关键词： 西蒙决策理论   行政决策   民众参与   信息共享   智库  

摘要： 西蒙的行政决策理论,在人性假设上独辟蹊径,整合"经济人"和"情感人"假设,提出有限理性的"行政人",并在此人性假设的基础上,提出他的决策理论。本文通过分析西蒙决策理论的逻辑思路,来探析当前行政决策的新路径。

关键词： 政治与行政“二分法”   提出   完善   思考   评述   批判  

摘要： 对于行政和政治的分离是在1887年由威尔逊在其巨作行政性研究中提出的。之后美国著名政治专家弗兰克·古德诺对其进行了详尽分析,之后便在行政性的研究中掀起了一番"腥风血雨",这对于之后的政府模式及基本行政理论产生深刻影响。在本论文中主要对研究三个问题,首先研究政治与行政"二分法"的出现和发展,其次对阶段的行政与政治"二分法"的思考和批判,最后对于政治与行政"二分法"对我国体制改革的一些想法。

关键词： 域外行政法学   前沿问题   行政法体系  

摘要： 就域外行政法学研究的总体而言，其呈现出了研究方法多元化、学科联系紧密化、地域分布集聚化、学术协同常态化的态势。就研究亮点而言，其主要表征为四大转型：其一，研究重心从实体理论探讨转向行政程序规制；其二，从行政法学总论体系完善转向行政法学分论体系架构；其三，从国内行政法体系转向区域性或全球性行政法体系。其四，行政法学研究当中逐渐融入了私法的合意性要素。就研究热点而言，其始终与不断演进的社会紧密相关。

关键词： 体系化   抽象概念   基本原则  

摘要： 我国法学科法系构建的标志是体系化。体系化既能提高法系法学科的理性、稳定性和拓展性又能使法学科实现对社会现实的开放。法学科的体系化和实证主义法学观紧密相关,是法学家们希望由体系构建来达到法学科系统和法系统的自足独立。本文以德国行政法为法学科体系构建的参考样本,通过对其体系化构建过程的分析,特别是对其基本原则、抽象概念和法释义学这三方面在体系构建中的分析,来探讨出体系化对法学科建设的重要意义;另一方面也尝试归纳成功的法学科体系构建的基本过程和核心要素,对我国的法学体系构建提出意见。

关键词： 礼   礼仪   行政法   大清会典   相见礼  

摘要： 无论是历史上的人物还是现代学者,都认为礼是中国国家和社会的基石。但礼究竟是什么,是如何运作的?本文认为,清代礼帮助组织政治秩序以及理清官僚体制,可以被认为是一种行政法。本文关注作为政治和行政秩序的清代礼系统的形成,探究相互交往的规则,尤其是军队、宗亲和官僚之间的交往规则,并且揭示名字、品级和官职是如何整合为内聚的系统,继而被编入法典。本文首先考察当时国家建立者的表述以及他们关于秩序和国家治理的观点,然后描述这些如何转化为衣饰礼、相见礼、随从礼和典礼等实践。本文进一步探讨了政治参与者赞同这种设置的原因,以及他们如何对其进行改造。

关键词： 三权分立   抽象权力   具体权力  

摘要： 张康之在《公共行政中的哲学与伦理》一书中发现,近代以来人们无法破解腐败的密码,主要在于人们长期囿于三权分立理论来进行反腐败的制度设计与安排。他认为,三权分立理论对权力的分析不具有社会普适性,并将人们导入片面的制度化追求之中。因而,必须突破传统的三权分立迷信,将权力划分为抽象权力与具体权力,正确认识二者之间的关系,通过具体权力的伦理化设计来有效治理腐败。

关键词： 行政法   行政法学   理论基础  

摘要： 我国关于行政发理论基础的相关研究至今已有30多年的历史,但并没有得出完全统一的观点,而是各种观点层出不穷。实践表明,我国的行政法理论基础很难实现统一。本文主要对行政法的分类以及行政法理论基础应当具备的条件进行了分析,并从多个方面对行政法理论基础能否统一进行了探讨。

关键词： 本科生   行政法学   基础知识   论文写作  

摘要： 根据我国现行法学本科教学大纲的要求,学生应该在理论知识学习的基础上具备一定的学术研究能力并完成学年论文和毕业论文的写作。行政法学是本科学生的必修课程之一,学生在课程学习中应该积极关注我国法治政府建设实践,围绕实践发现和提出问题,培养学术研究和论文写作兴趣。本科学生应该掌握扎实的行政法学基础知识、学会搜集资料、初步具备相关思辨能力,进而在科学的方法论指导之下灵活运用各种研究方法进行论文的写作,并在写作中恰当处理选题、提纲、规范性和文笔表达等技术性问题。

关键词： 能力信号显示   意向信号显示   部委官僚体制   党派政治化   国务秘书  

摘要： 本文探讨在德国联邦政府的部委机构中,两种信号显示对公务员职业成就的影响。尽管"能力信号显示"展现了官员的专业技能既包括政治操控能力也包括行政管理能力,但是"意向信号显示"表明了官员党派的政治化。本文的数据来自2002—2013年间在联邦政府部委和总理府主持工作的、最高阶的341位公务员的履历。考虑到性别、正规教育和职业模式,我们发现了"意向信号显示"的清晰证据,但是"能力信号显示"仅仅发挥较小的作用。"意向信号显示"对行政职业的促进效应随着时间的推移而增加。对实践工作者的启示政治忠诚对功绩制政府体制中的高级公务员有多重要,本文探讨了德国联邦政府体制中功绩原则与政治化之间的关系。通过分析一些职业发展的重要阶梯,我们发现了党派政治化的清晰证据,在能够显示党派政治忠诚的岗位上任职,可以加速部委官员的职业晋升,尽管数据证明没有明显的"快捷通道"通向德国的行政领导岗位。此外,我们的分析还揭示,高级行政岗位中女性代表不足,律师持续占据主导地位,在职业发展模式上,国务秘书和司长之间差异明显。

关键词： 法律委员会   行政诉讼法   债权人   放债人   银行业   《残疾人保障法》   行政法学   七届人大   人大代表   政治体制改革   全国人大常委会   邓朴方   债务清偿  

摘要： 当选七届全国人大代表和常委1987年底,中国政法大学教务处处长李西沙告诉我,他看到了一份内部材料,说我是七届全国人民代表大会的代表和常委。我既感到惊奇,也感到意外。当时有关方面希望加强法学家在全国人大中的力量。过去,在全国人大中的法学家代表是张友渔。张友渔故去后,法学家担任全国人大常委会委员的,可以说没有。这释放出了一个信息,法学家应当在全国人大的立法中发挥