关键词： 政治生活的系统分析   我国   公共行政   现实意义  

摘要： 戴维伊斯顿是美国现代政治学理论的重要学者,是杰出的行为学家和政治学家。《政治生活的系统分析》是戴维伊斯顿的一部经典著作,本书中他从自然科学的系统理论出发,运用现代系统理论的观点和方法,深入研究并且构建了用于分析社会政治和公共政策方面的政治系统理论,其观点不仅与当今我国政治决策体系相呼应,并且对我国在公共行政的各项工作有着积极且重大的现实意义。

关键词： 新课改   政治   教育  

摘要： 本文对政治进行探究分析,阐述了如何更好地进行政治教育教学,并提出相关优化政治教学的策略。

关键词： 行政事业单位   财政   财政金融   内控制度   内部控制制度   财务管理  

摘要： 行政事业单位是国民经济的重要组成部分,加强行政事业单位财务管理,有助于确保财政资金的收入、支出符合法律规定,提高资金的使用效率,节约成本费用,加强财政资源的有效配置,实现财政资金使用效率的最大化;加强行政事业单位的财务管理,有助于干部能够在制度的框架内不踏红线,干净干事,大胆干事,依法行政,积极作为。

关键词： 行政改革   政治发展   科学改革观  

摘要： 当前中国行政改革研究在理论上坚持政治与行政的二分原则，这使行政发展与政治发展相互脱节，陷入理论误区和实践困境。对此，要在中国的政治发展战略下认识和规划行政改革，坚持政治发展与行政发展协调互动的科学改革观，推行从“体制外”向“体制内”的积极进取型的增量改革，在条件和时机成熟的前提下要敢于突破旧体制的束缚。

关键词： 稿件体例   正文内容   公共行政   行政学   英文文献  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道德的论文、理论综述、书

关键词： 行政审批   改革   思想政治   简政放权  

摘要： 行政审批制度改革是深化行政体制改革、切实转变政府职能的重要体现。做好行政审批制度改革中的思想政治工作,能够夯实思想基础、提升服务意识、实现高效廉洁,最终达到行政审批制度改革的目标。行政审批制度改革中的思想政治工作应做到以法治思维为根本、以规章制度为圭臬、以群众路线为指引,以此提高行政审批服务的质量,实现制度转型和群众满意。

关键词： 服务型高校   行政管理   思想政治教育   适应性  

摘要： 大学生思想政治教育是我国高等教育教学阶段的重要教学内容及教学重心,高等院校作为大学生教育的重要机构,其行政管理在大学生思想政治教育中具有非常重要的作用。本文主要对高校行政管理与大学生思想政治教育的关系进行分析,然后,针对二者相适应之间所存在的相关问题提出相应对策,予以完善性分析建设,不断促进我国大学生思想政治教育完善发展。

关键词： 行政生态   行政管理   经济力量  

摘要： 行政生态是20世30年代兴起的一个理论流派,它主要运用生态学的理论和方法研究行政环境与行政管理之间的关系。本文主要从政治、经济、文化和国际四个方面比较中美两国行政生态环境的异同,以期加深对两国行政生态环境的认识。

