关键词： 公众参与   行政行为   行政法  

摘要： 随着经济的发展,公众对于政治权利的诉求也更加的明显,因此为了保证行政法和行政行为的有效性,公众参与就成为了必经之路。公众参与的流行也将会对现有的行政法提出了挑战,因此这篇文章将会详细的对本课题进行讨论。

关键词： 伦理学   研究   行政学   中国  

ISBN: (纸本)701015029X

摘要： 本书按照“一种方法、两个界限；一个体系、两大目标”的思路，对作为方法的行政伦理制度化进行了阐述；对行政伦理制度化的界限进行了较为完整的界定；并提出按照制定行政伦理职业标准(行政伦理立法)、建立行政伦理组织、开展行政伦理教育和加强行政问责等为主要内容，以实现行政伦理制度化的组织目标(善政)和个体目标(廉政)为目的，构建当代中国政府的行政伦理责任体系。

关键词： 预算管理   精细化   科学化   行政事业单位   项目经费  

摘要： 预算管理是行政事业单位财务管理的重要组成模块。随着精细化管理理念的深入贯彻和实施,行政事业单位为了确保营运资金流转顺畅,预算项目经费精准合理,其预算管理正不断的向着科学化、精细化的方向推进。本文主要阐述了行政事业单位预算管理科学化精细化的主要内容、必要性、管理中存在的主要问题、加强行政事业单位预算管理科学化、精细化的策略四方面的内容。

关键词： 法律委员会   行政诉讼法   债权人   放债人   银行业   《残疾人保障法》   行政法学   七届人大   人大代表   政治体制改革   全国人大常委会   邓朴方   债务清偿  

摘要： 当选七届全国人大代表和常委1987年底,中国政法大学教务处处长李西沙告诉我,他看到了一份内部材料,说我是七届全国人民代表大会的代表和常委。我既感到惊奇,也感到意外。当时有关方面希望加强法学家在全国人大中的力量。过去,在全国人大中的法学家代表是张友渔。张友渔故去后,法学家担任全国人大常委会委员的,可以说没有。这释放出了一个信息,法学家应当在全国人大的立法中发挥

关键词： 体系化   抽象概念   基本原则  

摘要： 我国法学科法系构建的标志是体系化。体系化既能提高法系法学科的理性、稳定性和拓展性又能使法学科实现对社会现实的开放。法学科的体系化和实证主义法学观紧密相关,是法学家们希望由体系构建来达到法学科系统和法系统的自足独立。本文以德国行政法为法学科体系构建的参考样本,通过对其体系化构建过程的分析,特别是对其基本原则、抽象概念和法释义学这三方面在体系构建中的分析,来探讨出体系化对法学科建设的重要意义;另一方面也尝试归纳成功的法学科体系构建的基本过程和核心要素,对我国的法学体系构建提出意见。

关键词： 行政学   政治学与行政学专业   非诚勿扰   外交学   思政专业   国际政治专业  

摘要： 观众朋友们大家好!欢迎关注求学卫视独家播出的大型专业选择类节目《专业揭秘》!在你的印象中,政治圈里的人是什么样子的呢?是博学多才的都教授式男神,是深沉低调的鲁迅风学究,还是一本正经的余秋雨款学者?下面,让我们有请男嘉宾出场!喜欢就提问,有爱就爆灯,祝你们牵手成功。(作者注:W=女嘉宾,M=男嘉宾)

关键词： 政策执行   行政性执行   政治性执行   冲突   压力  

摘要： 作为当代国家治理的重要工具,公共政策在国家治理中扮演着重要角色。国家治理的转型对公共政策执行提出了新的挑战,如何有效地执行政策,转变政策执行的思维和模式是值得我们研究的问题。行政性执行和政治性执行是两种常见的性质不同的政策执行模式。本研究以Matland的模糊—冲突模型和基层官僚理论为理论基础,通过在华中地区A县近半年的田野调查,基于A县执行中小学阳光大课间政策和禁止中小学乱收费政策的案例分析,采用政策执行的“机制—行为”分析框架,来探讨当代中国公共政策的行政性执行和政治性执行。政策执行受到当代国家治理因素的影响,政治官僚制构成了政策执行的组织基础,压力型体制是政策执行的府际关系特征,常规式治理和运动式治理构成了政策执行的治理机制。政策问题的冲突性和政策的模糊性是分析两种政策执行模式的逻辑起点。执行机制是影响执行者执行偏好和行为选择的关键决定因素,执行者的行为是执行机制和个人内在因素共同作用的结果。本文将执行者进行了三类划分:行政官僚、管理官僚、基层官僚,分别探讨了三类执行者在不同机制下的行为表现。研究发现,两种模式在执行机制、权力基础、运行原则、运行特点、关键因素五个主要方面存在着区别,其中执行机制的差异是二者最主要的区别。在分析两种政策执行模式的基础上,本研究建构了政策执行的冲突—压力模型,该模型包括了影响政策执行的国家治理因素、政策特性、政策特性带来的压力、政策执行的两种模式、两种模式的转化五种要素。与其他模型不同之处在于,该模型着重对行政性执行和政治性执行的产生机理进行探讨。在政策特性区分政策执行模式的解释中,政策问题给政府带来的压力是一个关键的解释变量。政策问题的低冲突性和政策的低模糊性导致了政策的行政性执行,政策依靠常规性机制而得到执行。政策问题的高冲突性和政策的低模糊性导致了政策的政治性执行,政策依靠强制性机制而得到执行。行政性执行和政治性执行在一定条件下会相互转化。本研究基于中国官僚制背景下探讨的行政性执行和政治性执行不仅是对西方理论基于中国场景的探讨,更是对当代中国政策执行实践的研究。研究发现,行政性执行与官僚制水平紧密相关;政治性执行虽然有着它积极的意义,但有着很大的局限性;在当代中国,无论是行政性执行还是政治性执行,政策执行过程中人治因素的作用凸显;公共政策执行和国家的政治体制、行政体制有着密不可分的关系,并非简单的公共行政问题;政策执行模式选择的背后是政府基于政策执行与合法性关联度的考虑。研究最后明晰了政策执行的冲突—压力模型对中国场景的适用性,对两种政策执行模式进行了中西对比分析,并指出可以从提升政策执行的技术手段、建构政策执行的政治途径、彰显政策执行的伦理价值来优化我国的政策执行模式。

