关键词： “两法”衔接   实体   程序   强制措施   证据  

摘要： 生态环境行政执法与刑事司法的有效衔接,是持续深化生态文明建设,实现美丽中国、美丽浙江的重要机制。由于生态环境行政执法机关与司法机关在价值追求、执法程序、证据等方面存在诸多差异,使环境“两法”衔接不够顺畅。环境“两法”证据是重要环节,环境犯罪证据与案件事实的认定、定罪息息相关,所以要实现遏制环境犯罪、有效保护生态环境的目标,需要解决几个关键问题,其中包括生态环境执法效率、生态环境行政处罚与刑事司法衔接、衔接的执法措施、衔接的证据等问题。

关键词： 延安时期   中国共产党   中华优秀传统文化   政治动员  

摘要： 延安时期,中共把中华优秀传统文化作为政治动员的重要媒介,这既是当时推动理论普及、进行文艺创作、开展学校教育的必要举措,也是应对思想斗争、促成团结抗日以及争夺文化战线的必然要求。运用中华优秀传统文化进行政治动员不仅在当时发挥了重要作用,而且对于当前转变话语方式、创新文艺形式、改革教育模式以动员全民踊跃参与社会主义现代化国家建设具有十分重要的借鉴价值。

关键词： 生态环境赔偿   惩罚性赔偿   危险排除   行政管制   行政处罚  

摘要： 从行政法角度而言,生态环境损害赔偿制度所指向的“损害”并非传统民法意义上的损害,而与秩序行政所致力于防止的“危险”相重合。行政法在此领域虽然不乏理论构想,但是从立法和监管现实来看,制度设计过于简陋,功效不彰。生态环境损害赔偿制度的兴起,有传统行政管制不足的背景。但是,后者亦在逐步发展、完善中。生态环境问题的复杂性决定了两种制度具有相互补充的潜能,但也要通过科学定位和相应的制度设计来避免行政活动借私法逃避应有约束。同时,应当根据两者各自的优势来科学设定不同机制的应用场景。惩罚性赔偿在此领域的引入,本质上是行政机关通过诉讼程序课以罚款。创制这种特殊惩罚机制的必要性需要审慎评估,当下通过司法解释来引入这一机制也有违行政处罚法定原则。与此同时,惩罚性赔偿的引入可能导致生态环境损害赔偿制度的发展不必要地聚焦于对违法行为的咎责,因而需要调和与既有行政处罚的关系。

关键词： 数字政府   行政治理   情感计算   情绪识别   风险规制  

摘要： 情感计算技术的运用有助于政府提升服务能力,促进数字行政治理的能力提升与体系优化。但是,囿于技术本身的特质与技术被滥用的可能,情感计算在数字行政治理中也存在诸多风险:一方面是技术本身的风险,体现为情感信息、生物信息与个人隐私信息的重叠致使情感计算运用时侵犯公民个人隐私的风险大大增加;另一方面是技术被滥用的风险,体现为情感计算的运用易导致公权力过度扩张并可能利用技术操纵公民个人情感。对此,有必要通过法律手段规避情感计算在数字行政治理中的可能风险:针对情感计算技术本身,需要为情感计算逻辑嵌入人机情感协同的规训维度、为情感计算迭代增设合理性与正当性要求;在技术运用上,需要为信息权益保护赋予情感数据规制手段,为数字行政治理设置应用情感计算的标准与限度,为情感计算的应用标示价值底线、设置伦理禁区。

关键词： 社会危害程度   行政处罚   主观过错   生态环境   违法情节   裁判要旨   违法原因   文昌市  

摘要： 【裁判要旨】环境行政处罚应贯彻过罚相当原则,结合违法原因、违法情节、主观过错、危害程度以及改正情况等因素,作出与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当的处罚。对于相对人主观无过错情况下实施的、没有造成危害的未验收先运营行为,且处罚前已经竣工验收合格的,行政机关不应予以行政处罚。

关键词： 环境行政执法方式   生态化  

摘要： 生态经济强调生态环境与经济发展的协调共生,是我国发展模式转型的必然选择。环境行政执法作为环境治理体系的关键一环,不仅保障环境治理的发展成效,也是促进经济发展转型的重要手段。我国传统“命令—控制”型环境执法方式强制性色彩浓厚、缺乏良性互动机制,需对执法主体转变执法理念,进行环境执法的生态化革新。基于我国环境行政执法的困境,我们应扩大多元主体、转变执法理念、更新执法方式。要促进环境行政机构垂直改革,引入环境行政约谈,适用环境行政合同等柔性执法方式,兼以适用刚性的“党政同责”追责制度,刚柔并济推动环境行政执法方式的生态化发展。

关键词： 高校行政管理   思想政治教育   基本功能   策略  

摘要： 随着素质教育以及新课改的持续深入,教育领域已经进入到了全新的发展进程中,而高校作为培养各大人才的主阵地,其中所培养出的人才应当具备更加优异的综合素质以及专业能力,所以,这就需要高校加大对于行政管理工作的重视程度,在其中更好地完成针对学生的思想政治教育,这样就可以对人才起到更好的培养作用以及保障作用,通过行政管理工作的高校开展来帮助大学生来形成更加正确的人生观、价值观和世界观,在内部塑造出更加优异的思想品德,确保大学生在思想层面上可以得到深化建设。因此,本文对高校行政管理中思想政治教育的重要性加以明确,针对高校行政管理过程中思想政治教育存在的问题展开深入分析;在此基础上,提出高校行政管理中思想政治教育的基本功能与提升措施。

关键词： 政治学与行政学   协同育人   理念   方法   场景  

摘要： 政治学与行政学专业是高等学校社会科学中的重要学科,既具有经世致用的特征,也是培养学生“四个自信”的重要领域。探索构建政治学与行政学专业的协同育人方法,有利于提升政治学与行政学专业的教学效果,通过在教学中有效贯彻课程思政原则,提升学生对中国特色社会主义制度的认同度。基于理论与实践,协同育人方法要注意做好三方面协同:第一是理念协同,将经世致用和课程思政两大原则贯穿起来,让学生在理论传授中感悟实践的重要性,并提升政治认同度。第二是方法协同,将传统的教学方法和创新型方法统一起来,充分发挥二者优势。第三是场景协同,打通“第一课堂”与“第二课堂”之间的关系,并注重培养学生“走出去”,开阔学生视野,增长学生见识。

关键词： 分期缴纳   环境行政处罚   生态环境   延期   罚款   《中华人民共和国行政处罚法》   正确理解   暂缓  

摘要： 《生态环境行政处罚办法》已于2023年7月1日实施。该法第七十四条第三款对延期或者分期缴纳罚款申请强制执行的最后期限较《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号)进行了修订。如何正确理解并适用,试探析如下。原《中华人民共和国行政处罚法》(第八届全国人大第四次会议通过,2009年、2017年进行修正)第五十二条规定,当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。但该法未对延期或者分期缴纳罚款的最后期限作出规定。

关键词： 行政强制法   行政处罚   法人和其他组织   实施办法   公共利益   《中华人民共和国科学技术进步法》   《中华人民共和国行政处罚法》   科学技术部  

摘要： 第一章总则第一条为了规范科学技术部(以下称科技部)行政处罚行为,保障和监督行政处罚的有效实施,维护公共利益和科技行政管理秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律和行政法规,制定本办法。