关键词： 跨行政区   生态补偿   法律保障  

摘要： 跨行政区生态补偿在更大范围内实现对环境保护正外部性的激励,契合了整体主义理念下保护地区与受益地区之间的利益协调,有利于实现区域共建共治共享以及协同发展。实践中跨行政区生态补偿存在诸多偏差,如补偿的权利主体和义务主体错乱,混淆补偿的性质,补偿依据不合理等。因此,今后应完善立法,规范跨行政区生态补偿的制度设计,明确跨行政区生态补偿是受益地区对保护地区的补偿,补偿的性质是一种激励机制而不是惩罚机制或者赔偿机制,且应将环境污染治理的义务排除在跨行政区生态补偿的范围之外。合理化补偿的标准和依据,实现从依据监测结果到转变为对正外部性行为的补偿,通过激励环节的提前达到强化激励的作用。

关键词： 政治任命   类型学   政治与行政   政党   文官  

摘要： 政治任命是现代国家文官制度中的一个重要环节,对于文官制度的运行和效能有重要影响。政治任命制度主要以美国总统制模式和英国议会制模式为代表,但在不同的国家中具体运作方式有很多差异,目前国内的相关文献中,对于导致这些不同之处的原因还缺乏深入系统的分析。影响政治任命具体运作的两个最重要变量是政党和文官。依据这两个变量,可以将主要发达国家(地区)的政治任命制度分为五个类型,即政党主导均衡型、政党主导强行政型、政党主导强政治型、个人主导强政治型、个人主导强行政型,它们分别有其不同的制度运作逻辑。

关键词： 行政法总论   行政法释义学   行政任务   行政法分论  

摘要： 中国改革开放之初的行政法学着重探求行政管理的法制化,1989年《行政诉讼法》颁布后,逐步建构起以规范和控制行政权为主线的行政法学总论体系,晚近则发展出以行政法的解释和适用为主要取向、以实定法律秩序为出发点、以法律方法为核心要素的行政法释义学。今后,应以宪法为依归,探求行政任务取向下的行政法学总论体系改革。在行政法基本原则的研究中,应着力探讨效能原则;应超越行政主体范式,建构行政组织法研究中的“任务-组织”范式;应推进行政任务导向下的行政行为形式改革,关注非型式化行为,关注如何选择与实现行政任务相匹配的行政行为形式;应推进行政任务导向下的行政程序法改革,以及行政程序的简化。未来可通过深化行政法分论研究,推进行政法总论与分论的相互学习,提升中国行政法学总论的体系化水平。

关键词： 行政区划   调整   尺度政治   尺度重构   尺度生产   尺度修复  

摘要： 行政区划调整是人文地理学研究中的重要议题,但目前相关理论研究仍显不足。本文借助“尺度政治”理论,尝试对行政区划调整的诸多类型进行理论化梳理。具体而言,行政区划调整主要涉及行政等级变更、领域幅员调整、区划类型更替3种类型;从尺度政治视角出发,行政区划调整可以理解为行政区划的尺度生产和权力的尺度修复两大过程,其中涉及各种形式的尺度上推、尺度下推和尺度更替。基于这些尺度特征,本文探讨了行政区划调整的尺度重构和尺度政治的综合性、动态性和辩证性。本研究对于深化行政区划及尺度政治的理论研究具有积极的推动作用。

关键词： 网约车   行政治理   法治化   协同治理  

摘要： 我国网约车的行政治理现已走上法治化道路,但由于网约车属于新业态,对其实现合法有效治理还需不断完善治理模式。现我国网约车行政治理的发展过程呈现出一定的博弈性特征,在这种背景下,我国网约车治理面临治理目标不明确、治理方式落后等一系列问题,因而在网约车治理过程中,需要培育协同治理理念,其主要应从明确治理目标、创新治理方式、协同各方关系、构建良性开放治理体系等方面予以完善。

关键词： 思想政治   医院   人事行政管理   重要性  

摘要： 在医院管理中,人事管理在一定程度上可以促进医院工作,对于医院来说改善人事管理工作是必然的。要缓和现在紧张的医患关系,医院就要不断地提高医疗水平和服务质量,为患者们提供更加优质的服务。医院要提高医疗水平就需要提高医生的专业水平,这就更加需要做好思想政治工作,发挥思想政治工作在医院人事行政管理工作中的作用。本文对思想政治工作在人事行政管理中的作用进行分析,探讨其重要性。

关键词： 生态环境部   环境违法行为   环境行政处罚  

摘要： 环执法[2019]42号各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高生态环境部门依法行政的能力和水平,指导生态环境部门进一步规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用和监督,有效防范执法风险,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》.

关键词： 中共中央总书记   中共中央政治局   中国共产党   行政学院   教育实施   爱国主义   习近平   主持  

摘要： 新华社北京9月24日电中共中央政治局9月24日召开会议,审议《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

关键词： 财政建设   依法理财   依法行政   有序   科学   依法治国   财政中心工作   财政行政执法  

摘要： 财政作为国家治理的基础和重要支柱,推进法治财政建设,是贯彻依法治国基本方略、建设法治政府的必然要求。近年来,平遥县财政局认真贯彻落实中央和省市县委精神,紧紧围绕财政中心工作,秉承“依法行政、依法理财”思维理念,着力规范财政行政执法和权利运行,确保财政各项工作始终在法治轨道上规范运行,做到聚之有方,用之依法。

关键词： 生态环境损害赔偿   行政磋商   行政磋商协议  

摘要： 生态环境损害赔偿行政磋商协议是指在生态环境损害案件发生后,省级、地市级政府(包括直辖市所辖的区县级政府)代表国家与赔偿义务人在诉讼之外通过磋商就生态环境损害赔偿事项所达成的协议。对于协议的性质,学界存在行政协议说、民事协议说两种观点。将磋商协议定性为行政协议或民事协议在生态环境损害赔偿实践中均各有利弊,但就磋商主体的地位、救济方式以及与其他制度的关系而言,将该协议定性为民事协议更具实践价值。