关键词:
生态环境保护
环境执法
环境管理
环境治理
摘要:
党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视生态文明建设,坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,我国生态文明建设取得了长足进展。随着社会经济的发展,人们的生活水平不断改善,对于生活质量的要求也逐渐提高。而近些年生态环境污染问题日益突出,环境污染事件时有发生,给人们的生活带来了极大困扰,环境保护的重要性也逐渐凸显。自2015年《环境保护法》实施以来,环境污染问题得到了极大改善,而随着各项环保相关法律法规的修订实施,生态环境保护行政执法工作也需要进行改变,以适应新时代高质量发展的需要。生态环境保护执法作为生态环境保护工作的排头兵,是打击环境违法犯罪的重要手段,在维护生态环境方面发挥着重要作用。本文以拉萨市生态环境保护行政执法为研究对象,通过查找和阅读文献,总结环境执法领域的问题和经验,并结合相关调研材料和访谈内容对拉萨市生态环境保护行政执法进行研究。
本文研究的内容为拉萨市生态环境保护行政执法的问题及对策,以拉萨市生态环境保护综合行政执法队的环境执法工作中面临的问题为切入点,分析影响拉萨市生态环境保护行政执法的原因,并结合国内外环境执法经验,提出适合拉萨市生态环境保护行政执法的对策。笔者通过对拉萨市生态环境局及执法队中不同职位人员开展环境执法相关问题的访谈,来分析执法队伍的情况,结合相关材料发现目前拉萨市生态环境保护行政执法面临的主要问题包括:执法工作的规范化有待加强、执法力量较为薄弱、执法队伍素质参差不齐以及执法的外部阻力较大等,这些问题在一定程度上影响了当地环境治理水平的提升和环境质量的改善。结合相关访谈和调查发现这些问题形成的主要原因有:法律政策不健全、执法协同性不足,监督机制薄弱、执法人员素质有待提升以及执法外部环境不友好等。如何加强生态环境保护,做好环境执法工作,提升环境治理水平,增强环境治理实效,改善地区生态环境,关系着人民群众的获得感、参与感和幸福感。通过学习和总结国内外相关环境执法的经验,本文提出可以从完善生态环境保护行政执法的法律依据、完善执法力量保障、加强执法队伍建设和优化环境执法的外部环境等方面来加强拉萨市生态环境保护行政执法工作的建设。以期通过以上对策建议能够为拉萨市生态环境执法工作提供相应参考,助推拉萨市打造一支能力强、成绩好、有温度的环境执法铁军,为拉萨市生态环境保护工作保驾护航,提升西藏自治区生态环境治理的效能。