关键词： 公民权利与政治权利国际公约   行政长官选举   基本法   保留条款解释   国内法与国际条约的关系  

摘要： 香港行政长官选举是否需要遵循国际标准,这一问题的实质是国际条约在香港宪政体制之下应该如何适用。这涉及两个具体法律问题:①回归前英国做出保留的《公民权利与政治权利国际公约》(以下简称《公约》)第25务第2款是否仍在香港适用;②《基本法》对该款在香港适用的影响。本文尝试找出并运用国际法所确定的解释保留条款的规则判断被英国保留的《公约》第25条第2款是否适用于行政长官选举,然后通过对判例法的研究探究香港法院处理《公约》与《基本法》关系的规则,并应用这些规则确定全国人大常委会是否可以通过其根据《基本法》所做出的决定,限制通过香港本地条例所落实的《公约》。

关键词： 行政生态环境   法国   比较   启示  

摘要： 行政生态环境主要是指行政体制运行的外部环境,对行政体制的存在与发展起着主要的影响因素。按照里格斯观点,行政生态因素主要由:经济因素、沟通网络、社会因素、符号系统和政治架构等构成。本文以里格斯的行政生态理论为基础,对中国和法国的行政生态环境进行比较研究,在此基础上得出一些有意义的启示。

关键词： 诠释性研究   公共行政   建构主义   默会知识   地方性知识  

摘要： 公共行政学中的诠释性研究在兴起之初借鉴了组织社会学的诠释范式,旨在倡导公共行政学从发现普遍规律转向理解特定行动意义,并重塑知识与实践的关系。倡导诠释性研究并不等同于加强质性研究,二者有着建构主义和自然主义的哲学语境差异。日常生活的优先性表明日常生活中的公共行政实践是经验上最直观的知识生产场域。诠释性研究从行政互动个案而非行政本质出发生产公共行政知识,诠释性研究所获得的知识并且具备默会知识的特征。日常生活现实是公共行政知识面临的实践鸿沟,默会知识的缺位是实践鸿沟的明证。伴随着地方性知识合法性的确立,公共行政知识才可能真正跨越实践鸿沟。

关键词： 基层组织   基层公务员   行政生态环境  

摘要： 本文通过对广东省基层组织、基层公务员履职状况的调查,勾勒出基层组织的行政生态图式,探究了基层组织及其成员与其他行政生态主体的互动路径与互动内容。文章认为当前外部行政生态主体对基层组织及其成员的实际输入内容是造成基层组织行政生态恶化、基层公务员履职压力巨大的根本原因,并认为只有改善干部管理制度等组织"边界"才能改善基层组织的行政生态环境。

关键词： 政治工作   课题立项   盛光祖   在现场   管理主体   立项课题   大政工   日常思想政治   北京铁路局   选项课  

摘要： 按照盛光祖总经理提出的"问题在现场,原因在管理,根子在干部"的思路,石家庄电力机务段紧紧扭住干部队伍这个龙头,把干部作为管理主体,把强化其作用发挥作为企业发展的重要保证。在管理实践中,将政治工作纳入干部政绩考核,有序实施了"政治工作重要课题立项管理责任制",为在铁路发展的新常态下进一步加大干部考核,突出干部作为进行了有益的探索。一、紧扣中心,科学立项。

关键词： 国家治理   “限购令”   交通堵塞   大气污染   理性反思  

摘要： "限购令"是现代社会发展到新阶段的一种社会治理手段,虽然其直接实据是城市交通堵塞与大气污染,但其隐喻的是实施"限购令"地区风险社会的到来。"限购令"作为一种治理手段,确实存在诸如"限购令"内在质的规定性与外在逻辑的一致性的差距,法律的有效性与伦理的正当性的阙如,现实性与效益性的欠佳等不足。职是之故,"限购令"肇致了其失灵与异化、政府公信力流失等一系列的后果。由此现代社会需要治理上的创新:思维方式随情势的变迁而创新,政府随语境的转换确立延展本质的服务理念与责任理念,不断地扩大民主、平等、积极参与等。

关键词： 公共行政   理性主义   非理性主义   关怀型政府  

摘要： 现代公共行政是依据理性的原则建构起来的,理性主义也是公共行政研究中的主导思潮。在20世纪,许多公共行政学者一直存有背离理性的冲动,并在非理性主义的方向上付出了许多努力,使背离理性构成了公共行政学演进的一条隐匿线索。在理性主义与非理性主义的反复交锋中,理性主义不断受到冲击,行政理性的概念也越来越呈现出了相对性和不确定性。随着女性主义思潮的引入,学者们背离理性的努力进入了对公共行政进行非理性建构的阶段,并提出了关怀型政府等理论方案。

关键词： 行政哲学   新媒体   政府公共关系   易经  

摘要： 《易经》包含的哲学思想博大精深,对现代行政哲学的研究仍有借鉴意义。而在新媒体环境下,新媒体的广泛受众是政府公共关系建设不可忽视的重要部分。对政府公共关系的发展而言,可谓机遇与挑战并存。以《易经》泰、否两卦的行政哲学启示为例进行分析,对新媒体环境下政府公共关系策略选择具有重要意义。

关键词： 行政法学   翻转课堂   教学模式  

摘要： 随着现代技术在教学领域的广泛应用,课堂翻转教学模式成为教学改革的切入点。翻转课堂主要在于"翻转"这两个字,不仅翻转课堂的主体地位,而且翻转课堂的教学流程。将翻转课形运用到行政法学课中,可以使行政法学课的吸引力和参与性有所提升。

关键词： 中国本土化公共行政学方法论   建构   事实均衡逻辑  

摘要： 剖析公共行政学方法论意义上的国内行政体制改革研究主题,区分出比较型、概念型和热点型等三大研究类型。中国本土化公共行政学科建设,将藉由国内行政体制改革研究而在方法论建构中寻找到比较合理有度的立论着力点。该立论着力点将审慎维护"国际性"观念取向与"中国性"观念取向间的事实均衡状态、"实证性"观念取向与"价值性"观念取向间的事实均衡状态、"质性"观念取向与"量化"观念取向间的事实均衡状态,以便切实摈弃空洞泛论式的学风,寻求能够不断发现、探讨和解决现实问题的创新型研究模式,积极有效地推动建构中国本土化公共行政学方法论体系。