关键词:
欠发达工业城市
生态环境保护
综合行政执法
对策研究
摘要:
随着社会经济的进步和民众生活品质的持续提升,生态环境在大众的生活满意度中的重要性日益显现,环境议题逐渐成为了关系民生的重要议题。习近平生态文明思想是新时代我国社会主义现代化建设的重要指导思想之一。党的二十大报告部署了中国生态文明建设的新时代战略任务,擘画了人与自然和谐共生的时代愿景,指明了绿色发展的前进方向。在生态环境污染防治方面,要打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,生态环境保护综合行政执法(后文简称为:生态环境执法)将会成为环境保护的有力武器。
本文以欠发达工业城市A市为研究对象,运用文献法、半结构访谈法、观察法等调查研究方法,针对A市生态环境执法工作中存在的问题及原因进行了调查研究。通过调查发现,A市生态环境执法工作中存在的主要问题有部分生态环境法律法规存在漏洞,执法权分散,难形成部门间执法合力,执法队伍结构不合理,且存在违规执法的情况,执法装备不能满足执法工作要求,执法取证难、执法结果落实难等问题,究其原因主要是部分立法不够完善、缺乏可操作性,执法机构及其职权设置不合理,执法队伍建设工作不到位,配套资金支持不足,生态环境执法中存在来自外部的行政权力干预等。在此基础上笔者提出了健全生态环境执法法律保障,优化执法机构设置,落实执法联席会议制度,强化生态环境执法队伍能力建设,落实财政经费保障,建立科学监督考核机制等五点改进A市生态环境执法工作的对策建议。期望以上的对策建议能够提升A市生态环境执法的效能,打造一支有能力、有温度的生态环境执法队伍,用优良的环境治理成效赢得群众口碑,也为我国生态环境执法工作提供一份基层样本。