关键词： 行政生态学   组织结构变迁   优化设计  

摘要： 我国非经营性政府投资领域主要采取代建制项目管理模式,广州市建设工程项目代建局是广州市在这一领域实践的典型代表,成立目的是解决这一领域“投资、建设、管理、使用”四位一体而导致的腐败问题,由其代表政府对项目行使“业主”的监管权利,提高政府投资效益,维护公共利益。广州市建设工程项目代建局依据行政命令成立,经费来源为财政核拨,自成立以来,行政生态环境在各方面渗透着对其影响。在规模、人员、经费等有限的前提下,面对不断变化的行政生态环境,组织建立高效的组织结构是提高组织管理效能的有效手段。2003年以来,广州市建设工程项目代建局的组织结构经过多次变迁,面对工期紧、技术要求高、建设难度大、投资规模大、社会关注度高的大型政府投资公共建设项目,现行组织结构无法适应当前行政生态环境要求。在行政生态学视野下研究广州市代建局组织结构变迁,可以为我国同类组织的发展提供借鉴和参考;国内对组织结构研究主要集中在企业,很少以事业单位为研究对象,在行政生态学视野下来分析组织结构变迁原因,更是匮乏,本文的研究主题在一定程度上为现有理论研究提供素材。本文采取文献、比较及案例分析法,由四部分组成,第一部分主要行政生态学、组织结构等理论综述,第二部分聚焦广州市建设工程项目代建局组织结构变迁过程,并与深圳市同类组织进行比较,第三部分是运用行政生态学理论分析广州市建设工程项目代建局组织结构变迁原因,第四部分是广州市建设工程项目代建局组织结构优化具体内容。在行政生态学视野下研究分析广州市建设工程项目代建局结构变迁过程,得出其组织结构变迁是经济、政治、社会、沟通网路以及符号系统因素影响综合作用的结果,其中经济因素起决定性作用。通过研究发现,公共组织的组织结构与行政生态环境密切相关,只有不断进行调整主动适应行政生态环境的变化,组织效能才能得到良好发挥。

关键词： 行政处罚   赔偿权利人   启动程序   调查取证   损害赔偿   生态损害  

摘要： 生态损害赔偿与行政处罚在功能上具有一定程度的重合性,在实施环节具有互补效果,但在启动条件、调查取证和赔偿规则等方面,二者又并非界限分明。生态损害赔偿与行政处罚的衔接主要体现在这三个方面的协同一致。通过环境保护主管部门与赔偿权利人在启动程序上的有效衔接,解决行政处罚与生态损害赔偿相互分离导致的问题,从而实现受损害的生态系统和环境得到及时修复和合理赔偿。

关键词： 高校行政   管理   大学生思想   政治教育   适应性  

摘要： 随着我国高等教育规模逐渐扩大,高校行政管理工作的重要性也日渐凸显,新时代大学生作为国家的未来和民族的希望,如何树立正确的人生观、价值观、世界观至关重要。这就对高校行政管理工作提出了更高的要求和课题。针对高校行政管理与新时代大学生思想政治教育适应性分析的课题也就具有重要的理论价值和现实意义。本文主要针对高校行政管理与大学生思想政治教育适应性进行简要分析。

关键词： 思想政治教育   微信公众号   路径  

摘要： 微信公众号作为一个传播信息、获取资讯的平台在近几年中如雨后春笋般蓬勃发展,不少高校思想政治教育工作者更是将其作为进行思政教育的一大利器加以利用和推广。但是微信公众号讯息繁杂、"同质化"明显等问题不断困扰着开发者们,微信公众号与思想政治教育的不当结合也同样是该途径的瓶颈。本文将以西南政法大学行政法学院2016级官方微信公众平台"西南政法行政法2016"(微信号:xnzfxzf2016)为例,从其日常管理、不足反思、经验总结等方面对思想政治教育与微信公众号的合理结合加以论述。文章力求在"微时代"环境下传播出"新媒体+思政教育"的合理性以及可操作性,用微信公众号等新媒体手段助推思想政治工作的开展和完善。

关键词： 政治学与行政学专业   专业提升训练   学生管理  

摘要： 政治学与行政学专业提升训练对学生专业技能的提升具有重要作用,是本专业应用型人才培养的重要环节。通过专业提升训练,让学生学会把理论知识和实践相结合,为以后走上工作岗位打下牢固的基础。在专业提升训练过程中,学生的综合能力获得了较大的提升,但依然存在一些问题。本文主要探讨保山学院政治学与行政学专业在提升训练过程中学生管理出现的问题,分析其原因,思考解决方案,以期完善本校政治学与行政学专业提升训练学生管理体系,助力政治学与行政学专业转型发展。

