关键词： 社区公共事务   集体行动   再认   社会科学   公共利益   国际事务   行政学   政治学  

摘要： 一、公共事务的形式抽象 公共事务的运转、变动和维持是现代社会科学关注的一项重要议题，吸引了包括行政学、政治学、经济学、社会学等多学科的研究。一方面，它是在与私人事务区分中所确立的一个领域，是“为了满足社会全体或大多数成员需要，体现他们的公共利益，让他们共同受益的那类事务”，因此，其牵涉群体的权益难以私有化。同时，公共事务涵盖的范围比较广，小到小区事务，大到国家、国际事务都是属于这一范畴。

关键词： 科学社会学   杰出科学家   科学家职业化   科学家社会角色  

摘要： 造成中西方杰出科学家行政任职差异的深层原因主要表现在社会文化背景、科学建制化路径、科学家个人心理动机三个方面。中国杰出科学家过多地担任行政职务会对中国科学建制产生不利影响,这些影响包括造成中国科技人才资源的浪费、扰乱中国科学建制的运行机制、增加中国科学家角色失范的可能性以及阻碍中国科技创新战略的实现等。

关键词： 城市林业   科学研究   行政决策   互动发展  

摘要： 介绍了城市林业建设与城市林业科学研究的互动情况并提出了今后的研究重点。认为一段时间以来我国城市林业科学研究有效支撑了城市林业建设决策与实践,科研成果直接服务于国家城市林业战略,科研数据纳入了"国家森林城市"建设的标准体系,科研实践支撑城市森林建设工程的关键技术体系。二者的互动迅速提高了我国城市森林建设的规模与质量。认为我国城市林业科学研究今后应重点围绕空气细颗粒物污染治理、快速城镇化过程中出现的人口与绿化资源不均衡、西北干旱城市绿化与水资源供需矛盾、居民健身游憩需求等问题展开。

关键词： 农村权威   政策执行   利益关联  

摘要： 借助对陕西省汉中市一个乡村治理形态的个案研究,可以揭示政治与行政不分的农村权威的具体形态。农村权威在基层治理中既承担着自上而下的指令执行的行政性角色,又承担着自下而上的利益关联的政治性角色。一方面,农村权威是各种"项目制"指令的末端实施者;另一方面,在"项目"执行过程中,农村权威是集中体现了某种利益关联性,它是自上而下的压力和诱导与自下而上的要求和参与的交互作用的媒介和渠道。农村权威的行政性角色和政治性角色之间虽然存在相互联系和补充的一面,但随着社会的发展和变迁,两者之间的矛盾也逐渐突显。

关键词： 行政决策   行政法学   行政管理学   决策法   研究视域   程序规范   “科学化”   行政过程   决策程序   中国行政  

摘要： 一、行政决策法治化的背景与路径选择传统上,"决策"或"行政决策"并不在行政法学的研究视域之内。政治学、行政管理学和经济学等学科对其有全面和深入的研究。尤其是政治学,设有专门的政策科学分支。法学界关注行政决策,提出行政决策的"法律化""法制化""科学化"等命题,试图用法律调整和规范行政决策行为,始于20世纪80年代中后期。①但大量的研究,则只是在最近十年左右才得展开,故对这一范畴的研究尚欠精进。

关键词： 行政学   政府范式   生态型政府   生态行政  

摘要： "政府范式"是库恩的"科学范式"在行政学的推广与应用,不同时期的社会治理模式对应了不同的政府范式,这为行政学研究提供了一个新的分析框架。近代西方行政学的"三大运动"推动了西方行政重视价值问题,走上了以"宪政主义"为中心的"伦理救治"之路,这为生态行政的研究奠定了基础。20世纪初,一些中国本土学者结合我国国情,抛开西方行政学理性思维的枷锁,提出了一系列政府范式,对指导我国行政学理论的发展和政府管理的实践都有重大的意义。最后基于生态环境问题的多发与建设美丽中国的现实需要,提出了在社会转型期应构建生态型政府范式。

关键词： 行政学   教学   旗县并存   思考  

摘要： 在行政学的教学当中,内蒙古自治区的旗县并存问题涉及政治学、民族学、法学、社会学等多研究领域。而且具有历史特殊性和民族特殊性,对这一方向进行深入、系统的研究,具有重要的学术价值和科研意义。本文旨在坚持马克思主义的基本原理与中国的实际相结合的指导方向,以实事求是的毛泽东思想核心为理念的前提下对旗县并存问题的原因,以及解决这一问题的重要性和旗县问题的影响这几方面进行深入探讨,进而加强对行政学的教学工作的深刻研究和思考。

关键词： 职业病防治   行政学逻辑原理   法理分析  

摘要： 本文重点讨论两个问题:其一是从行政学逻辑原理如何看待职业病防治的领导机构设置;其二是从法理上怎么认识职业病防治的权利与义务。一把手任职防领导小组组长不符合行政学逻辑原理,而且还有可能带来负面影响,职防工作的难点是劳资双方安全意识的提高。只有从法理的高度、人权的高度搞清权利义务、来认识职防工作的重要性、不可缺少性,才能自觉增强工作的主动性、自觉性、能动性,增强员工的保健意识,才能做好职防工作;劳资双方都有了强烈的职防意识,职业病危害才可能降低。职防部门的改革方向是考虑单位提级、扩大职能权威。

关键词： 行政法学   联邦宪法法院   弗莱堡大学   结集出版   现任院长   专题研讨   方法论基础   核心命题  

摘要： 从20世纪90年代开始,德国行政法学研究在内容与方法上出现一股新趋势。联邦宪法法院现任院长、弗莱堡大学法学院教授福斯库(Andreas Voβkule)是这一新路向的开启者与倡导者之一。他与另外两位行政法学名家里姆(Wolfgang Hofmann-Riem)教授;和阿斯曼(Eberhard Schmidt-Aβmann)教授;于1991年至2003年间连续主办十场专题研讨,讨论这一新趋势的核心命题和方法论基础。讨论的成果已经结集出版,书名为《行政法基础》;,全书共3册,达到4700多页的篇幅,包括了五十多位学者的论文。这些论文基本反映了近二十多年来德国行政法学的新动向。

关键词： 公共治理   社会治理创新   地方行政改革   青年行政学研究   学科发展方向  

摘要： 青年学者是行政学科发展的希望。以"行政学政治学青年论坛群"学术共同体为平台发起的"公共治理青年论坛"期待通过交流和互动推动中国行政学青年学术研究。本文是对三次公共治理青年学术研讨会的述评。三次会议的的主题分别是"中国城市发展与政府管理"、"公共治理与青年学术使命"和"探究政府绩效管理理论,寻求政府有效治理之道"。文章从实体论点、研究路径以及规范性、精细度对三次会议文章进行了述评,并分析青年行政学研究现今状况和展望未来发展可能的走向。公共管理学科愈益重视研究方法的运用和研究基础的合理化,青年学者研究路径呈现多元分布的格局:从研究基础看,文本基础、经验基础和逻辑基础三分天下;从研究方法来说,质性研究、量性研究、文本研究、逻辑分析这四种研究方法齐头并进。青年学者学术研究在"研究以问题为导向"和"文章以结语来收尾"这两个问题上有较高的行动共识,在文本文献梳理、研究设计、逻辑分析过程、再讨论、经验与理论互相关照上共识行动较低,在理论对话和延伸研究上行动很差。公共管理学科青年学者未来应在经验与理论对话、实证研究和研究复合化等方面加强能力培养。