关键词： 信息化   行政事业单位   档案管理  

摘要： 互联网的普及使我国社会逐步进入信息化时代,这给行政事业单位档案管理工作带来了巨大的挑战。档案管理在行政事业单位发展中发挥的作用是不容忽视的。所以,在信息化背景下如何实现档案管理工作的科学化成为相关部门所面临的一项重大课题。鉴于此,本文首先对行政事业单位档案管理的现状进行介绍,并在此基础上探讨如何实现档案管理科学化,以此来切实提高行政事业单位档案管理的水平。

关键词： 公共服务   民营化   法律保留   行政法规制   救济制度  

摘要： 自上世纪七十年代起,公共服务民营化在全世界各个国家逐步兴起,如何在公共服务领域内让部分民营部门不同程度的参与到公共服务的提供中来,加速服务型政府的转型,已逐渐成为一场世界性的潮流,各个国家逐渐过渡到从政府主导的公共服务到私人部门参与的模式中。公共服务私人化更多的是通过社会自身机制完成,而较少的通过政府行政职能的履行来完成。这一模式不仅能够克服传统型政府在提供公共服务中存在的弊端,诸如低效率和官僚主义,同时也让参与主体变得多元,以此来满足民众对优质服务的多元需求。公共服务民营化的推进要求以公共服务参与者为规制对象的行政法学理论或者实践对其进行深入的研究和剖析,要求行政法学针对服务民营化中将出现或已经出现的冲突进行规范,确保民营化运行过程中各参与主体的权益能实现,抑或者规制在一个相对平衡的空间范围之内,因此,本文试着对我国公共服务民营化中的行政法学规制作了简要分析。本文首先对公共服务民营化的内涵和外延进行了阐释,指出公共服务民营化在经济社会历史发展时期的发展范畴,在此基础上对公共服务民营化的理论流派进行概述,并以美日等发达国家的成功经验为参考来考察其公共服务民营化的概况和主要特征,同时总结这些国家的实践经验以此对照我国民营化改革进程中可以借鉴的经验和应该规避的风险；其次分析了制约我国民营化改革的主要原因和存在的难点,以法律优先与法律保留为基本出发点,提出推进我国公共服务民营化之必要性的论点,就是必须以行政法规改革、执法人文精神、行政救济等的变革为出发点,逐步形成体制机制完备、主体多元的服务民营化体系。最后提出推进我国公共服务民营化的具体措施和建议,主要涉及法律规制和具体措施、完善行政监管体制机制、打破行政垄断、增强政府公信力等方式,促成我国公共职能市场化在多元利益主体之下的稳健发展。

关键词： 行政后勤   科学管理   党校姓党   党校人姓党  

摘要： 党校行政后勤工作至关重要,不仅为党校日常工作提供重要物质保障,也为学员和教职工提供必要的生活服务,是党校各项工作得以顺利开展的重要保障。本文始终紧扣"党校姓党、党校人姓党"的基本遵循,主要从加强统筹谋划、坚持创新服务、强化精细管理、注重素质提升四个方面论述如何优化行政后勤服务,切实提升党校科学管理水平。

关键词： 生态行政   长江经济带   战略转变   纵向分析  

摘要： 改革开放以来,我国实现了经济快速发展,成果显著,但同时也遭受到了来自大自然的惩罚。粗放式的发展导致生态环境日益恶化,人类的生存空间逐步缩小,生态环境问题已经成为人类必须面对的事关生存的重要问题。而当前长江流域沿岸的涉危涉重企业数量多,且布局没有体现科学性与合理性,污染严重,导致长江流域的生态问题越来越突出。面对这样的情形,2016年1月习近平总书记给长江的未来发展定了调“将长江的生态环境保护居于压倒性的战略地位”。对于重庆来说,在面对生态环境日益恶化的情况下,在面对长江经济带发展战略的转变下,必须通过发展生态行政,才能缓解日益激化的经济发展和环境保护之间的矛盾。在当前的形式下,生态行政对加强生态环境保护工作、带动全社会生态文明进步、加强政府行政管理体制改革和自身建设具有十分重要的作用。那么长江经济带的战略转变究竟意味着什么?战略转变前中国的生态文明思想又是如何一步一步发展完善至今?重庆市生态行政是怎么建设发展的,直辖以来的生态行政绩效如何?在长江经济带战略转变背景下,重庆市今后的生态行政又该如何发展?为了解答以上问题,本文采用文献分析法、比较分析法、案例分析法以及SWOT分析方法等研究方法,在综合考虑长江经济带战略转变的背景条件下,对重庆市生态行政进行研究,分析了重庆市直辖以来生态行政发展的状况以及存在的问题,并结合重庆市的实际提出了重庆市未来生态行政发展思路。通过分析重庆市的生态行政内部优劣势以及长江经济带战略转变带来的外部机会与威胁,本文建议重庆市未来的生态行政发展应该选择“S-O”即“优势一机会”战略。充分发挥自身的生态行政优势,在良好的基础上进一步推动生态行政的发展,同时也要根据外部环境和机会的变化,做出调整,顺应发展趋势,促进生态行政发展。

