的政党制度形态。二是中国长期的和合文化传统、大一统政治格局、农业为主的经济结构和农工为主的阶级结构给中国特色社会主义政党制度的生成提供了一系列文化社会经济和阶级基础。三是完成国家整合,实现现代主权国家建构,是近代中国的主要政治任务和历史目标,需要政党制度作出回应。在完成现代国家建构的过程中,中国共产党的领导、人民群众和多党派参与良性互动,不断调适,在实践中形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度形态。在完成现代国家建构后,这一政党制度最终确立并在实践中不断发展完善,逐步成长为一种新型政党制度。中国特色社会主义政党制度之所以是新型政党制度,就在于中国特色社会主义政党制度在历史、结构和功能上与其他政党制度存在本质不同。通过类型辨析和结构分析,中国特色社会主义政党制度呈现多元一体的聚合结构,表现为共产党+民主党派的“1+8”模式,内部职能关系清晰,具有历史延续性、结构稳定性和实践效能性。其中,中国共产党是执政党,民主党派是参政党,党派之间政治地位平等,中国共产党领导和民主党派参政都受到宪法一体保障。中国特色社会主义政党制度的内部结构特征,体现为各种价值关系之间的辩证平衡,具体为创造一体与包容多元的辩证统一,协商民主与权力集中的辩证统一,选举政治与贤能政治的辩证统一,控制权力与保证效能的辩证统一。中国特色社会主义政党制度确立后,成为中国民主政治的制度载体,发展成为中国的基本政治制度,在中国国家治理中发挥了重要作用,形成独具特色的政党政治形态,即政党作为国家治理的领导主体和参与主体,在国家政治生活中居于核心地位。其中,中国共产党是执政党,中国共产党的领导是中国国家治理最本质的特征。中国的国家治理体系,是以政党为中心建构起来的,政党能力在很大程度上代表着国家能力。政党制度有效运转和发挥作用的核心机制和主要路径,主

关键词： 协商民主   中国特色社会主义   政党制度   结构-功能分析  

摘要： 中国特色社会主义政党制度是在中国共产党领导下并与八大民主党派民主协商的制度体系,涵盖一定的政治结构,决定一定的政治功能。中国特色社会主义政党制度的政治结构主要由政治行为主体、政治行为客体、政治行为方式及政治行为规则四大方面组成,决定了民主议事与民主监督两大政治功能。然而,现实中由于政治行为客体（议事范围及内容）与政治行为方式未能固化形成政治行为规则,导致中国特色社会主义政党制度的协商民主在区分民主议事与民主监督的功能差异方面有所不足,在一定程度上限制了这种政治制度的有效性。