关键词： 行政学   行政文化   研究分类  

摘要： 行政文化是行政学学科体系中的一个重要分支。开展行政文化研究,必须弄清楚行政文化究竟包含哪些研究内容。这是一个基本的问题。由于文化本身是一个庞大的系统,而行政文化自身也是一个颇为复杂的体系。为此,必须把纳入行政文化研究视域的内容加以梳理归纳、分门别类,以便按照科学分类的情况进行不同行政文化方面内容的研究。笔者提出,可以将行政文化分为行政价值文化、行政改革文化、行政法治文化、行政廉洁文化、行政组织文化、行政科技文化、行政艺术文化、行政教育文化、行政历史文化、行政国际文化十个方面,它们构成行政文化主要的研究分类。

关键词： 电子政务信息   治理转型   数字治理   全球化   for   政治   行政   服务思想  

摘要： 过去十年间，电子政务取得了长足发展，也发生了巨大的变化。网络用户的骤增，促使电子政务信息和服务的提供从“单一无序”向“全面系统”转变；公民意识的提高促使电子政务从“提供信息和服务”向“增强公民监督和参与”转变；新公共管理和公共服务思想的崛起，促使电子政务从“以政府为中心”向“以公民为中心”转变。这些变化使得电子政务向数字治理转型，并对政府提出了更高的要求。此外，信息鸿沟及网络安全等问题不断出现，也需要政府制定相关政策来应对。

关键词： 改革创新   行政事务   科学发展   管理工作   国家开发银行   业务发展   人性化服务   精细化管理  

摘要： 国家开发银行行政事务管理局以人性化服务、精细化管理为指导，坚持一个改革、统筹两个对象、强化三个创新，以改革创新引领业务发展，为我行中心业务发展提供了坚强有力的后勤保障。

关键词： 引咎辞职制度   法律制度   道德制度   生态行政  

摘要： "引咎辞职制度"是一个具有中国特色的概念,其性质应当只能定位为一种面向后工业社会的道德制度,而这又更应当属于具有中国特色的理论创新之举。目前我国引咎辞职制度及其在生态行政中的实施表现在引咎辞职的动因、主体、内容、对象、程序、后果以及保障条件等多方面的界定与规定之中。引咎辞职制度的功能既包括引咎辞职行为的主要作用,也体现道德制度的特有功效,而这些作用与功效在生态行政领域又必然具有一些特殊内容和特殊意义。在生态行政中,引咎辞职制度创新方向也应当是面向后工业社会的道德制度,而构建作为道德制度的引咎辞职制度也必然需要具有新的理念和新的思路。

关键词： “三项工程”   政治行政化   县域治理   管理创新  

摘要： 本文以江苏省泗阳县的权力阳光运行、社会管理创新和社会风尚引领等"三项工程"实践为例,研究了从空间纵向看,作为国家政权的基础,县域政治具有政治行政化的特点;从空间横向看,作为政权联系社会的结点,县域政治运作中必须引入群众参与、监督,从而表现出治理的特点;再从空间纵横交错的角度看,自下而上的管理创新其目标指向在于落实上级的指示要求,其功能结果则会引发自上而下的体制改革和政策调整;最后提出从政治行政化走向善治的县域治理,为马克思关于国家与社会统一之思想提供了切实可行的办法和路径。

关键词： 服务型政府   公共行政   科学精神  

摘要： 当公共行政在祛除价值负担后,开始了技术化、科学化的追求,并沿着专业主义、技术主义与管理主义进一步发展。尽管在这个过程中也面临过"合法性危机",但其中的科学精神却是一以贯之的。这种科学精神内在的包含理性精神、客观精神与专业精神。当代中国在建设服务型政府过程中,行政管理没有经历过理性化的自然演进,在实践中还存在着对科学精神的偏离与误解,这需要我们准确把握公共行政科学精神的实质,重视培育公共行政的理性精神。

关键词： 行政过程   行政过程论   行政法学   行政行为  

摘要： 关于现代公共行政的发展,传统行政法学理论并不能完全应对。中国的行政法学者在批判的同时,从各种角度积极地提出有关行政法学的新理论。其中,也有学者在介绍日本行政过程论主要观点的基础上,在中国的行政法学中导入了行政过程论的观点,提倡对现实行政过程进行全面、动态的考察,并尝试将该观点运用于对行政调查、行政计划、行政强制、房屋拆迁、城管执法、政府信息公开、行政决策、行政协助、行政程序、行政裁量、行政相对人行为、行政责任、立法政策、行政诉讼等现实行政问题的考察,这些考察的成果进一步发展和充实了行政过程论的内容。但总体而言,中国的行政过程论目前并不完善,还存在着核心观点的归纳、理论体系的构建、实践应用的展开等有待解决的课题。

关键词： 行政法学理论基础   行政法学方法论   科学性  

摘要： 法学的科学性问题对于其下位学科——行政法学是否具有科学性有极为重要的影响。而证明行政法学的科学性,可为行政法学的研究开辟新的领域。明晰科学性的内涵,并分析行政法学的理论基础以及方法论,探究学术界对法学科学性问题的理论研究成果,对于研究行政法学的科学性有着重要的意义。行政法学的理论基础本身符合科学的客观、逻辑、求真、批判的特点,并且形成了科学的体系。同时,从方法论的角度而言,行政法学的研究方法是一种科学的方法,方法论的理论研究也突破了传统,更注重于科学的客观规律。因此,通过比较分析以及数理分析等研究方法,结合理论研究,可证明行政法学具有科学性。

关键词： 行政法学   发展趋势   新行政法  

摘要： 进入新世纪以来,中国行政法学者对行政法和行政法学的发展趋势问题予以了关注,尤其是近年来,越来越多的学者或直接或间接地对"新行政法"展开了讨论,"新行政法"成为中国行政法学研究中的一个新热点。从行政法制度建构的新方向、行政法学研究的新视野这两个个方面,对相关研究成果进行综述和评论,并就中国行政法学的未来发展提出若干设想,具有现实意义。

关键词： 行政级别   政治关联   政治收益   经营业绩  

摘要： 笔者以沪深交易所上市的国有企业为样本,研究了国有企业的行政级别对政治关联的影响,以及政治关联对不同级别国有企业业绩的影响。结果发现,级别较高的国有企业的政治关联更多;政治关联对国有企业业绩的影响也因其行政级别而有所不同,政治关联对中央国有企业的业绩无显著影响,对地方国有企业业绩的影响则显著为正,这表明不同层级政府的激励目标和控制资源的能力不同,导致它所管辖的国有企业的政治关联在形成和影响上存在一定的差异。