关键词： 生态环境保护   行政管理体制   改革  

摘要： 基于我国在现代国家治理体系建设方面的实质要求,我国生态环境政府管理体制在智能方面主要有五大职责,即为提供环境公共物品、协调、监督、执行及决策。而其主要体现在五力上,分别为生产力、协调力、监督力、执行力及决策力。本文基于对生态环境保护治理体系相应职责分配及原理予以遵循的基础上,分别对资源与环境统筹框架下的环境与资源部等各部门予以提出。

摘要： 在《中国行政法学发展评价(2010-2011)》中，①我们曾以中文学术期刊论文为基础，简要回顾了中国行政法在两年内的研究进展，并提出了三个维度的评价标准：第一，有无提出具有重要理论与实践意义的问题，并作出有力的回应？第二，在研究方法上对其他研究是否具有借鉴意义？第三，其知识背景是否对其他研究具有启发意义的独特性？本文将继续运用这一尺度，对2012-2013年期间中国行政法学的发展做出评估。 从2012-2013年主要学术期刊所发表的行政法论文来看，中国行政法法学处于一个持续蓄力、酝酿突破的时期。在行政法学之前的发展中，已经出现了两大研究范式的分野：其一是以“行政行为一司法审查”为主轴的偏重规范主义的传统进路，其二是重视行政过程对多元的合法化资源(而非简单的“合乎法律”)的需求、重视“法律与社会科学”研究方法的新行政法研究范式。在2012-2013年期间，不同进路上的研究都有一定的推进，学者的方法论意识也日益清晰；我们在两年前作出的“目前的研究中尚没有出现将规范主义进路与功能主义进路熔于一炉的成熟范式”的判断仍然成立，但出现了在新的时代条件下寻求体系化的强大呼声。尽管我们所期待的大突破尚未发生，但勾勒一个学科在两年内的持续蓄力过程，或许可以为这个过程提供些许推力，促进突破的发生。 沿袭2010-2011年学科评估的做法，我们首先专辟一节回顾2012-2013年间对于行政法学科发展方向的范式和方法论探讨。接下来，我们将回顾传统行政法理论框架中有显著贡献的文章，再讨论在“新行政法”进路上的贡献，并对部门行政法的研究作附带的评论。 一、中国行政法学研究中的“体系焦虑” 中国以“行政行为—司法审查”为主轴的偏重规范主义的传统行政法理论框架具有“先天不足”的性质，近年来又受到“新行政法”的冲击，其体系性更显脆弱。在2010-2011年的行政法学科评估中，我们曾经梳理过学者对此作出的回应。在2012-2013年间，中国行政法学研究中的“体系焦虑”获得了更为充分的学术表达，出现了借鉴域外理论和制度建构经验，加强行政法理论和制度体系性和完整性的呼吁。 赵宏《行政法学的体系化建构与均衡》以德国行政法学为参照，指出我国行政法学体系化程度严重不足：由于借鉴和继受的多源，我国行政法学的建设从一开始就缺乏整体统筹和系统思考，学科体系不协调和逻辑不周延的状况日益明显，而这不仅导致行政法制度中的漏洞随处可见，而且导致行政法制度在规范与管制能力上的不足。德国行政法自奥托·迈耶以来，以基本原则、抽象概念和法释义学为核心元素，形成了一个建立在经验与逻辑、传统与现实基础上的完整体系，在赵宏看来，其实现体系化的基本经验，值得中国行政法借鉴。②赵宏的另一篇文章《诉讼权能与审查密度——德国行政诉讼制度的整体关联性》虽然探讨的是行政诉讼这个更为具体的主题，但其终极主张与上文类似。在赵宏看来，与德国行政诉讼制度中诉讼权能和审查密度形成高度的整体关联相比，我国习惯通过单项制度的分别改良，来实现行政诉讼的整体推进。但原告资格和受案范围的扩张并未与审查密度形成相应的配套关系。这就需要加强行政诉讼制度的整体关联性，而作为制度建构基础的行政诉讼学理，需要相应强调周密的逻辑性，提升体系的完整性。③

关键词： 政治学与行政学   集中实践环节   教学体系  

摘要： 政治学与行政学的集中实践环节是对学生进行实践能力训练的主阵地,也是专业实践体系的基础,本文从形成专业读书模式,加强文献综述训练,与实务部门联合共建开放式公文写作训练模式三个方面出发,对构建政治学与行政学专业集中实践环节教学体系进行探索。