关键词： 行政法学   实践教学   案例教学  

摘要： 行政法学的独特体系及与众多行政实践部门的密切联系,决定了行政法学的教学方法需要具有多样化的特点,案例教学是法学专业的一个必要教学方法,这一方法在《行政法学》的教学中运用尤其重要。但我国目前的行政法学案例教学在案例选择和案例分析方法上具有一定的局限性,因此既要从宏观上把握行政法学体系,又要从微观上确定案例的选择,以此提高案例教学的实效。

关键词： 知识型政府   知识资源   知识效能   知识治理  

摘要： 运用行政生态学理论对知识型政府要素及其治理模式进行了探讨,知识型政府作为一种以知识利用为导向的政府组织形式,伴随着知识经济的到来正逐渐成为各国政府追求的目标。知识型政府的构成需要非常深厚的根基,在政府内部需要创新的信息技术及完善的知识管理体系以维持运行,在政府外部需要知识经济基础及完善的电子网络环境。知识型政府治理要以社会实际为出发点,针对不同制度采取不同方式,以高质量的公共服务为主要目标。知识型政府建成及其治理模式是一个全新时代的开始,知识执政将成为随后时代的主流。

关键词： 课程行政   课程行政事务   政治学原理  

摘要： 课程改革实践是我们发现研究问题和汲取智慧的沃土。自我国实行第八次课程改革以来,目前我国的课程改革已经进入到深化阶段。近年来,课程改革中出现的问题不得不引起我们的思考。课程改革是依靠课程政策引领的,但为何我国的课程政策在实施中却遭到抵制或被变相执行?课程政策到底是如何制定的?如何才能制定较好的课程政策?教育行政部门如何监管课程实施?思考以上问题的角度很多,不少研究者对这些问题进行过探讨。其实,我国课程改革中出现的问题涉及到课程政策、课程方案、课程实施等,但不论是课程政策的制定、课程方案的研制或课程实施的监管都属于课程行政事务,都涉及到教育行政部门的课程行政行为。课程行政行为是一种政治行为。所以,深入思考并解决我国课程改革中出现的问题需要从政治学视角对课程行政及其事务进行系统的研究,这既有助于提高课程行政行为的合法性和合理性,也有助于提高课程改革与课程实施的有效性。课程行政指国家通过教育行政部门依法调节和控制学校教育,行使与课程有关的职能、职责的行为。课程行政事务主要有课程政策的制定、课程方案的研制和课程实施的监管等,它们是课程行政的主要内容。本文以三大课程行政事务为主线展开论述。全文共分以下六个部分：第一部分,导论。该部分是本研究的基础,主干部分是对相关文献的综述,并重点论述了选题缘由和研究意义,以及研究方法、研究思路和创新之处。第二部分,课程行政综览。