关键词： 行政治理   现代财政制度   安全   正义   绩效  

摘要： 在本届政府致力推动国家治理体系和治理能力现代化的背景下，确立行政治理改革的三个核心主题——行政安全、行政正义和行政绩效，在此基础上建构行政治理与现代财政制度之间的联结机制，比过去任何时候都更重要也更紧迫。本文的中心思想是：在公地范式和代理范式下致力推动走上正轨的现代财政制度建构，可为促进行政安全、正义和绩效，进而为提高行政治理改革的成功概率提供最佳保障和理想切入点。

关键词： 行政化   高校教育  

摘要： 伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程,学校这一单位体制内的现行管理制度的弊病逐渐显露,尤其是所谓的行政管理制度,已经延伸到高校的各领域,对学校的科研、教育、学生素质、教师队伍等都产生了非常不利的影响,对人们困扰已久,而"高校去行政化"的口号已提出多年,却迟迟未见成效,关于高校去行政化问题的思考已经成为一个重要性日益凸显的中心议题。本文从高校去行政化的内涵、高校学生思想政治教育与高校行政化的关系角度结合高校目前管理的实际情况对该问题进行思考。

ISBN: (纸本)9787300207391

关键词： 行政法学研究   本土资源   合理利用  

摘要： 行政法学研究资源问题由来已久,一般人们的注意力往往都放在行政法问题上,对于在过程中审视遇到的资源很少,对资源的判断和选择都还不到位。行政法问题研究对资源的对待方式和利用都是值得研究的环节。行政法学研究所占资源对行政法学科的构建是有着决定意义的,就我国国情而言,对本土资源还不够足够重视,往往"舍近求远",基于此,本文就行政法学研究的本土资源及合理作用进行简要的分析论述,以期能够对本土资源予以更多的重视。

关键词： 电影审查   电影分级   行政许可   利益平衡  

摘要： 我国对电影进行监管主要采取行政许可的方式,许可贯穿电影的剧本、制作、内容和发行传播的全部流程。这一制度本质上是公权力对传媒的一种干预,关系到行政主体、行政相对人以及第三人不同主体之间的利益衡量。现行的审查制度本就因存在过多行政干预,阻碍电影自由创作和电影行业的健康发展而饱受垢病;而电影更加开放性的发展趋势更加激化了与我国电影监管制度之间的矛盾,使得电影审查的存与废、电影分级的引入与否等话题成为社会各界关注的热点。目前,我国关于电影审查制度的研究多是框架性、呼吁性的间接研究,对于如何构建适合我国国情的电影审查模式、如何弥补相关法律的空白、建立配套制度方面的问题研究深度不够,提出实质性建议的较少;对于如何实现各主体间的利益平衡、如何保障法律和电影产业的均衡发展等问题上的讨论更是匮乏。基于此,本文试图在解决上述问题的层面做一突破。因此,本文主要从行政法学的视角切入,对电影审查这一交叉性学科问题进行分析。首先,对电影及电影审查的概念进行梳理,系统论证我国现有的电影监管模式存在的问题,特别是对行政相对人和第三人权利的限制问题。其次,在运用比较法对域外分级制存在的合理性和引入的可行性进行分析的基础上,借鉴利益衡量的层次结构理论,从公权力与私权利、制作方与观影人以及不同年龄段观影人之间的权利衡量三个层面,重点考量审查与分级的利弊优劣,这是文章研究的重点,也是核心价值所在。最后,本文尝试定位解决利益冲突的最佳平衡点:电影审查的未来出路应是在许可制度的框架内引入分级制度,理想模式是以受众的年龄为标准将电影分为五级。同时建立相匹配的院线制度,完善配套的监督体系,最终形成一整套完整的符合中国国情的、以审查为基础的特色电影管理制度体系。

关键词： 地方政府   绩效管理   公共绩效  

摘要： 本研究的目的是分析和归纳法国地方政府在绩效管理领域实践的特征。本文首先提出一个针对不同地方绩效管理模式的理论分析框架,其次对这一框架进行说明,并通过实证方法来验证,以解读法国地方绩效管理模式的性质。研究结果表明,就工具性内容、方法性内容以及公共绩效的引导方式而言,法国地方政府普遍存在"绩效行政"模式。

关键词： 网络   高校   行政法学   课堂教学   分析  

摘要： 信息网络技术的快速发展为高校行政法课堂教学提供强大助力,建立现代网络辅助下高校行政法学课堂教学新模式已经成为很多高校行政法学课堂教学改革的共识。本文分析了我国当前高校行政法课堂网络辅助教学现状,探究高校行政法课堂开展网络辅助教学中存在的问题,最后就提升高校行政法课堂网络辅助教学效率提出一些建议。

关键词： 行政法学   客观归责理论   行为无价值论   公司法   商法   九卷   目录   检索工具  

关键词： 重大决策   社会稳定   风险评估   行政法  

摘要： 摘要：重大决策涉及一定行政区域内政治、经济、社会发展的全局,涉及面广,与群众利益密切相关,任何环节出差错都会影响社会稳定,造成严重的社会后果。因而,在作出重大决策之前进行社会稳定风险评估的必要性不言而喻。本文将中从行政法的视角进行探索分析,界定重大决策社会稳定风险评估的相关法律概念,得出重大决策社会稳定风险评估制度的理论基础主要体现为预防行政和风险预防原则,并以规范文件分析重大决策社会稳定风险评估制度,指出当前该制度在实施中主要面临着评估程序相对散乱、评估范围相对模糊、评估主体相对单一、评估方式相对有限和法律责任相对欠缺的法律困境,最后从统一评估程序,明确基本原则、多元化评估主体,多样化评估方式及完善评估责任追究机制等方面对重大决策社会稳定风险评估机制提出完善意见。

关键词： 大学章程   行政法学   政府  

摘要： 近年来我国对大学章程的研究方兴未艾。大学章程作为大学治理的规范性文件,内容涉及学校名称、办学宗旨、行政组织、学生与教职工、办学主体、经费来源等各个方面。而在行政法学的视野中,章程的核心内容是大学与政府双方权利义务关系的界定。受计划经济的影响,传统社会中大学受政府的直接控制,改革开放之后,这种关系模式的弊端开始显现,国家越来越认识到政府有限管理、发挥大学积极能动性的重要性。我国部分高校的章程在理顺与政府的关系方面取得了一定的进步,但政府过度控制的现象依然普遍。现代意义上的大学发源于西方,欧美高校拥有更为先进的治理经验,研究欧美代表高校章程中对于大学与政府关系的规定,相信会对我国的大学有所启示,在困境中找出协调大学与政府关系的出路。