关键词： 行政   政治   公共预算  

摘要： 我国公共预算过程体现了行政吸纳政治的特征。首先,承担特定职能的行政部门上报的预算测算体现了最初的利益表达的职能,因为在预算中权重较高的项目预算实际上表达出了承担特定职能的行政部门所对应的利益群体的诉求。同时,支出部门间职能的分工造成了利益表达的分割特征,而行政部门的分管领导的人格化特征影响着诉求的表达。此外,预算的平衡过程实际上就是利益整合的过程,其中财政部门和发改委发挥了较大作用,并且分管领导的人格化特征也起到了较大影响作用。总体上看,行政吸纳政治的过程具有"内输入"的特点,其相应特征包括:1.容易造成预算的"软约束"结果;2.利益整合过程的随机性强;3.利益表达和整合有可能演变为不同职能行政部门间的利益争夺;4.强化了行政体系的政治功能。

关键词： 行政后勤管理   科研院所   后勤社会化   提升路径   保障措施  

摘要： 科研院所行政后勤管理是开展科研工作的基本保障,随着现代科研院所体制的不断完善,行政后勤工作迫切需要与之适应,科研院所后勤改革势在必行。以江苏省农业科学院(以下简称"江苏省农科院")为例,在对江苏省农科院的后勤改革与发展历程梳理的基础上,深入剖析了江苏省农科院行政后勤工作面临的新形势与发展瓶颈,确定了后勤社会化改革的大方向,提出了明确行政后勤事务区划,科学设置机构职能,稳步推进分类服务模式,健全绩效评价体系等行政后勤管理服务提升的路径建议,并提出了完善经费保障、加强队伍建设、加强后勤廉政风险防控体系构建等保障措施。

关键词： 回应性政治   地方治理   地方行政改革   “最多跑一次”改革  

摘要： 回应性政治孕育着地方行政改革。作为地方行政改革的典型样本,浙江"最多跑一次"改革蕴含了回应性政治特质,体现了民主治理中国家的自主性和能动性。基于回应性政治逻辑,地方行政改革需要进一步完善技术回应、制度回应、协同回应和转换回应机制,推动地方治理走向智慧化、理性化、整体性和合作治理。

关键词： 公共行政学   争论   实用主义  

摘要： 从美国公共行政学诞生开始,"身份危机"一直伴随左右,争讼纷纭。总结美国公共行政学一百多年来的争论,可以归结为:起源之争、范式之争、问题之争。细察这些争论的内在脉络,都可以发现实用主义的影子。实用主义作为美国的本土哲学,事实上影响着公共行政学的发展取向,从而影响公共行政学争论的厚度和广度。从时空上,实用主义与公共行政学的发展相互重叠;从内在精神上,实用主义的基本特质与公共行政的精神相互印证;从目标取向上,参与式民主为公共行政的价值实现提供了全新的选择。基于实用主义的立场,公共行政学的争论并不是在于制造二元和对立,而是走向某种调和和融合。

关键词： 辩论式案例教学   三三制教学模式   互相辩论  

摘要： 通常的案例教学是以案例配合阐明理论,学生参与互动程度较弱。辩论式案例教学法通过教师讲授、学生自主案例分析、学生互相辩论三个环节,促使学生积极参与,理论和实践结合、学用结合,提高学习效果以及学生的思维和表达能力。在教学保障方面还应该在教材建设上做到一套教材一套案例,在教学方式上讲授和督导并用,且将辩论表现与考核和考试成绩挂钩,促使学生自觉开展辩论式案例教学。

关键词： 中国行政学   学术规范   哲学上的思辨   科学上的实证   人文上的关怀  

摘要： 中国行政学研究要实现提升和发展,必须进一步完善其学术规范。中国行政学研究的学术规范应当体现在三个向度上,即哲学上的思辨、科学上的实证、人文上的关怀。哲学上的思辨为中国行政学研究提供研究的源泉和动力,科学上的实证为其提供研究的论证工具,而人文上的关怀则为其提供研究的价值规范。在研究实践中,三个向度之间存在着张力。人文上的关怀确认行政学学术研究的目标诉求,应该是追求国家和社会的福祉及利益。超越了这一目标,任何具有突破性和颠覆性的学术研究都不应该是合意和被推崇的学术研究。正是这种张力,构建了行政学研究之间的平衡。

关键词： 秘书工作   科学基金   行政管理  

摘要： 本文立足新形势下国家自然科学基金行政管理工作的任务和要求,对秘书工作的主要内容和工作要求进行了探讨,并对秘书人员如何提升行政管理水平提出了具体建议。

关键词： 行政决策科学化   基础教育改革   循证决策  

摘要： 改革开放以来,我国基础教育管理体制改革发展的一个重点,是在明确、增进中央领导的前提下,逐步建立起义务教育由地方负责、分级管理、以县为主的教育管理体制。因此,县级教育行政组织履职尽责的好坏与强弱,将关系到并从根本上决定我国基础教育公平而有质量发展的进度和程度。而县级教育行政决策及其科学化作为评判衡量县级教育行政部门,特别是其中的县级教育主管领导是否履职尽责的一个重要标准维度,受到了越来越广泛的重视。

关键词： 行政法学   第四版   新媒体技术   北京大学出版社   社会公共事务   应用   行政职能   行政权力  

摘要： 行政法学是行政权力的设定、职能、运作和规范的法律研究学科,它关系到国家行政职能和社会公共事务的规范管理和执行,是保障社会行政措施得以贯彻实施,行政目标得以实现的重要法律制度基础.罗豪才和湛中乐编著的《行政法学（第四版）》（2016年6月由北京大学出版社出版）是21世纪法学系列教材中的法学专著之一.

关键词： 生态环境保护   行政管理体制   生态文明建设   环境行政管理   绿色行政   科学技术   宣传教育   社会发展  

摘要： 与生态环境保护或生态文明建设议题相关的政府行政管理体制及其运行机制、政策工具等的总称,是“环境国家”或“生态文明国家”的重要构成部分。与之相关联的术语,还有绿色行政或绿色行政管理等,是大致可以互换使用意义上的概念。具体地说,环境行政管理是指,国家采取行政、经济、法律、科学技术、宣传教育等手段,对各种影响环境的行为进行规划、调控和监督,以协调环境保护与经济、社会发展之间的关系,达到保证和改善生态环境、保障公众身体健康目的的行政管理活动。