该部分从课程行政的基本概念入手,主要从以下方面进行论述：一是课程行政的涵义、属性、职能和主体;二是课程行政事务,主要有课程政策的制定、课程方案的研制和课程实施的监管;三是课程行政的模式、取向和基础,其模式主要有集权模式、分权模式和混合模式,其取向主要有国家本位—政府控制的行政取向、民主契约—公共决策的行政取向、民主参与—国家控制的行政取向,课程行政的政治基础有政治制度、政治文化、政治行为和意识形态,课程行政的文化基础主要有历史文化传统、现代文化特征和文化多元趋势;四是课程行政关涉的政治学范畴和基础理论,课程行政关涉的政治学范畴主要有利益和权力、统治和民主、平等和正义,作为课程行政之基础的政治理论主要有马克思主义的社会政治观、西方的民主政治观和我国的特色社会主义政治观等。第三部分,课程政策的制定：以“决策”为核心的权力博弈。该部分主要从以下方面展开：一是课程政策制定的意义、实质和主体,课程政策制定的实质是对权益进行分配和再分配,课程政策制定的主体分为官方的课程政策制定主体和非官方的课程政策制定主体,课程政策制定主体间的关系是一种权力博弈关系,权力博弈的实质是利益分配;二是课程政策制定中的权力博弈,主要有官方的课程政策制定主体间的权力博弈、非官方的课程政策制定主体间的权力博弈、官方的与非官方的课程政策制定主体间的权力博弈,课程政策的形成是权力博弈的结果：课程政策是利益集团之间权力斗争的结果,课程政策体现着占支配地位集团的利益诉求,课程政策是官方职能部门主导的产物;三是课程政策制定的现代特征及我国的差距,课程政策制定的现代特征主要有课程政策制定的合法性、课程政策制定的公正性、课程政策制定的合理性,在我国课程政策制定中存在凭经验和想象决策仍然存在,易使决策偏离科学化轨道等五个问题,并对其进行归因分析和提出改进方策。第四部分,课程方案的研制：“计划”过程中的权力配置。该部分主要从以下方面分析：一是课程方案研制的意义和实质,课程方案研制的流程以及课程方案研制主体及其关系,课程方案研制的主体有作为课程方案研制的主持者和组织者的教育行政部门、参与者和研制者,课程方案研制主体在课程方案研制的不同阶段表现为领导与被领导的关系、合作关系等不同关系;二是课程方案研制中的权力分配,主要表现在课程方案研制中的权力与职责划分,即教育行政部门以及专业人员或团体在课程方案研制中具有不同的权力和职责,以及课程方案研制中的权力配置,主要体现在培养目标具体化中国家权力的渗透、教科书内容选编中国家意志的表达、课程实施指南研制中对教学活动参与者的权力规约、课程管理规章研制中对各级管理权的分配等方面;三是课程方案研制的现代特征及我国的差距,课程方案研制具有人本性、民主性、系统性和合理性等现代特征,在我国课程方案研中存在行政因素介入多等四个方面的问题,并分析了问题的成因和提出了改进课程方案研制的方策。第五部分,课程实施的监管：以“调控”为目的的权力运作。该部分主要从以下方面进行分析：一是课程实施监管的意义、实质和主体,课程实施监管的依据和途径,课程实施监管的依据有国家相关法律法规、关涉课程事务的基础性政策、课程发展与改革的纲领性文件、课程计划和课程标准,课程实施监管的途径有督评与调节、指导、服务等,课程实施监管的主体有各级教育行政部门以及专业学术团体和社会中介机构,课程实施监管主体间的关系主要表现为中央与地方的关系、政府与学校

