关键词： 紧急权   应急行政权   司法规制   权利克减  

摘要： 应急行政权植根于紧急权,在理论上划定两者之间的界限几乎无法实现。在西方法学学术史视域下,紧急权对应于“例外状态”,属于政治法意义上的事实问题和主权问题,司法审查不得介入;应急行政权属于应用法范畴,对应于突发性事件。司法规制应急行政权的广度与强度极为有限,且其价值不在于约束应急行政权,而在于救济不合理克减的公民权利。应急行政权司法规制的边界为越权审查,即合法性审查。

关键词： 生态环境行政处罚   生态环境损害赔偿   衔接   环境污染救济  

摘要： 生态环境行政处罚是应对环境违法问题的基础方式,而生态环境损害赔偿进一步考虑了环境污染救济,实现两者的衔接十分必要。分析发现,两者衔接主要面临着政策规范不完善、办案主体不协调、办案环节不畅通和鉴定力量不充足的困境。针对这些关键性问题,提出了强化法律制度保障、协调和监督办案主体、优化畅通办案环节、鉴定评估提前介入等4方面的衔接要点与路径,以期为国家及地方相关制度设计和案例实践提供参考。

关键词： 排污许可证   生态环境   排污许可制   协同增效   减污   杨凌示范区   排污许可管理   建设项目  

摘要： 各设区市生态环境局、行政审批服务局,韩城市生态环境局、行政审批服务局,杨凌示范区生态环境局、行政审批服务局:为贯彻落实党的二十大精神,全面实行排污许可制,依据《排污许可管理条例》(中华人民共和国国务院令第736号)《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号),按照《减污降碳协同增效实施方案》(环综合﹝2022﹞42号)、《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》(环办气候函﹝2022﹞111号)、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评﹝2021﹞45号)要求,进一步提高全省排污许可证核发质量,规范全省排污许可证核发程序,加强“两高”项目管控,落实排污许可证对减污降碳的支撑保障作用,省生态环境厅制定了《陕西省生态环境厅排污许可证核发目录(2023年本)》,现予以发布,请结合以下要求一并遵照执行。

关键词： 生态环境行政处罚   处罚信息公开   行政处罚决定公开  

摘要： 新《生态环境行政处罚办法》增设“信息公开”内容是行政处罚决定公开在生态环境保护领域的具体化要求。其主要内容包括“依法公开”的规范依据、公开的内容以及公开的程序。其中“依法公开”的理解应当以行政处罚决定公开制度的整体法规范体系为依据。这就要求生态环境主管部门在作出公开决定时应当根据《行政处罚法》第48条“具有一定社会影响”的范围限制,并遵循现有法律规范对公开的方式和内容的限制。

关键词： 黄河流域   生态环境保护   行政执法   刑事司法   两法衔接  

摘要： 黄河流域生态环境行政执法与刑事司法衔接机制的完善有助于实现黄河流域生态文明建设的治理目标。当前黄河流域环境两法衔接机制面临案件移送率不高、检察监督乏力、证据转化不明确、信息共享机制不健全等现实困境,可以从统筹全流域环境协同治理、完善案件移送标准和程序、强化反向移送检察监督等方面,探寻完善黄河流域环境两法衔接机制的优化路径。

关键词： 科学传播   行政规制   分类规制  

摘要： 围绕情境视阈下科学传播的分类行政规制展开研究,从分析典型科学传播模型特征入手,梳理不同情境下的模型组合及表现。在此基础上,区分典型科学传播情境提出分类行政规制策略:强化科学传播促进科技创新行政规制的协同性和引导性,突出重点领域应急科学传播行政规制的强制性,加强国际科学传播交流行政规制视野的开放性。

关键词： 生态学思想   高校行政   管理改革   融合创新   策略建议  

摘要： 随着全球化和科技的快速发展,生态学思想在各个领域得到了广泛的应用。同时,高校行政管理改革也在不断推进。基于此,文章介绍了生态学思想的概念,分析了高校行政管理改革的发展趋势,重点探讨如何将生态学思想应用于高校行政管理改革中,并提出一些具体的策略,以期为相关工作提供参考。

关键词： 教学改革   思政元素自然融入   线下线上混合教学   实践教学  

摘要： “行政法学”课程思政教学改革通过课题建设、借助中国大学慕课平台等,逐步构建思想政治理论、综合能力培养与行政法学专业知识“三位一体”的德法兼修的课程体系,取得了良好成效。秉持在专业知识中自然地融入、体现思政元素的策略,优化、创新课程内容供给;以学生为中心,完善线下、线上混合教学机制;借助课内实践演练,与实务专家合作打造第二课堂以及开展多种形式的社会活动,强化课程思政实践教学环节等,将有助于推动“行政法学”课程思政教学改革的进一步探索与实践。

关键词： 公共行政   政治学化   行政一体化   排斥性   融通互补  

摘要： 政治—行政二分法的理论思想奠定了公共行政的独立学科地位,逐渐推进公共行政研究的科学化。对于公共行政的研究越来越多结合政治学研究领域,由此引起众多专家学者的争议,公共行政与政治学研究该不该相互排斥,还是两个学科之间相互借鉴?当下已然建立起具有中国特色的公共行政学科体系,对于公共行政、政治学的相关研究不能单纯从逻辑经验主义的角度进行分析,要将其放在理论发展历史、时代的背景中等考察。这两个学科未来发展呈现出行、政一体化的趋势,有助于两个学科之间理论与方法融通互补。

关键词： 实施行政许可   裁量权   危险废物   固体废物   基准制度   省级行政区域   废弃电器电子产品   环境监管  

摘要： 各有关单位:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发﹝2022﹞27号)和北京市推进依法行政工作领导小组办公室《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》(京依法行政办发﹝2023﹞4号),规范实施行政许可裁量权基准制度,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规,结合本市固体废物(危险废物)环境监管工作实际,市生态环境局研究制定危险废物经营许可、危险废物跨省级行政区域转移审批、延长危险废物贮存期限审批、一般固体废物跨省级行政区域贮存处置审批、废弃电器电子产品处理企业资格审批5项行政许可裁量权基准文件,现予以印发。