关键词： 中国行政   法学体系   法学行政   关联领域  

摘要： 我国的行政法学体系苏虽然经过了多年的发展,但是至今还无法形成自身的理论体系,其主要原因有三个,分别是具体行政行为已属于法律概念,被解释,行政法学体系中没有具有统领性的抽象概念,原有法学概念不适合法学的发展,现行的行政政策无法在原有的法学框架中达到目的。本文就以中国行政法学体系产生困境的三个原因进行简单的分析,并提出中国行政法学体系发展的新方向,为中国行政法学理论体系的构建提出参考意见。

关键词： 公众参与   行政行为   行政法  

摘要： 随着经济的发展,公众对于政治权利的诉求也更加的明显,因此为了保证行政法和行政行为的有效性,公众参与就成为了必经之路。公众参与的流行也将会对现有的行政法提出了挑战,因此这篇文章将会详细的对本课题进行讨论。

关键词： 威尔逊   古德诺   政治与行政二分  

摘要： 政治与行政二者之间的关系是当代公共行政学理论研究中起点也是贯穿其中的核心命题,关于二者之间的关系学者威尔逊和古德诺都有论述,对比分析二者的观点异同有助于更好地了解政治与行政之间的关系,也有助于正确认识公共行政学学科地位的建立,同时还能在此基础上对我国的政治现实有所关照。

关键词： 高校   内控   预算管理   规范化   应用  

摘要： 随着行政事业单位内控规范的持续深化,高校财务预算在高校规范化管理中的地位和作用越来越突出,已经成为高校财务管理的核心。本文从高校财务预算管理概述入手,探析科学利用行政事业单位内控规范以强化高校预算管理的对策措施,以供参考。

关键词： 西方公共行政理论   范式   科学研究纲领方法   价值取向  

摘要： 关于西方公共行政理论的变迁,不同的学者对于西方公共行政理论的划分有不同的方法,或者是以时间为标准,或者是以范式为标准。一方面,这些方法不乏合理之处,另一方面,这些方法依然有很多的争议。科学研究纲领由伊姆雷·拉卡托斯提出,用科学研究纲领来分析公共行政理论的硬核和保护带,从而验证公共行政理论最常提到的传统公共行政、新公共行政、新公共管理和新公共服务类型,通过这一论证,得出公共行政理论的实质只是经过两次变迁,并且在此基础上得出公共行政理论发生的重大变迁,透过科学研究纲领视角,分析这些变化的实质内容。

关键词： 行政执法责任制   人社   人力资源   行政裁量   行政上的自由裁量   政府规章   法律顾问制度   郑州市   失业保险条例   地方性法规   地方法规   框架体系  

摘要： 近年来,在河南省人社厅和郑州市委、市政府的正确领导下,郑州市人社局党委高度重视依法行政工作,紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,以"两创一评"活动为载体,以"诚敬守正、汇才惠民、严谨务实、追求卓越"的"郑州人社精神"为指引,以建设"六型人社"(廉洁人社、法治人社、和谐人社、创新人社、效能人社、责任人社)为抓手,全面推进"法治人社"建设,突出服务型行政执法建设,"法治人社"建设工作取得显著成效。一、大力推进法治人社建设工作1.完善依法决策机制。一是坚