关键词： 办公室   行政管理   科学化  

摘要： 办公室在一个组织中起到上传下达的中枢作用,对一个组织的高效运转起着十分重要的作用。本文从办公室行政管理的重要意义入手,针对现阶段行政管理工作的现状,提出具有针对性的科学化措施以提高办公室行政管理工作的效率,确保办公室在组织中的职能充分发挥。

关键词： 约翰·密尔   功利主义   自由   民主   行政管理  

摘要： 约翰·密尔不仅是一位对英国人具有不可估量影响的思想家，而且也是国内读者非常熟悉、对中国思想界产生了巨大影响的一位英国思想家。在各种分门别类的研究中，诸如密尔的自由思想、功利主义、代议制政府、教育观、宗教观、国际关系、国际贸易、心理主义、女权主义、经济伦理甚至科学哲学都有很多很好的研究，但从行政管理的角度进行研究的还很少，除了刘敬鲁教授的《西方管理哲学》对其有所涉及外，很难看到相关的研究成果。因此之故，本文尝试从行政哲学的角度对密尔思想进行一番粗略的讨论，全文结构安排如下： 第一章介绍密尔行政哲学思想的思想源流。在密尔看来，现在社会发展、文明进步的突出表现是物质财富的繁荣，而其所带类的突出后果既有政治性的，即民主的胜利;也有道德性的，即文明本身对个性的直接影响，以及个人与大众相比而陷入的渺小状态所产生的道德后果。这构成了密尔行政哲学思想的“导航仪”、“牵引机”和“助推器”。 第二章论述密尔行政哲学思想的理论基础，即其功利主义与自由思想。密尔的功利主义思想是从边沁那里继承下来的，但有很大的发展，主要是通过清楚地说明功利主义的含义及其所具有的约束力，并在功利主义与正义的关系中证明功利主义原理的有效性与合法性。在《论自由》中，密尔又从哲学和实践两个角度出发论证了个人自由的必要性和绝对性。二者之间的关系可以表述如下：《论自由》是对自由的功利主义论证，功利主义是密尔自由理论的出发点，它们一起构成其行政哲学的理论基础。 第三章讨论密尔行政哲学思想的核心内容即民主与行政管理。密尔认为代议民主制是理想上最好的政府形式，但通常所理解的也是迄今所实行的民主制，都是虚假的民主制，因为它们仅仅代表多数，真正的代表制应该代表全体国民，这要通过扩大选举权、实行跨区选举和复数投票来实现。而真正代议民主制下的行政管理将遵循行政首脑的责任原则和行政事务的专业原则。如果说对民主制的坚持表明了密尔对国家行政管理在价值导向上的坚定不移，那么，对民主制下的行政管理的原则性论述则说明了密尔在国家行政管理的现实践行方面的务实态度。 第四章讨论了密尔行政哲学在现代所遇到的诘难及其在今天所可能具有的启示意义。虽然密尔从政治立场上而言属于资产阶级的激进派，既不满意资本主义社会发展的现状，又不想彻底改变资产阶级社会关系，因而使其行政哲学具有明显的折衷主义色彩，但其功利主义的理论基础仍然揭示了一个现代人思想和行为隐而不显的前提，而在所有功利主义思想家中，密尔对功利主义的论证可以说是最为完善和精细，这是我们今天依然要阅读密尔的首要原因。其次，密尔哲学对于自由与民主的辩证关系的把握与现代行政管理中的价值追求，即在民主中追寻自由颇相契合，这一点值得我们深长思之，也构成了我们今天依然要阅读密尔的另一个重要原因。

关键词： 行政法学   司法考试   教学方法  

摘要： 行政法学本科教学与司法考试的根本目标及内容基本一致,但两者考察的侧重点不同。行政法学本科教学应以司法考试为导向,调整教学内容,改革教学方法及考试方式,增强学生对司法考试的适应性。

关键词： 为官不为   懒政   行政生态   河南   官僚主义  

摘要： "为官不为"是一种典型的官僚主义,也是一种典型的腐败现象,容易激化社会矛盾、浪费行政资源、损害行政生态。近日,河南省出台《开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》明令,今后政府工作人员再出现"在其位不谋其政""为群众办事‘踢皮球’"等问题,将被严肃追责。重点治理为群众办事"踢皮

关键词： 清末   近代化   行政法   行政法学  

摘要： 中国近代行政法学的形成是在清末中国社会的近代化的过程中完成的。1840年鸦片战争以后,西方列强入侵中国,封建帝制的弊端逐渐显露,中国人民在各种尝试以后,最终选择了民主共和的道路,在大形势下清政府开始变法改革,引入了西方法律制度和宪政体系,建立新式学堂和行政法以及行政法学体系。

关键词： 学人   行政法学   法学硕士学位   民事诉讼法学   陕西省教育厅   声乐比赛   国际税收   《法理学》   法学学士学位   文理   陕西宝鸡   哲学社会科学   陕西省文化厅   李桂英   理事   咨询专家  

摘要： 李桂英,女,1965年11月生于陕西宝鸡。宝鸡文理学院政法学院教授,1988年6月毕业于兰州大学,获法学学士学位;2002年获武汉大学诉讼法学硕士学位。宝鸡文理学院法律顾问,宝鸡市法学会理事,宝鸡市国际税收研究会理事,宝鸡市人民检察院咨询专家。先后主讲《法理学》、《刑法学》、《民事诉讼法学》、《行政法学》、

关键词： 夏同龢   广东法政学堂   南京国民政府   公墓   行政法学   《行政法》   墓地   状元   贵州  

摘要： 我国是一个历史悠久、民族众多的国家,我们的丧葬礼制与习俗,无论是帝王还是平民,无论是汉族还是少数民族,可谓异常丰富多彩。然而,从现代社会管理角度看,这些丧葬礼制与习俗的多样性既有积极传承民族文化的一面,也有不利于国民健康的陋习。特别是对于死体的处理,有的因某种禁忌或习俗停尸过久,甚至死体发臭也不及时下葬,已经严重地影响到民众健康。夏同龢(1868-1925年),字用卿、季平,号狮山山人,贵州省麻