关键词： 改革   行政系统   行政生态  

摘要： 近年来,浙江省政府以“四单一网”和“最多跑一次”为抓手,大力推行“放管服”改革,取得了良好的社会经济和政治效应,意味着浙江省深化改革迈出了实质性的一步。本文将浙江省有关“放管服”改革的举措放在特定的历史进程和行政生态中分析,探究其社会政治基础,发现行政系统与行政生态环境之间的互动逻辑,既可以填补理论研究上的空白,为改革的顶层设计提供帮助;也可以明确问题导向,优化改革的实践操作。本文基于浙江省区域行政生态环境的实际情况,将浙江省行政审批制度改革分为基础阶段和深化阶段,以行政生态理论构建分析框架,采用实证分析方法探究浙江省“放管服”改革的社会政治基础。在行政生态理论看来,行政系统受到行政生态环境的影响制约并反作用于行政生态环境,政府任何的制度调整和改革措施都是对社会环境变化作出的回应,浙江省“放管服”改革正是浙江省政府对浙江省区域行政生态环境变迁发展所进行的主动回应,力图以治道上的变革构建政府、市场与社会三者之间的平衡关系。浙江省的区域行政生态环境是由该省的经济、政治、文化、人口、资源、技术、法律等因素共同组成的,这些因素都在不同程度上影响着行政系统。笔者基于对浙江省行政生态环境的考察分析,认为浙江省区域市场体系发育成熟、公民参与意识的提升和“互联网+”技术的兴起是影响浙江省区域行政生态环境变迁的三大变量,倒逼着政府作出变革,构成了浙江省“放管服”改革的社会基础;而上级政治系统的要求和区域行政系统之间的竞争成为浙江省“放管服”改革的政治基础,其背后的深层逻辑是为了获得权威的合法性基础和建立基础性权力强大的有效政府。此外,文章在研究过程中,有两处新的发现:一是基于浙江省行政生态系统的能量变换机制发现,政治系统、行政系统和行政环境三者中,区域行政系统在行政生态系统能量循环中起着至关重要的作用;二是基于浙江省“放管服”改革与其社会政治基础的互动逻辑发现,除了行政生态理论中既有的对行政生态环境制约和影响着行政系统的强调,更多地可以看到区域行政系统在执行行政消费功能时的自主性和能动性。在整合两处新发现的基础上,得出最终的结论,一是必须坚持国家治理过程中政府的主体地位;二是在社会整需求能够得到有效反馈的基础上,可以进一步放宽地方政府在深化改革过程中的试错权限和边界。新的时代背景下,浙江省的区域行政生态环境仍在不断变化,行政系统唯有通过积极、主动地回应来与行政生态环境建立一种动态的平衡关系,这也意味着改革未有穷期,我国治理体系和治理能力的现代化仍将在不断的改革和尝试之中去实现。

关键词： 中国行政   大学系统   法学行政   关联领域  

摘要： 在多年的不懈努力及坚持发展之中,我国行政法学体系日臻完善和成熟。但迄今为止,我国行政法学体系尚缺乏健全完善的理论体系,导致这一问题的原因有很多,具体行政行为在法律层面被赋予法律概念,并得到科学全面的诠释,在行政法体系之中,其中并不包含具备统领性特征的抽象概念,而原有法学概念已不适应当前法学发展形势,致使当前行政政策与原来的法学框架存在冲突。本文将围绕着导致中国行政法学体系化困境的主要原因,探讨推进我国行政法学体系化发展的对策。

关键词： 行政法学研究  

摘要： 《行政法学研究》创刊于1993年,是中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办的国内首家部门法杂志,辟有专论、法律时评、比较行政法等常设栏目及其他专题栏目。本刊只接受网络投稿。请登录http://***,在"作

关键词： 行政组织与结构   行政科学   行政理论   公务员   人力资源管理   人事政策   公共行政   公共管理  

摘要： 组织公正在西方官僚制中是一个研究热点,但是它对东方文化的影响鲜为人知。本文研究了中国公共部门中组织公正是如何影响政治技能和员工职业成功之间的关系的。研究显示,政治技能的四个方面(关系网络能力、真诚表现、社会敏锐性和人际影响力)与职业成功(由内部市场化感知和职业成功的自我感知所衡量)之间呈正相关。尽管研究假设由于实施基础性绩效工资制度,组织公正将会减少政治技能对职业成功的影响,研究却发现政治技能只是受到部分影响,当降低社会敏锐性的阈值时,人际影响力和内部市场化之间仍然呈现正相关关系。

关键词： 高校   思想政治教育   行政管理   研究  

摘要： 近年来,我国经济发展水平不断提高,科学技术也持续进步,以此同时对各高校的教育重视程度也越来越大。在我国大多数高等教育学校中,思想政治教育一直是学校教育的一个弱项。高校的学生在生活和学习等方面都会受到社会的影响,致使学生的价值观、人生观等受到外界的冲击,而高校教师在行政管理中也不会有饱满的热情和积极性,尤其是在思想教育方面,如果学生没有得到良好的思想培养,那么学生的思想和意识就会产生问题,进而引发一系列不良后果。本文通过对行政管理与思想政治教育之间的联系、思想政治教育对行政管理的影响进行分析与阐述,进而提出将思想政治教育与行政管理有效结合的措施。

摘要： 《行政法学研究》创刊于1993年,是中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办的国内首家部门法杂志,辟有专论、法律时评、比较行政法等常设栏目及其他专题栏目。本刊只接受网络投稿。请登录http://***,在"作者投稿系统"注册投稿、查阅稿件审阅详情。诚挚欢迎各位作者惠赐佳稿。

摘要： 常安,男,1978年生,陕西榆林人,现为西北政法大学行政法学院宪法教研室教授,博士生导师,法学博士,2017年入选西北政法大学"长安学者"。2004年始任教于西北政法大学行政法学院,2015年晋升教授,2017年任行政法学院副院长。兼任中国宪法学研究会理事、中国民族法学研究会

关键词： 行政法   体系化   成果   面临困境   突破方向  

摘要： 依法行政、建设法治政府一直以来都是我党矢志努力的方向,而行政法体系的建设和完善,则是依法行政的必要条件。中国行政法学体系建设至今已有30余年,逐步形成了包括《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等多部法律法规在内的行政法体系,为切实提升依法行政水平发挥了重要作用。但是我们也应当看到,随着全面深化改革的推进和社会主义市场经济体制的成熟,现行的一些行政法在管辖范围、审判体制和具体内容上,已经不能满足建设法治政府的需要,本文认为必须要探究新的突破方向,构建起更加完善的行政法学体系框架,推动法治建设向更高层次发展。

关键词： 行政法学   认知基础   缺陷问题  

摘要： 随着我国的法律体系建设的进一步完善,加强行政法学的认知就显得比较重要,本文先就行政法学认知基础以及缺陷加以阐述,然后就行政法学认知基础的强化措施详细探究。

关键词： 侨乡文化生态   华侨华人   原生境人   行政法保护机制  

摘要： 侨乡文化生态是侨乡文化永葆活力的根基,也是吸引华侨华人回国贡献的精神源泉。学界多从侨乡文化来探讨华侨华人热爱家乡的情感意识,而较少探究文化生态是侨乡文化长久留存的决定因素。行政法保护能够实现侨乡文化生态的独特价值与社会意义。中国应通过以行政确认、行政许可、行政指导、行政给付、行政奖励、政府监督、公众参与,以及各种内外机制为元素的行政法保护机制保护侨乡文化生态,这将有利于侨乡文化得到系统化、活态化的保护。