关键词： 新课改   政治   教育  

摘要： 本文对政治进行探究分析,阐述了如何更好地进行政治教育教学,并提出相关优化政治教学的策略。

关键词： 中国行政法学体系   发展路径   突破路径  

摘要： 行政法学是一个复杂的系统,面对我国行政法学体系中不合理的地方,需要对其进行有效突破,本文在分析我国行政法学发展的现状及其存在的困境的基础上,有针对性地提出了突破的方向。

关键词： 行政法学理论基础   控权论   平衡论   合作论   可接受性原则  

摘要： 当代中国行政法学理论基础正在政治哲学层面上面临着巨大的挑战,要想构建基础扎实的行政法学理论基础,需要从政治哲学到法哲学再到行政法哲学的系统重构。当代政治哲学最大的困境是被喻为“诸神之争”的价值冲突问题。化解主观性价值冲突的方法是寻找价值共识的客观性基础,这一基础就是合作。合作政治哲学的核心观点是:现代政治的最高价值是最大程度的促进社会合作,提升社会合作的水平,最终提升社会的生存和发展能力。合作法哲学以合作政治哲学为基础,其核心观点是:法律既不应该以权利为本位,也不应该以义务为本位,而是应该以合作为本位。合作行政法哲学以合作法哲学为基础,其核心观点是:行政法最高价值目标是构建、保障和修复“官民”合作关系,这一观点就是“合作论”,以合作论为基础构建的行政法学理论体系就是“合作行政法”。全文除引言外,共分六大部分:引言部分为两大部分,第一部分详细的分析了本选题的问题缘起和研究意义,梳理出本选题所要解决的核心问题;第二部分对现有的法学研究方法进行了较为系统的梳理,并在此基础上规划出本选题所采用的“研究方法包”。第一章是“传统行政法基础理论之检讨”。本章首先对传统行政法基础理论之诸学说进行了梳理,将其从价值论的角度归纳为“管理论”、“控权论”和“综合论”三大阵营,并对三大阵营的国内外的流派、学说进行了归纳和整理;其次,对三大阵营学说加以反思和检讨,这一检讨是从“何谓行政法基础理论”和“行政法应该捍卫何种价值”两个层面展开的,并具体分析指出了管理论的价值陷阱、控权论的价值盲点和综合论的价值迷茫。第二章是“合作论的政治哲学基础”。本章首先提出了行政法哲学重构的两大思路:第一,从对峙模式向统一模式的转换;第二,从主观价值分析法向客观价值分析法转变;其次,分析了政治哲学的理论困境的根源——“诸神之战”,梳理了学术思想史上破解迷局的理论尝试;再次,从客观价值论的角度提出了“合作政治哲学”的理论主张:现代政治应该最大程度的促进社会合作,提升社会合作的水平,凡是有助于促进和扩大良性社会合作关系的就是合理的、正义的,反之,凡是不利于促进和扩大良性社会合作关系的就是不合理的、不正义的;最后,对中国传统政治哲学中的合作思想进行了梳理和分析。第三章是“合作论的法哲学基础”。本章首先以“合作政治哲学”为理论前提,提炼出了合作法哲学的理论内核:法就是一整套维护、保障和修复人类合作关系的规范的总称。法律既不应该以权利为本位,也不应该以义务为本位,而是应该以合作为本位:凡是有助于促进和扩大良性社会合作关系的法律的就是正义的法律,凡是不利于促进和扩大良性社会合作关系的法律就是非正义的法律;凡是有利于社会合作的行为,法律就应该支持,凡是不利于社会合作的行为,法律则应该加以禁止;其次,回溯从古希腊到近代的法哲学思想,从“源”和“流”两个方面大致梳理出传统法哲学背后的一条合作法哲学暗线。第四章是“合作论:行政法学基础理论之言说”,是全文的核心所在。首先,本章从“合作法哲学”出发,具体分析了“官民之间是一种合作关系”、“官民之间是一种代理型合作关系“两大命题,初步架构起“合作论”之理论逻辑;其次,用“代理型合作关系”这一核心概念对公法六大关系(人民与权力机关之间关系、权力机关与政府之间关系、政府与行政相对人之间关系、政府与职能部门之间关系、行政机关与公务人员之间关系、法院与政府之间关系)进行了全面的分析,在此基本上提出了“合作论”的核心命题:行政法从本质上说是构建、保障和修复“官”“民”之间代理型合作关系的法。并将这一总命题分解为三个子命题:1、行政法是构建“官”“民”间代理型合作关系的法;2、行政法是保障“官”“民”间代理型合作关系的法;3、行政法是修复“官”“民”间代理型合作关系的法;最后,从“有利于应对当前行政法治难题”和“有利于承接民族文化传统”两个方面进一步分析了“合作论”的理论优势。第五章是“合作论在行政法基本原则中的应用”。首先,本章将法律原则划分为“作为指导原则的法律原则”和“作为特别规范的法律原则”,并依照这一分类和其内在学理对我国行政法基本原则诸学说进行了反思和检讨;其次,提出了在“作为指导原则的行政法基本原则”中应该确立“可接受性原则”,在“作为指导原则的行政法基本原则”中应该引入“便宜原则”的观点,并希望通过这种引入形成由法治原则承担“规则的基础和指引”、由合理性原则承担“漏洞补充”、由比例原则承担自由裁量权控制,由便宜原则承担“创制规则的例外”的基本原则群。第六章是“合作论在行政法基本制度中的应用”。首先,本章通过分析发现未来行政主体制度构建的发展道路应该是一种公私合作模式,这种公私合作模式表现为一种行政主体的多中心化格局。合作行政主体制度强调的私行政主体与行政机关彼此之间应该形成一种高度关联、深度互动、有效合作的关系。本文通过对“南京市江北新区大数

