关键词： 行政法学   实践教学   课程建设  

摘要： 在教学目标、教学内容和教学方法上,非法学专业的行政法学课程应与法学专业行政法学课程存有不同。上海海洋大学公共管理专业的行政法学课程将实践性、行业结合性贯穿课程教学整个过程。通过行政诉讼庭审旁听、模拟听证会等实践教学方式达到使同学们掌握并运用行政法学基本概念和制度的目的。

关键词： 生态文明建设   公众参与   行政决策  

摘要： 从参与行政决策的含义和价值入手,分析生态文明建设视域下行政决策公众参与的法律依据和实践,指出中国生态文明建设视域下公众参与行政决策存在的问题为公众参与行政决策的程度不高且法律保障不力,公众参与行政决策的领域有限且介入时间较晚。提出健全生态文明建设视域下公众参与行政决策的法律路径,即明确公众参与制定行政决策的合法地位和公众参与实施行政决策的合法地位。

关键词： 行政文化   行政文化生态   政府职能转变  

摘要： 作为公共行政的灵魂,行政文化是加快政府职能转变中更为深层次的、关键性的影响因素,全面渗透于公共行政活动的整个过程。推进政府职能转变不可避免会受到行政文化生态的影响和制约。行政文化生态的构成要素包括行政主体文化生态、行政客体文化生态和行政制度文化生态。推进政府职能转变,要优化行政主体文化生态的公共服务意识,优化行政客体文化生态的参政议政渠道,优化行政制度文化生态的行政法治建设。

关键词： 社会政策   给付行政   行政法学  

摘要： 社会政策作为关涉公民福祉的重要领域,与行政法学上给付行政具有很多共通之处。社会政策体现了国家与社会的勾连,其变动也为行政法学提出了新的研究课题。同时,在具体的社会政策执行时,也需要行政法的保障。在日渐重视社会政策的中国当下,行政法学研究者也应沿着妥当的进路才能对这一问题进行深入探究。这要求行政法学引入需求视角,关注社会政策的执行与法效果,进而考察社会政策中的多元法律关系与主体,并借助公私混合视角加以分析。

关键词： 高校   学术权力   行政权力   哲学  

摘要： 学术权力与行政权力是影响高校发展的两个主要因素。文章主要探析哲学视域下高校学术权力与行政权力关系的特点,两者之间冲突的原因在于权力主体的价值观、权力的实施差异,以及缺少权力关系的哲学思考所产生的冲突,要改善二者之间的关系,可以尝试从"明确目标导向,利用第三方视角平衡双方权力主体,建立网状运作模式"等方面予以协调。

关键词： 领导干部   责任来源   责任构成   责任落实  

摘要： 行政领导干部既是行政命令和组织秩序的执行者、维护者,又是以公共利益为最高准绳的价值负荷者,是具有自由裁量权的责任行政者。行政领导干部的责任来源于权力的委托关系、权力行使的道德基础和自由裁量权。作为民主政治时代的一种基本价值观念,责任要求领导干部必须回应社会和民众的基本要求,必须承担法律的、组织的、公众的责任。责任重在落实,其行政责任的贯彻落实是以"依法"、"公平"、"正义"等基本内容为核心,以建立负责任的政府为基本价值取向的。

关键词： 动物卫生   行政权力   法学理论   卫生行政处罚   行政执法   组成部分   程序法  

摘要： 党的十八大明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,对法治建设作出了重大部署。动物卫生行政执法是兽医部门的一项重要职能,各级兽医部门历来重视动物卫生行政执法,执法工作也取得了一定的成效。但是,由于动物卫生执法工作起步较晚,加之大多动物卫生行政执法人员没有接受过系统的法律知识教育,动物卫生法学理论知识欠缺,与依法行政的要求相比还有一定的差距,迫切需要提高执法人员的法律素养。为此,本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了《动物卫生行政法学讲义》,供执法人员学习。

关键词： 民族地区政府绩效管理   差异化制度设计   行政生态学分析框架  

摘要： 民族地区特殊的社会生态环境需要差异化的政府绩效管理制度。行政生态学理论为构建差异化的政府绩效管理制度提供了理论支撑。民族区域自治制度、民族地区社会经济发展状况和民族地区社会文化环境为差异化的政府绩效管理制度提供了现实基础。构建民族地区政府绩效管理差异化制度可从价值取向、考核目标和绩效管理指标体系着手。

关键词： 行政案件   张立勇   行政审判   体制改革   司法公正   出庭应诉   案件立案   行政诉讼法   行政执法   行政科学  

摘要： “民告官”案件立案难、审理难、执行难的问题在河南省即将成为历史的记忆。河南省高级人民法院积极探索实践行政案件审判体制改革,经过一年多的努力取得初步成效。前不久,本刊记者就我省各级人民法院以行政案件审判体制改革促进司法公正,化解“官”民矛盾的创新实践,采访了省高级人民法院院长张立勇。

关键词： 大学章程   属性定位   功能设定   生成模式  

摘要： 我国当下大学章程的制定呈现出明显的运动化迹象,映射出大学章程法律属性、功能定位和生成模式上的现实隐忧。作为大学安身立命的最高法,大学章程是大学治理结构顶层设计的组织法、大学内部权力高效有序运行的行为法和大学及其师生基本权益的救济法。在建立现代大学制度的过程中,大学章程应当发挥权力配置和权利维护的双重功能。为了增强大学章程的民主性、科学性和可接受性,应当实现自上而下的行政主导型生成模式向自下而上的商谈沟通型生成模式的转变。经由具体化行政规范的建构,有望促进大学章程的有效实施,实现大学的良法善治。