关键词： 法学体系   现代行政法   宪法价值   实定法   行为形式   各论   特别权力关系   法律现象   公法领域   法学方法论  

摘要： 日本在明治维新时期继受了德国等大陆法系的行政法学理论,其在《明治宪法》下制定了《行政裁判法》《诉愿法》《行政执行法》等实定行政法,构建了行政裁判、诉愿、行政执行等行政法律制度,并在此基础上形成了近代意义上的日本行政法学。在行政法学体系的构建方面,日本传统行政法学由以属于公法领域的警察、租税。

关键词： 科学社会学   杰出科学家   科学家职业化   科学家社会角色  

摘要： 造成中西方杰出科学家行政任职差异的深层原因主要表现在社会文化背景、科学建制化路径、科学家个人心理动机三个方面。中国杰出科学家过多地担任行政职务会对中国科学建制产生不利影响,这些影响包括造成中国科技人才资源的浪费、扰乱中国科学建制的运行机制、增加中国科学家角色失范的可能性以及阻碍中国科技创新战略的实现等。

关键词： 农村权威   政策执行   利益关联  

摘要： 借助对陕西省汉中市一个乡村治理形态的个案研究,可以揭示政治与行政不分的农村权威的具体形态。农村权威在基层治理中既承担着自上而下的指令执行的行政性角色,又承担着自下而上的利益关联的政治性角色。一方面,农村权威是各种"项目制"指令的末端实施者;另一方面,在"项目"执行过程中,农村权威是集中体现了某种利益关联性,它是自上而下的压力和诱导与自下而上的要求和参与的交互作用的媒介和渠道。农村权威的行政性角色和政治性角色之间虽然存在相互联系和补充的一面,但随着社会的发展和变迁,两者之间的矛盾也逐渐突显。

关键词： 行政生态   要素   理论阐述  

摘要： 行政生态决定着公共行政的性质、目的、行使和策略,与行政系统的各要素之间相互影响和作用,构成了公共行政活动。行政生态是行政系统与内外环境之间相互作用的各种因素的总和,具有复杂性、差异性、综合性和发展性等特点。里格斯的行政生态理论主要包括农业社会、过渡型社会、工业社会等社会形态思想和与之相对应的融合型、棱柱行、衍射型行政模式思想以及之相联系的五种行政生态要素:经济要素、政治架构、社会要素、符合系统和沟通网。

关键词： 行政学   政府范式   生态型政府   生态行政  

摘要： "政府范式"是库恩的"科学范式"在行政学的推广与应用,不同时期的社会治理模式对应了不同的政府范式,这为行政学研究提供了一个新的分析框架。近代西方行政学的"三大运动"推动了西方行政重视价值问题,走上了以"宪政主义"为中心的"伦理救治"之路,这为生态行政的研究奠定了基础。20世纪初,一些中国本土学者结合我国国情,抛开西方行政学理性思维的枷锁,提出了一系列政府范式,对指导我国行政学理论的发展和政府管理的实践都有重大的意义。最后基于生态环境问题的多发与建设美丽中国的现实需要,提出了在社会转型期应构建生态型政府范式。

关键词： 行政执法工作   取水   科学管理   水利建设   执法能力   工程设施   防汛抗旱   非法采砂  

摘要： 水行政执法工作,经历了多年的风风雨雨,从无到有、由弱变强,在自身建设、执法能力等方面取得了很大进步。在查处破坏防汛抗旱工程设施、非法凿井、非法取水、拒缴水利规费、河道非法采砂、非法设置排污口等水事违法行为中发挥着重要作用。中原崛起和水利建设的快速发展,对河南水行政执法工作也提出了更新更高的要求。在新形势下如何进一步加强水行政执法工作,值得所有执法者认真思考和研究。1认清法制社会建设的总体要求。

关键词： 行政法学教学   讨论式教学  

摘要： 讨论式教学法是行政法教学的一个良好教学方式,其具有传统教育模式不具备的优点,主要包括教师选择主题,做好准备;学生搜集资料,形成观点;学生讨论,教师组织引导;教师作讨论总结等步骤。

关键词： 公安行政法   程序意识   实训教学  

摘要： 警察执法违反程序的不规范规定容易引发群众不满意,甚至导致引发社会舆论风波的产生,损害警察形象和公安机关的执法权威。良好的公安行政实训教学体系,能够强化学员的程序法意识,为今后的执法工作规范化奠定基础。要改变当前《公安行政法学》实训教学不适应程序法意识培育的现状,既需要公安院校改善实训教学体系,也需要公安机关在实训场所和业务指导方面给与大力支持。

关键词： 社区公共事务   集体行动   再认   社会科学   公共利益   国际事务   行政学   政治学  

摘要： 一、公共事务的形式抽象 公共事务的运转、变动和维持是现代社会科学关注的一项重要议题，吸引了包括行政学、政治学、经济学、社会学等多学科的研究。一方面，它是在与私人事务区分中所确立的一个领域，是“为了满足社会全体或大多数成员需要，体现他们的公共利益，让他们共同受益的那类事务”，因此，其牵涉群体的权益难以私有化。同时，公共事务涵盖的范围比较广，小到小区事务，大到国家、国际事务都是属于这一范畴。

关键词： 老子哲学   无为而治   克强经济学   有限政府   治道变革  

摘要： 老子的哲学思想对当代中国政府治道变革具有重要的指导意义。笔者通过分析老子行政哲学与新一届政府改革新思维的内在联系,旨在揭示老子行政哲学从内在价值取向和外部行为选择两个层面与政府改革新思维的契合主线。内在的价值取向就是"无欲—无私—无畏",进而在行为路径上展现为"无为—为不恃—无不为"。它隐含着政府治道变革的前提是政府自身"无欲"状态,政府改革必须进行无私的顶层设计,推进改革必须具有"无畏"的精神。落实到政府改革层面,必须在行为取向上以"无为、为不恃、无不为"为路径,实现有限政府、效能政府和人民满意的现代政府目标。要想取得改革的成功,需要借鉴老子行政哲学的昭示,强化政府改革的价值与行为逻辑的内在一致性。