关键词： 礼   礼仪   行政法   大清会典   相见礼  

摘要： 无论是历史上的人物还是现代学者,都认为礼是中国国家和社会的基石。但礼究竟是什么,是如何运作的?本文认为,清代礼帮助组织政治秩序以及理清官僚体制,可以被认为是一种行政法。本文关注作为政治和行政秩序的清代礼系统的形成,探究相互交往的规则,尤其是军队、宗亲和官僚之间的交往规则,并且揭示名字、品级和官职是如何整合为内聚的系统,继而被编入法典。本文首先考察当时国家建立者的表述以及他们关于秩序和国家治理的观点,然后描述这些如何转化为衣饰礼、相见礼、随从礼和典礼等实践。本文进一步探讨了政治参与者赞同这种设置的原因,以及他们如何对其进行改造。

关键词： 域外行政法学   前沿问题   行政法体系  

摘要： 就域外行政法学研究的总体而言，其呈现出了研究方法多元化、学科联系紧密化、地域分布集聚化、学术协同常态化的态势。就研究亮点而言，其主要表征为四大转型：其一，研究重心从实体理论探讨转向行政程序规制；其二，从行政法学总论体系完善转向行政法学分论体系架构；其三，从国内行政法体系转向区域性或全球性行政法体系。其四，行政法学研究当中逐渐融入了私法的合意性要素。就研究热点而言，其始终与不断演进的社会紧密相关。

关键词： 行政法学方法论   公共性   公共福祉   公共利益  

摘要： 日本行政法学者提出了“行政的公共性分析方法论”，认为现代行政法学必须分析现实行政过程中行政行为公共利益目的的真实性，排除虚假的“公共利益”或“公共性”而保障真实的“公共利益”或“公共性”，并从行政的公共性分析的主体、分析的范围、分析的方式、分析的标准等方面详细地阐述了该方法论的主要内容，在此基础上积极地运用该方法具体地分析了行政组织、规制行政、给付行政、公共事业民营化、行政程序、行政救济以及警察、军事、教育、环境、财政等行政领域的公共性问题。

关键词： 行政执法责任制   人社   人力资源   行政裁量   行政上的自由裁量   政府规章   法律顾问制度   郑州市   失业保险条例   地方性法规   地方法规   框架体系  

摘要： 近年来,在河南省人社厅和郑州市委、市政府的正确领导下,郑州市人社局党委高度重视依法行政工作,紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,以"两创一评"活动为载体,以"诚敬守正、汇才惠民、严谨务实、追求卓越"的"郑州人社精神"为指引,以建设"六型人社"(廉洁人社、法治人社、和谐人社、创新人社、效能人社、责任人社)为抓手,全面推进"法治人社"建设,突出服务型行政执法建设,"法治人社"建设工作取得显著成效。一、大力推进法治人社建设工作1.完善依法决策机制。一是坚

关键词： 信息化   行政事业单位   档案管理  

摘要： 互联网的普及使我国社会逐步进入信息化时代,这给行政事业单位档案管理工作带来了巨大的挑战。档案管理在行政事业单位发展中发挥的作用是不容忽视的。所以,在信息化背景下如何实现档案管理工作的科学化成为相关部门所面临的一项重大课题。鉴于此,本文首先对行政事业单位档案管理的现状进行介绍,并在此基础上探讨如何实现档案管理科学化,以此来切实提高行政事业单位档案管理的水平。

摘要： 本刊讯2016年9月22日,国际行政科学学会(IIAS)暨国际行政院校联合会(IASIA)2016年联合大会(简称联合大会)中国专场在成都召开。中国专场的主题是"治理改革的中国探索",讨论治理改革在中国未来发展中的作用,展示中国治理改革前景。中国机构编制管理研究会会长黄文平出席中国专场并作了题为"深化行政管理体制改革推进政府治理能力现代化建设"的发言。他在发言中回顾了中国改革开放历程,指出转变政府职能是中国行政管理体制

关键词： 稿件体例   正文内容   公共行政   行政学   英文文献   书评   学位论文摘要   括号  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道德的论文、理论综述、书评、评论和博士学位论文摘要。