关键词： 行政法学   现代国家   法治政府   行政法理论   改革开放   社会建设   实践过程   主要表现  

摘要： 改革开放近四十年,随着法治政府和法治社会建设的不断推进,国内行政法学方面的研究持续加强并取得积极的进展,相关成果日益丰硕。然而必须清醒地认识到,当前我国在行政法实践过程中还面临极大挑战,主要表现在：其发展方向与目标尚未厘清,具体制度设计水平不高且实效性与可操作性不强,有关行政法理论体系还缺乏科学性,在行政法学相关研究方面方法较为单一,理论指导实践能力还较弱等。

关键词： 学会   国际   公共行政   行政   科学   发展  

摘要： 国际行政科学学会成立于1930年,总部设在比利时的布鲁塞尔。国际行政科学学会是引领公共行政科学发展的国际学术组织,是各国公共行政改革借鉴其他国家发展经验、寻求发展理论指导的重要智库。其宗旨是促进公共行政和公共管理领域的研究和实践,力求中立和客观地传播相关思想和观点,通过推进善治并支持现代化的和负责任的公共行政,改善世界各国的行政科学。

关键词： 生态环境损害   环境损害赔偿   司法确认   行政区域   赔偿协议   磋商   改革试点工作   损害赔偿制度  

摘要： 【裁判要旨】这是全国首例生态环境损害赔偿行政磋商案，也是首起经司法确认的生态环境损害赔偿行政磋商案。根据《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（中办发[2015]57号）、《贵州省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》（黔委厅字[2016]72号）规定及国务院授权，贵州省政府是本行政区域内生态环境损害赔偿权利人，省环境保护等职能部门具体负责各自职责范围内的生态环境损害赔偿工作。省环境保护厅经省试点工作领导小组同意后，作为省政府代表，与贵阳开磷化肥有限公司和息烽诚诚劳务有限公司共同委托贵州省律师协会作为第三方机构，就息烽县小寨坝镇大鹰田工业废渣造成生态环境损害进行磋商，达成赔偿协议，并据黔委厅字[2016]72号文及相关法律规定共同向清镇市人民法院申请司法确认。人民法院认为符合司法确认调解协议法定条件，依照民事诉讼法第一百九十五条的规定，裁定该协议有效。

关键词： 党员领导干部   政治原则   国家行政学院   刘峰   教授   能力素质   政治任务   答卷  

摘要： 记者：刘教授,您好!新时代要有新气象,更要有新作为。对党员领导干部来说,要想在新时代交出一份合格答卷,关键要有适应新时代的能力素质,真正扛起新时代的重任。您认为,领导干部应具备什么样的能力素质？刘峰：学习贯彻党的十九大精神,现在是全党最重要的政治任务。领导干部应具备什么样的能力素质？十九大报告给出了明确答案：＂既要政治过硬,

关键词： 民主治理   合法性危机   宪法学派   官僚制   行政学术史  

摘要： 美国公共行政学的宪法学派并非一个严格定义的学术流派,而是一个相对松散的学术共同体,它源于斯托林和罗尔对以威尔逊、怀特和西蒙等为代表的主流的公共行政学的批判。面对公共行政的合法性危机,宪法学派旗帜鲜明地为官僚体系辩护,积极地从美国的宪法传统与政体价值中寻找21世纪民主治理的规范性根基。宪法学派不仅为理解公共行政学的发展导入了不同于管理途径和政治途径的法律途径,更有助于我们把握公共行政在民主治理过程中的恰当角色,推动政府与公众建立一种良性的伙伴关系。

关键词： 动员机制   科层制   行政遮蔽政治   基层治理   政治参与   行政监督   运动式治理  

摘要： 本文重点研究"行政-政治"视角中的动员机制,并将当下基层治理中动员制的运行逻辑和困境来源总结为"行政遮蔽政治"。基层治理中地方政府试图全盘依赖行政力量(动员制和科层制),从而替代民众政治参与,但实际又无法做到完全吸纳。政府内部的动员制和科层制,既对立,也可能互补和交织。无论二者如何搭配,都始终在"行政"中整改,没有涉及"政治"的实质。政府与民众的沟通不畅的压力由外而内、自上而下地转移给基层工作人员,基层工作人员又通过科层机制寻求自保。外部的"行政-政治"问题转化为官僚系统内部上下级之间的技术游戏。国家在规制地方政府过程中,既要设置"国家-官僚"间的行政监督,亦要建构"官僚-民众"间的政治参与模式。

关键词： 行政法   参照   各论   领域   行政法学  

摘要： 本文系作者于2013年发表于京都大学法学论丛之同名论文收录,并将其作为『行政法学と主要参照領域』一书之序章,作者引进参照领域理论,观察行政法总论与各论(参照领域)之动态相互学习过程,并建立主要参照领域,说明该书以租税法、社会保障法、环境法、都市法为四个主要参照领域之意义,相对于以往仅仅着重于法解释学,其也重视法的政策及达成法律目的之实现手法,以制度设计论行政法学为其发展方向。作者观察日本行政法学研究,自第二次世界大战后,学者认为行政法各论仅止于提供素材,无实际存在意义,主张行政法各论。作者参考德国行政法,引用Eberhard Schmidt-Aβmann教授所著Das allgemeline Verwaltungsrecht als ordungsidee一书,以参照领域理论,从新建立研究行政法各论(参照领域)之意义。

关键词： 行政法学   教学方式   综合  

摘要： 行政法学一直是法学主干课程中教学难度较大的部门法学科之一。行政法学之所以难,不仅因为其内容繁多、包罗万象,而且因为学生在生活中很少接触,导致其对行政法学缺乏兴趣或者难以掌握其精髓。因此行政法教学要针对不同类型的知识点设计不同的教学方法,吸纳案例分析、讨论、讲授等教学方式的优点,构建组合性的教学方案,以提升教学效果。

关键词： 行政长官   提名委员会   精英民主   大众民主   普选  

摘要： 行政长官普选不仅是关系到香港民主政治发展的大事，也是关系到国家整体利益的大事，必须把香港行政长官普选放在整个国家层面、放在“一国两制”的大框架下来考量，才能更准确地理解行政长官普选的重要意义。从政治学理论来看，2017年香港行政长官普选方案是香港社会彼此冲突的不同利益和原则相互竞争和妥协的产物，是精英民主与大众民主结合而成的结果。提名委员会制度体现了精英民主的精髓，行政长官普选反映了大众民主的要求。提名委员会制度和行政长官普选相互妥协、互为补充。香港只有依据《基本法》，结合历史和现实条件制定出适合自身发展要求的选举制度．才能走出适应本土的独特民主道路。

关键词： 信访工作   政治与行政   属性   信访机构   社会矛盾   信访制度   秘书工作   政治制度  

摘要： 最初的信访工作只是一项秘书工作,并没有专门的信访机构。后来,随着信访工作量的增长,信访逐渐演变为一项正式的政治制度,并且成立了专门的机构。近年来,随着社会矛盾不断凸显,信访制度在化解社会矛盾方面扮演着越来越重要的角色。同时,党和政府加快信访制度改革的步伐,信访机构在我国党政机关中的权力和地位得到快速提升,信访制度承担起日益繁重的社会治理功能。