关键词： 公共行政   自主知识体系   逻辑起点  

摘要： 立足中国情境产出具有本土解释力和全球沟通力的哲学社会科学知识体系,是当代中国学者的历史责任和使命。中国公共行政学自主知识体系的建构,既要考虑与相关学科之间的关系,也要处理一般性知识和本土性知识的关系,这就需要首先讨论学科知识体系的逻辑起点问题。在中国语境下,由于受到管理主义的影响,学科研究相较西方学术界更注重行政的独立性、功能性和管理性特征,表现为研究对象的简单化、研究主题的事效化和研究尺度的模糊化,这导致较难深入描绘中国行政实践活动的独特面向以及深刻揭示实践背后的运行机制和运转机理。通过中国式现代化理解公共行政是中国自主知识体系建构的逻辑起点。这需要在中国式现代化的统一体系内,整合传统的“政治-行政”的双重学科维度,综合“国家-地方-基层”的多层级平面视角,依照“制度-行为-绩效”的分析框架,立足中国土壤和实践,揭示公共治理体系建构与运行的内在规律。

关键词： 数字政府   行政法治   情感计算   公民隐私   权力膨胀  

摘要： 情感计算技术的运用有助于辅助政府提升服务能力,促进数字行政治理的能力提升与体系优化。基于国家治理对情感治理的重视,数字行政治理也必须着重关切情感计算之于行政治理的意义。但囿于技术本身的特质与技术被滥用的可能,情感计算在数字行政治理中也存在诸多风险。需要在明确情感计算技术的运行逻辑基础之上,就其在数字行政治理中的风险点进行归纳、分析或者是预测,并在行政法治原则之下从技术本身以及技术运用两个层面上,通过法律手段规避其可能存在的风险。为此,在针对情感计算技术本身上,需要为情感计算逻辑嵌入人机情感协同的规训维度、为情感计算迭代增设合理性与正当性要求。在技术的运用上,需要为信息权益保护赋予情感数据规制手段、为数字行政治理设置应用情感计算的标准与限度以及为情感计算应用划清价值底线与伦理禁区。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   习近平生态文明思想   市委党校   区委党校   广西行政   理论研讨会   学习贯彻   桂林  

摘要： 为全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对广西提出的“五个更大”重要要求等系列重要指示精神,2023年6月29日,中共广西区委党校(广西行政学院)主办的全区党校(行政学院)系统深入学习贯彻习近平生态文明思想理论研讨会在桂林市委党校成功举办。中共广西区委党校(广西行政学院)副校(院)长马宁,桂林市委常委、组织部部长,市委党校校长、市行政学院院长赵卫东出席研讨会并致辞。会议由桂林市委党校常务副校(院)长李春孟主持。

关键词： 大气污染   行政处罚   生态环境损害   鉴定评估  

摘要： 行政处罚案件是生态环境损害赔偿案件的重要线索来源之一,涉及大气污染的行政处罚案件占比非常高,追究当事人的生态环境损害赔偿责任的关键是进行生态环境损害鉴定评估。文章通过分析大气污染行政处罚案件特点,总结此类案件开展生态环境损害鉴定评估存在的问题及不足,提出开发生态环境损害鉴定评估的建议措施,同时通过两个大气行政处罚案例进行鉴定实践,取得较好的应用成效,对开展大气生态环境损害案件鉴定评估具有重要指导作用。

关键词： 中国治理   行政法学   命题转换   理论创新   知识体系  

摘要： 中国治理实践有其独特的发展规律、价值目标和覆盖场域,其在向不同主体、领域、空间延伸的同时,也促进了行政法制度发展。治理实践与创新为行政法学研究提供了经验素材,催生了行政法学研究的价值取向嬗变,促进了行政法的制度功能调适。对接治理的法治需求,行政法学研究应以制度完善为着力点,应通过推动法治规律与中国国情相结合、治理创新与行政法治相协调、公权力与公民权利相平衡、中国法治与全球法治相统筹实现自身目标优化。循此逻辑,因应治理主要任务变化、治理资源整合、治理范式改造、治理场域拓宽等,通过增强行政法的回应性、包容性、整体性及全球性,探寻行政法学命题转换之主要路径,助推行政法学理论创新。行政法学知识体系构建只有立足于中国治理现代化语境,才能彰显其自主性、创新性、融贯性。

关键词： 生态环境   行刑反向衔接   立法供给   证据转化   期限衔接   处罚折抵  

摘要： 健全行政执法与刑事司法反向衔接制度,是党中央对新时期检察工作提出的新要求。以不起诉案件反向移送为视角,生态环境行刑反向衔接应遵循刑法谦抑性、同步协调、维护公益等基本原则,针对生态环境行刑反向衔接制度运行中存在的法律制度供给不足、证据转化规则不全、期限衔接规则不清、处罚折抵规则不明等问题,建议从加强法律制度供给、健全证据转化规则、厘清期限衔接规则、明晰处罚折抵规则等方面加以完善。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   出版印刷   人民日报   工作岗位   安全底线   政治责任   守正创新   党的十八大以来  

摘要： 2023年是人民日报创刊75周年。75年来,人民日报的出版印刷工作随着报社事业的发展而发展,一代代出版印刷工作者满怀对党报事业的热爱,攻坚克难、尽心尽力,在平凡的工作岗位上作出了应有的贡献。特别是党的十八大以来,人民日报出版印刷工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,稳中求进、守正创新,牢牢守住安全底线,不断提高工作水平,创造了令人瞩目的工作成绩。

关键词： 国家发展改革委   国家行政学院   民营企业   民营经济发展   中央党校   教研部   郭威   经济学  

摘要： 从制度层面压实了责任,向各方明确了每一项任务到底“谁来干”,民营企业遇到问题时到底“该找谁”。《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称“意见”)出台不到半月,国家发展改革委等八部门就联合下发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》(以下简称“若干举措”),从促进公平准入等5个方面,提出28条具体措施。就相关问题,《民生周刊》记者专访了中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授郭威。

关键词： 处罚办法   行政处罚   行政许可   生态环境   《行政处罚法》   新修订   惩戒   减损  

摘要： 新修订的《生态环境行政处罚办法》(以下简称《处罚办法》)于2023年7月1日起施行。此次修订的一大亮点是,《处罚办法》相比原《环境行政处罚办法》增加了8种行政处罚种类,其中包括“一定时期内不得申请行政许可”。“一定时期内不得申请行政许可”的性质为何属于行政处罚?根据《行政处罚法》第二条规定,行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为,即行政处罚旨在通过减损权益或增加义务的方式达到惩戒的目的和作用。

关键词： 生态环境保护   人民满意   王永   区域规划   风机噪声   信访投诉   综合行政执法   经济发展水平  

摘要： 《民心》:您好,王书记,感谢您接受我们的专访。沈阳市作为省会城市,生态环境对城市社会经济发展至关重要,因而也备受关注。请您简要介绍一下沈阳市生态环境领域信访投诉情况?王永峰:您好,沈阳市作为辽宁省省会城市,生态环境保护工作始终保持高位运行。生态环境领域信访投诉受人口分布、区域规划、行业分布、经济发展水平等因素影响,噪声、大气信访问题仍为群众关注的焦点,占投诉总量的95%。诉求主要集中在三产油烟、风机噪声、建筑施工问题等方面,占比达60%。