关键词： 农业科研单位   行政管理   管理制度   管理机制   管理成效   安徽省农业科学院  

摘要： 新形势下,农业科研单位必须与时俱进,破除陈旧体制的藩篱和机制的羁绊,优化行政管理服务,建立符合时代要求的管理体系。文章以安徽省农业科学院为例,阐述了省级农业科研院所行政管理工作的重要意义、存在的问题,并提出加强职能定位管理、健全管理制度体系、强化管理机制创新、提高管理成效等做好行政管理工作的对策。

关键词： 射线装置   环境违法行为   《北京市生态环境系统行政处罚自由裁量基准》   北京市   生态环境系统  

摘要： 京环发[2019]22号各区生态环境局、北京经济技术开发区环保局,局机关各处室、直属各有关单位:为规范实施行政处罚裁量基准制度,实现裁量基准统一、裁量模式统一、公示文本统一,根据生态环境部《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》(环执法[2019]42号)和市司法局《关于落实2019年行政执法监督工作重点任务的通知》要求,结合本市环境行政执法工作实际.

关键词： 法学研究  

摘要： 《行政法学研究》创刊于1993年,是中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办的国内首家部门法杂志,辟有学术专论、法律时评、青年论坛等常设栏目及其他专题栏目。本刊只接受网络投稿。请登录http://***,在'作者投稿系统'注册投稿.

关键词： 万历初政   穆宗   神宗   高拱   张居正   顾命  

摘要： 由于皇帝年幼,万历初政只能是顾命政治。根据穆宗临终的安排,这一顾命政治是集体顾命,而不是一人顾命。但在皇位更替之际,张居正与内廷势力通过政变改变了这一模式,最终形成了张居正一人独当顾命之任的局面,其压力陡然增加,其任务更为艰巨,其手段必然特殊。所以,对这一时期的张居正的政治行为,就必须以顾命政治的视野来认知。可以说,在十年的顾命生涯中,张居正根本就没有顺利而又圆满地完成这一特殊的政治任务:他没有将皇权顺利移交到神宗手里,没有将神宗培养成“圣君”,没有组建强干精明的内阁和九卿班子。随着他的病逝,由其主导的顾命政治便轰然崩塌,以失败而告终。所谓张居正“人亡政息”,其实就是指万历初年顾命政治的结束。

关键词： 互联网+   化妆品   行政许可   科学监管  

摘要： 目的:化妆品技术审评与行政审批程序是消费者安全使用化妆品的重要保障,借助技术力量进一步改进化妆品行政许可程序及监管模式,为化妆品审评审批改革及科学监管提供参考。方法:梳理目前化妆品审评审批现状,探讨借助以"互联网+"为背景的互联网平台,开展化妆品审评审批改革与科学监管的可行性及必要性。结果与结论:化妆品监管部门需积极应用技术手段,改革程序,创新监管,确保我国化妆品行业和谐发展。

关键词： 爱国主义精神   中共中央政治局   中国共产党   行政学院   教育实施   党校   审议   中国特色社会主义  

摘要： 中共中央政治局9月24日召开会议,审议《新时代爱国主义教育实施纲要》和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,爱国主义是中华民族精神的核心。中国特色社会主义进入新时代,必须大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。

关键词： 行政哲学   行政伦理   行政交往   权力  

摘要： 本土行政哲学体系的构建提出了从宏观层面对中国传统行政哲学的核心特质进行挖掘与梳理的要求。中国传统行政哲学的类型及其特征是多元的、丰富的,其核心特质大体可概括为伦理型行政、权力型行政、交往型行政三个方面。伦理型行政强调的是伦理在行政生活中的范导功能,在中国的传统伦理逻辑中呈现出社会伦理与行政伦理杂糅、信念伦理与责任伦理相结合的特质;权力型行政在传统社会表现为传统行政生活在一定程度上是围绕着行政权力的建构、分配、获取、维护、运用等而展开的;传统行政交往强调“中”、“和”、同情、仁爱等原则,突出了行政交往中的“位”与秩序的重要性,遵循行政交往的相互性与差序化逻辑。

关键词： 跨行政区   生态补偿   法律保障  

摘要： 跨行政区生态补偿在更大范围内实现对环境保护正外部性的激励,契合了整体主义理念下保护地区与受益地区之间的利益协调,有利于实现区域共建共治共享以及协同发展。实践中跨行政区生态补偿存在诸多偏差,如补偿的权利主体和义务主体错乱,混淆补偿的性质,补偿依据不合理等。因此,今后应完善立法,规范跨行政区生态补偿的制度设计,明确跨行政区生态补偿是受益地区对保护地区的补偿,补偿的性质是一种激励机制而不是惩罚机制或者赔偿机制,且应将环境污染治理的义务排除在跨行政区生态补偿的范围之外。合理化补偿的标准和依据,实现从依据监测结果到转变为对正外部性行为的补偿,通过激励环节的提前达到强化激励的作用。

关键词： 政治任命   类型学   政治与行政   政党   文官  

摘要： 政治任命是现代国家文官制度中的一个重要环节,对于文官制度的运行和效能有重要影响。政治任命制度主要以美国总统制模式和英国议会制模式为代表,但在不同的国家中具体运作方式有很多差异,目前国内的相关文献中,对于导致这些不同之处的原因还缺乏深入系统的分析。影响政治任命具体运作的两个最重要变量是政党和文官。依据这两个变量,可以将主要发达国家(地区)的政治任命制度分为五个类型,即政党主导均衡型、政党主导强行政型、政党主导强政治型、个人主导强政治型、个人主导强行政型,它们分别有其不同的制度运作逻辑。

关键词： 行政法总论   行政法释义学   行政任务   行政法分论  

摘要： 中国改革开放之初的行政法学着重探求行政管理的法制化,1989年《行政诉讼法》颁布后,逐步建构起以规范和控制行政权为主线的行政法学总论体系,晚近则发展出以行政法的解释和适用为主要取向、以实定法律秩序为出发点、以法律方法为核心要素的行政法释义学。今后,应以宪法为依归,探求行政任务取向下的行政法学总论体系改革。在行政法基本原则的研究中,应着力探讨效能原则;应超越行政主体范式,建构行政组织法研究中的“任务-组织”范式;应推进行政任务导向下的行政行为形式改革,关注非型式化行为,关注如何选择与实现行政任务相匹配的行政行为形式;应推进行政任务导向下的行政程序法改革,以及行政程序的简化。未来可通过深化行政法分论研究,推进行政法总论与分论的相互学习,提升中国行政法学总论的体系化水平。