摘要： 在《中国行政法学发展评价(2010-2011)》中，①我们曾以中文学术期刊论文为基础，简要回顾了中国行政法在两年内的研究进展，并提出了三个维度的评价标准：第一，有无提出具有重要理论与实践意义的问题，并作出有力的回应？第二，在研究方法上对其他研究是否具有借鉴意义？第三，其知识背景是否对其他研究具有启发意义的独特性？本文将继续运用这一尺度，对2012-2013年期间中国行政法学的发展做出评估。 从2012-2013年主要学术期刊所发表的行政法论文来看，中国行政法法学处于一个持续蓄力、酝酿突破的时期。在行政法学之前的发展中，已经出现了两大研究范式的分野：其一是以“行政行为一司法审查”为主轴的偏重规范主义的传统进路，其二是重视行政过程对多元的合法化资源(而非简单的“合乎法律”)的需求、重视“法律与社会科学”研究方法的新行政法研究范式。在2012-2013年期间，不同进路上的研究都有一定的推进，学者的方法论意识也日益清晰；我们在两年前作出的“目前的研究中尚没有出现将规范主义进路与功能主义进路熔于一炉的成熟范式”的判断仍然成立，但出现了在新的时代条件下寻求体系化的强大呼声。尽管我们所期待的大突破尚未发生，但勾勒一个学科在两年内的持续蓄力过程，或许可以为这个过程提供些许推力，促进突破的发生。 沿袭2010-2011年学科评估的做法，我们首先专辟一节回顾2012-2013年间对于行政法学科发展方向的范式和方法论探讨。接下来，我们将回顾传统行政法理论框架中有显著贡献的文章，再讨论在“新行政法”进路上的贡献，并对部门行政法的研究作附带的评论。 一、中国行政法学研究中的“体系焦虑” 中国以“行政行为—司法审查”为主轴的偏重规范主义的传统行政法理论框架具有“先天不足”的性质，近年来又受到“新行政法”的冲击，其体系性更显脆弱。在2010-2011年的行政法学科评估中，我们曾经梳理过学者对此作出的回应。在2012-2013年间，中国行政法学研究中的“体系焦虑”获得了更为充分的学术表达，出现了借鉴域外理论和制度建构经验，加强行政法理论和制度体系性和完整性的呼吁。 赵宏《行政法学的体系化建构与均衡》以德国行政法学为参照，指出我国行政法学体系化程度严重不足：由于借鉴和继受的多源，我国行政法学的建设从一开始就缺乏整体统筹和系统思考，学科体系不协调和逻辑不周延的状况日益明显，而这不仅导致行政法制度中的漏洞随处可见，而且导致行政法制度在规范与管制能力上的不足。德国行政法自奥托·迈耶以来，以基本原则、抽象概念和法释义学为核心元素，形成了一个建立在经验与逻辑、传统与现实基础上的完整体系，在赵宏看来，其实现体系化的基本经验，值得中国行政法借鉴。②赵宏的另一篇文章《诉讼权能与审查密度——德国行政诉讼制度的整体关联性》虽然探讨的是行政诉讼这个更为具体的主题，但其终极主张与上文类似。在赵宏看来，与德国行政诉讼制度中诉讼权能和审查密度形成高度的整体关联相比，我国习惯通过单项制度的分别改良，来实现行政诉讼的整体推进。但原告资格和受案范围的扩张并未与审查密度形成相应的配套关系。这就需要加强行政诉讼制度的整体关联性，而作为制度建构基础的行政诉讼学理，需要相应强调周密的逻辑性，提升体系的完整性。③

关键词： 土地行政问责   地方政府   土地行政生态  

摘要： 土地资源作为最重要的生产要素,与人们生产生活密切相关,是国家经济发展的重要支撑。随着社会经济快速发展,土地供给不足,难以满足经济发展需要地方政府违法违规用地管地导致人地矛盾不断,土地冲突时常发生。为惩治土地违法违规行为,净化地方土地行政生态,2009年,全国范围内开展土地卫片执法调查,并于2011年就调查结果进行统一问责,问责官员77人。土地行政问责效果究竟如何?已有研究对保护耕地和土地收益等方面的影响进行了评价。本文对土地行政问责后地方土地行政生态的变化情况进行了研究。文章在界定相关概念的基础上,将地方土地行政生态分为外部生态和内部生态两类:外部生态包括政治生态、经济生态、文化生态,内部生态则包括对政府组织的影响和对行政人员个人的影响。接着从理论上论证了土地行政问责对地方土地行政生态影响的作用机理,并设计了土地行政生态的27个指标构成的指标体系:以土地绩效指标考核制度、官员晋升选拔机制、官员复出机制作为土地行政政治生态方面指标,将土地财政、土地供需矛盾、“寻租行为”作为经济生态指标,土地部门工作作风、行政人员行政道德和公众参与度作为社会文化生态指标。最后通过对调查问卷的统计分析。通过对调查问卷的统计分析以及相关统计数据、案例研究,结果表明,土地行政问责对于地方土地行政生态总体上具有净化作用。土地行政问责对促进地方官员政绩观的改善、规范被免职官员再次任职情况、规范土地工作程序、减少地方官员寻租行为、落实征地补偿政策、改善土地行政部门工作作风、提高公民参与积极性影响明显。对于减少土地违法案件、缓解地方土地供需矛盾、减缓地方土地财政依赖强现状有一定影响,但仍存在以下问题:地方财政对土地类税收依赖度有增无减,违规用地批地问题依然严峻,问责后土地行政人员工作积极性降低。原因主要在于:土地行政问责力度不够;地方政府土地管理缺乏相应财政支撑、土地闲置问题阻碍土地供应、问责使得行政人员承受的心理压力增加等。在对土地行政问责对土地行政生态影响的作用机理及相关理论研究基础上,本文提出提高土地行政问责实施效果的政策建议:一是强化土地行政问责,促进土地行政人员勤政有为;二是盘活地方土地财政资金,提高土地财政使用效率;三是加大土地查处力度,盘活现有土地资源;四是拓宽土地问责过程中的社会监督渠道,以全民监督促进问责效果的提升。