关键词： 动物卫生   行政权力   法学理论   卫生行政处罚   行政执法   组成部分   程序法  

摘要： 党的十八大明确提出全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,对法治建设作出了重大部署。动物卫生行政执法是兽医部门的一项重要职能,各级兽医部门历来重视动物卫生行政执法,执法工作也取得了一定的成效。但是,由于动物卫生执法工作起步较晚,加之大多动物卫生行政执法人员没有接受过系统的法律知识教育,动物卫生法学理论知识欠缺,与依法行政的要求相比还有一定的差距,迫切需要提高执法人员的法律素养。为此,本刊委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心编写了《动物卫生行政法学讲义》,供执法人员学习。

关键词： 公共服务理论   行政法学   转型方向   现代行政法学  

摘要： 行政法学是研究行政法以及与行政相关的社会关系的法律学科,除了研究有关行政法的产生规律和本质工作外,还关注国家行政关系以及这种关系中当事人的地位,并由此建立行政法的原则和理论体系,这与公共服务理论中对于公共管理者的管理行为和行政行为的服务职责的观点不谋而合。公共服务理论要求管理者在公共组织和执行公共政策的时候能够集中地承担为公民服务和向公民放权,而法律本身就是对权力合理分配的过程,因此在新的形势下公共服务理论为行政法学的转型指明了方向,从传统的行政法的控权论思想向公民放权以及公共服务的方向转变,为此我们将结合公共服务理论来探索行政法学的转型方向。

关键词： 一带一路   行政任务   正当程序  

摘要： "一带一路"战略的提出给我国行政法学提出了功能如何定位、体系怎样建构、价值如何取向以及促使沿线国家投入建设的突破口在哪等四个关键命题,它们直接影响行政法学未来的研究纲领。在此背景下,行政法研究挑战与机遇并存:在国内层面上,应明确行政法管理功能的定位,并面向行政任务进行理论体系建设;在国际层面,应有寻求共同价值取向的主体自觉,以及以正当程序为突破口为沿线各国推进"一带一路"进程找寻基本共识的学术努力。沿循上述两条研究路径,凝聚研究力量,行政法学方能为"一带一路"建设保驾护航。

关键词： 中国行政管理学会   科学学会   代表团   国际   年会   国务院办公厅   里约热内卢   同志  

摘要： 应国际行政科学学会邀请，经国务院办公厅领导同志批准，中国行政管理学会代表团于2015年6月21日至6月25日赴巴西里约热内卢出席了国际行政科学学会第33届年会。

关键词： 研究方法   反思公共行政   混合方法  

摘要： 文章回顾了英文学术圈尤其是美国公共行政学领域研究方法的基本情况和应用前沿,强调研究方法多元化是当前公共行政学研究方法应用的新趋势,在此背景下,从中国政府与政治研究的研究议题和研究条件出发,文章认为中国公共行政学研究可以也适宜在研究方法的多元应用及拓展上和主流公共行政学研究齐头并进。

关键词： 行政治理   现代财政制度   安全   正义   绩效  

摘要： 在本届政府致力推动国家治理体系和治理能力现代化的背景下,确立行政治理改革的三个核心主题——行政安全、行政正义和行政绩效,在此基础上建构行政治理与现代财政制度之间的联结机制,比过去任何时候都更重要也更紧迫。本文的中心思想是:在公地范式和代理范式下致力推动走上正轨的现代财政制度建构,可为促进行政安全、正义和绩效,进而为提高行政治理改革的成功概率提供最佳保障和理想切入点。

关键词： 行政学   行政环境   行政生态学   内容编排  

摘要： 随着行政生态学的兴起,行政环境日益成为行政学界研究的重点。国内出版的行政学教科书许多设有行政环境的内容,但对行政生态学的介绍较鲜见,且行政环境及行政生态两个概念存在混用的现象,导致国内现存行政学教材在"行政环境"章节具体内容和编排上的不一致。本文通过梳理国内权威行政学本科教材"行政环境"章节的内容,总结了不足之处,并从区分行政环境和行政生态的角度提出建议。

关键词： 政治与行政   协同   政府会计职能   环境治理成本   契合性   善治  

摘要： 现阶段中国环境治理状况严峻,而环境保护和治理需社会诸多组织参与,故政府专域机构在践行环保职责时不应仅局限于单个行政职能或组织,应与相关行政职能机构组织协同,科学重构与界定关联行政职能,积极嵌入新生行政职能。其中科学定位和拓展政府会计职能尤为重要,合理界定其本质职能将增强环保成本透明度,其预测职能可实现环境治理成本科学与合理规划,预警职能对计量与测算未来潜在环境恢复成本不可或缺,管理与治理职能充分发挥将直接优化当期环保成本等。因而科学拓展和延伸政府会计职能可使环境保护与治理成本趋近均衡配置,对改善环保治理效率与效力必将产生积极作用。

关键词： 行政方式   行政行为   非行政行为   正当性评价   治法  

摘要： 随着行政法治实践的发展和学术界对传统行政法学的深入反思,超越"行政行为中心论"渐成共识。鉴于行政方式兼具"包容性"、"整体性"和"实践性"等秉性,并契合合作治理、实质法治等理念,引入行政方式的概念,并将中国行政法学立论中心由"行政行为"向"行政方式"挪移,或为最优选择。如此,行政法学之面相则可描述为:立基于由"行政行为"与"非行政行为"双核构造的"行政方式"这个中心,其前溯之行政主体被类分为"行政行为主体"和"非行政行为主体",其后溯之正当性评价则被植入实质审查、合理考量、情势判断以及软法治理等元素,形成行政正当的立体化评价模式。

关键词： 传统思想政治工作   优势分析   发展情况   新媒体  

摘要： 众所周知,思想政治教育作为我国优良的传统,在任何时候都是党的重要任务。而随着思政教育的不断发展,新媒体等多种形式的思政工作逐渐代替了传统的思想政治工作,但我们仍然保留着传统思想政治工作的基本路线与一些优势。本文就分析传统思想政治工作的优势,就传统思想政治工作如何发展进行探讨。