关键词： 康德哲学   权利话语   行政法治建设  

摘要： 康德在宏观的哲学框架下思考"人学"问题,提出自己的权利主张。康德的权利话语体系集中回答了"权利从何而来?"、"何为权利的价值内核?"以及"权利如何实现?"等关键性命题,并以此为基础就权利与权力、权利与法治之间的关系进行了探讨。康德在其哲学思想中,牢牢把握了人类社会的发展特点,并以道德哲学为基础,要求认真地看待权利,同时结合对"人"的思考,致力于寻求使个人与社会、个人自由与法律约束之间保持某种平衡的准则。康德的权利话语奠定了西方法治的理论基石,也为我国正在进行的行政法治建设提供了有益的启示和借鉴。

关键词： 动员机制   科层制   行政遮蔽政治   基层治理   政治参与   行政监督   运动式治理  

摘要： 本文重点研究“行政-政治”视角中的动员机制，并将当下基层治理中动员制的运行逻辑和困境来源总结为“行政遮蔽政治”。基层治理中地方政府试图全盘依赖行政力量(动员制和科层制)，从而替代民众政治参与，但实际又无法做到完全吸纳。政府内部的动员制和科层制，既对立，也可能互补和交织。无论二者如何搭配，都始终在“行政”中整改，没有涉及“政治”的实质。政府与民众的沟通不畅的压力由外而内、自上而下地转移给基层工作人员，基层工作人员又通过科层机制寻求自保。外部的“行政-政治”问题转化为官僚系统内部上下级之间的技术游戏。国家在规制地方政府过程中，既要设置“国家-官僚”间的行政监督，亦要建构“官僚-民众”间的政治参与模式。

关键词： 行政法学研究  

摘要： 《行政法学研究》创刊于1993年,是中华人民共和国教育部主管、中国政法大学主办的国内首家部门法杂志,辟有专论、法律时评、比较行政法等常设栏目及其他专题栏目。本刊只接受网络投稿。请登录http://***,在"作者投稿系统"注册投稿、查阅稿件审阅详情。诚挚欢迎各位作者惠赐佳稿。

关键词： 国际行政科学学会  

摘要： 过去两年,国际行政科学学会秘书处参与了一系列重大变革,不仅在治理前沿,而且涉及基础科研和知识共享等方面。变革的主要目标是:规范国际行政科学学会的运作,提高效率和有效性;围绕国际行政科学学会服务提供开发新财务模型,确保机构可持续发展;整合国际行政科学学会各实体(国际行政科学学会、国际行政院校联合会、欧洲公共行政组织、亚洲公共行政网络、拉美公共行政组织),协调这些实体与国际行政科学学会布鲁塞尔秘书处的关系,进一步加强国际行政科学学会治理;提升国际行政科学学会及其实体对其会员的服务;

关键词： 河长制   横向生态补偿   制度设计   帕累托效率   俱乐部产品  

摘要： 河长制承袭了中国的治水传统,经过基层探索和顶层设计,演化为适合现实国情的环境治理制度。河长制作为命令控制型的手段,强调政府在环境治理中的作用,但它赋予地方行政首长以治水权利和责任,明晰了水环境服务的产权边界和责任主体,有利于引入横向生态补偿的谈判与协商机制。本文提出在流域治理中使河长制与环境政治市场相嵌套的必要性和可行性,并为此进行了制度设计。首先,流域的同级河长之间通过谈判协商,可以就区段间的断面水质考核标准达成协议,这种协议通过双边横向补偿机制赋予河长治水以内在动力,具有帕累托效率,而且可以解决行政区划间的分割问题,补齐河长制的"短板";其次,当存在信息不对称导致交易成本过高,双方在谈判中的讨价还价出现价格鸿沟时,有必要通过引入来自中央与各级地方政府的配套资金来填补这种鸿沟,解决双方的参与约束和激励相容约束问题;最后,对于多河段(多河长)的流域,本文设计了流域治水基金的区段奖罚制度,其中又分为静态模式、动态模式和动静结合模式,因地制宜地适应各种不同情况。该基金独立运营,形成类似提供排他性俱乐部产品的"河长俱乐部"。