关键词： 生态   执法   治理   查处   探索  

摘要： 以大田县实施相对集中生态环境行政处罚权加强生态环境监管,开创生态环境执法新模式为例,对实施背景、主要作法及取得成效进行阐述,并提出集中行使行政处罚权的启示。

关键词： 行政审批权   权力清单   负面清单  

摘要： 行政审批权力合法是将权力清单制度与行政审批制度相结合的前提与基础,在推行此项改革过程中存在清单性质不明,制度实施缺乏科学化等问题。清单列明行政审批事项的科学化是促进新一轮行政审批改革和简政放权背景下转变政府职能、建设法治社会的有效路径,在合法化的前提下,应当对行政审批权力清单制度提出科学化总体目标。具体而言,政府应树立服务、治理的清单理念;列明清单的内容,关注权力清单程序及行政审批权的执行;完善行政审批责任清单制度。

关键词： 公共行政学   合法性   公共共同体  

摘要： 有关公共行政学的学科合法性危机,过往研究往往集中于讨论不同学派的对立与争鸣,其中暗涵了合法性危机的产生源于多学派对立而不能形成统一学科范式的逻辑预设。事实上,公共行政学作为与现实行政紧密相连的实践学科,其合法性危机由政府合法性、学科合法性、以及知识对实践指导的合法性三部分的危机所组成。合法性危机的形成并不在于学科内部内纷繁复杂的学派,而在于没有任何一个学派可以自洽地解释行政行为并对行政实践提出具有规范意义的指导,从而使公民满意。公共行政学中的管理主义、宪政主义以及公民参与理论对于提高公共行政学合法性进行了不同尝试,但都存在逻辑悖论。在思想和实践层面建构公共共同体,是提高公共行政学合法性的可行路径,而这也是后现代公共行政理论给予的启示。

关键词： 威尔逊悖论   正统论   行政学   政治—行政二分  

摘要： 行政学史中存在一个威尔逊悖论,即长期以来学界尊称提出"政治一行政二分"的威尔逊为"行政学之父",但威尔逊本人却在被誉为开山之作的《行政学研究》中将创始人的桂冠授予他人。这一悖论折射出既有的行政学起源史观的建构性特征以及"管理主义"研究路径的"霸权化"。本文尝试揭示既有起源史观遮蔽了的历史事实,并通过还原真实的学科发展进程,以此为学科多元化的研究路径提供反思视角。最后,本文对中国学界对行政学起源问题缺乏足够反思的现象进行了反思。

关键词： 政治规矩   选择维度   从严治党  

摘要： "政治规矩"是全体党员尤其是党员领导干部坚守政治标准的总体要求和总体概括,这些规矩业已成为党建理论的重要内容和现实载体,成为治国理政、全面从严治党的铁规严律,成为党性教育的一把戒尺和标杆。践行政治规矩是全面从严治党、依纪依规管党治党的自觉行为,是遵章守纪、严于律己的自我约束,是对党内各项制度、规则的自觉遵循。践行政治规矩必须依托三个维度:一是以理性维度厘清政治规矩的基本要义,彰显践行政治规矩的现实性;二是以价值维度显示政治规矩的内化功能,展现践行政治规矩的导向性;三是以法治维度阐释政治规矩的合法基因,凸显践行政治规矩的正当性。

关键词： 卫生行政执法   行政法学理论   法律素养   卫生法学   兽医部门   法治国家   强制执行   行政相对人   行政决定   法律知识教育  

摘要： 党的十八大明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,对法治建设作出了重大部署。动物卫生行政执法是兽医部门的一项重要职能,各级兽医部门历来重视动物卫生行政执法,执法工作也取得了一定的成效。但是,由于动物卫生执法工作起步较晚,加之大多动物卫生行政执法人员没有接受过系统的法律知识教育,动物卫生法学理论知识欠缺,与依法行政的要求相比还有一定的差距,迫切需要提高执法人员的法律素养。为此,本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了《动物卫生行政法学讲义》,供执法人员学习。

关键词： 报刊资料   转载量   共被   管理学报   公共管理学科   行政科学   转载率   行政管理改革   南京社会科学   国家行政学院  

摘要： 本学科涉及全文被转载的期刊数量为244种,转载全文总量为546篇,约占复印报刊资料学术刊全文转载总量(12153篇)的4.5%,其中,转载量排在前10名的期刊共被转载106篇,约占复印报刊资料学术刊全文转载总量的0.9%。

关键词： 学习共同体   《行政学原理》   教学改革  

摘要： 基于建构主义教学观的学习共同体是一种新型的教学组织方式。该方式崇尚多元主体平等参与、对话协商以及知识建构的自主性与社会性。当前的《行政学原理》课程教学存在意义建构缺失的现象。学习共同体教学理念与《行政学原理》课程教学目标有内在一致性,在该理念的指导下,《行政学原理》课程教学改革应秉承主体性教学思维、积极创设合作性学习情境、鼓励对话协商、构建教师专业共同体、加强课程的过程化考核。

关键词： 域外行政法学   前沿问题   行政法体系  

摘要： 就域外行政法学研究的总体而言,其呈现出了研究方法多元化、学科联系紧密化、地域分布集聚化、学术协同常态化的态势。就研究亮点而言,其主要表征为四大转型:其一,研究重心从实体理论探讨转向行政程序规制;其二,从行政法学总论体系完善转向行政法学分论体系架构;其三,从国内行政法体系转向区域性或全球性行政法体系。其四,行政法学研究当中逐渐融入了私法的合意性要素。就研究热点而言,其始终与不断演进的社会紧密相关。

关键词： 生态环境建设   行政执法工作  

摘要： 服务生态环境建设,行政执法机关是主力,检察机关只有充分研究、掌握行政执法机关在服务生态环境建设中存在的问题,才能有的放矢地发挥法律监督职能,推动生态环境建设沿着法治道路顺利推进。加强和改进生态环境建设领域行政执法工作,具体需要关注以下几个方面:一是生态环境建设领域行政执法与刑事司法的标准不统一;二是生态环境建设领域行政执法取证困难,违法后果鉴定成本高;三是生态环境建设领域行政执法涉嫌构成犯罪的案件向公安机关移送难度大;四是生态环境建设领域行政执法成本过高,并且没有形成执法合力。五是生态环境建设领域行政执法软弱无力,行政决定执行难;六是生态环境建设领域行政执法有畏难情绪,执法观念陈旧;七是生态环境建设行政执法活动干扰阻力较大,一定程度上存在执法不廉的问题。