关键词： 绿色发展   商贸流通   耦合协调   生态功能   发展指数   省级行政区  

摘要： 文章基于2018—2022年的相关数据,对我国30个省级行政区生态功能区绿色发展与商贸流通效率耦合协调进行了研究,从商贸流通规模、商贸流通结构、商贸流通现代化、资源节约、环境治理和绿色生活6个角度选择14项指标,对省级行政区生态功能区域的商业流通业与绿色发展的关系进行了分析。结果表明,2018年,我国省级行政区生态功能区绿色协调发展指数仅有0.2750,商贸流通综合发展指数为0.2032,发展水平较低,两者间相互作用关系不明显。在2022年,协调发展度为0.8706,省级行政区生态功能区绿色发展与商贸流通协调发展水平进入优质协调阶段,其发展速度也得到提升。不存在严重失调地区,轻度失调省级行政区为15个。福建、北京、湖北、湖南、重庆、四川等11个省级行政区为初级协调阶段,江苏、上海、浙江3省级行政区为良好协调阶段,广东省为优质协调阶段。

关键词： 民国行政法学   苏联行政法学   法学的承继性   行政法总论  

摘要： 改革开放之后,行政法学重新建立并逐步走上正轨。20世纪80年代行政法学的主要知识源自苏联行政法学和民国行政法学。在行政法学体系上,短暂延续了苏联式行政法学的体系,但很快就转为民国式行政法学的体系,进而以行政法律关系、双线理论等尝试着发展行政法总论的体系。在行政法的基本范畴上,短暂接受过苏联式行政法学的影响,并在行政处罚等个别范畴上保留了一定遗迹,而行政立法、行政行为、行政许可、行政强制执行等更多的范畴则是延续了民国行政法学,但也存在一定的革新。新生的行政法学既与过去的行政法学之间保持了承继性,也构成当代行政法学的基础。

关键词： 行政治理   情感计算   信息权益   法治精神  

摘要： 情感计算系基于目前的人工智能等技术,对人类此前未用科学描述过的情绪、感情等“主观”内容作出相对理性、精确分析乃至预测的技术。该技术的应用毫无疑问让行政治理迭代、高效,突出表现在催生跨物理空间的新治理场景、实现高精度的治理对象侧写、转型智慧型的行政治理模式等。但是,行政治理的无序利用将会产生至少三个层面的风险:因技术限度造成了无法产生对于治理来说所需要的精确性、因技术本身的要求产生对信息权等基本人权侵犯的高度风险以及因技术的不当应用造成的公权力扩张之风险。有鉴于此,应当基于法治精神实现情感计算技术之于行政治理应用中的内部和外部规制。内部规制上,将个人信息权益等作为保障核心并融入伦理原则形成情感计算的行动方案;外部规制上,搭建风险预防框架并确立规范、价值上的引导路径。

关键词： “两法”衔接   实体   程序   强制措施   证据  

摘要： 生态环境行政执法与刑事司法的有效衔接,是持续深化生态文明建设,实现美丽中国、美丽浙江的重要机制。由于生态环境行政执法机关与司法机关在价值追求、执法程序、证据等方面存在诸多差异,使环境“两法”衔接不够顺畅。环境“两法”证据是重要环节,环境犯罪证据与案件事实的认定、定罪息息相关,所以要实现遏制环境犯罪、有效保护生态环境的目标,需要解决几个关键问题,其中包括生态环境执法效率、生态环境行政处罚与刑事司法衔接、衔接的执法措施、衔接的证据等问题。

关键词： 行政事业单位   预算管理   科学化   精细化  

摘要： 预算管理科学精细化开展,具有提高预算管理质效、展现预算功能价值的双重作用,能够盘活闲置资金、削减行政运行成本、保障财政资金安全。基于此,本文分析了提升科学精细化水平对行政事业单位预算管理的影响,并立足预算管理科学化、预算管理精细化两个方面阐述了行政事业单位预算管理科学开展的有效路径,旨在全面监督行政事业单位经费利用情况,合理分配各项资源,保障财务活动的顺畅化、高效化开展。

关键词： 人工智能   行政治理   挑战  

摘要： 人工智能技术可以有效提升公共决策的制定和执行水平,提高社会风险的防控和治理能力,并进一步推动国家治理的现代化转型。但是,人工智能与行政治理的相互融合也会产生一些消极影响。在个人权利保障层面,人工智能技术的应用会侵害公民个人隐私和信息安全、削弱公民的民主监督权利,并进一步强化公民之间的不平等。在行政法治层面,行政机关的内部权力结构和外部关系因算法赋权而改变,算法决策过程的不透明和不公开使传统行政活动不受正当程序的拘束,而人工智能行政背后的“算法影子”现象会对公共秩序和私人权益造成侵害。对此,应通过事前的算法审查与风险评估、事中的算法监管和公民监督以及事后的算法问责与司法救济来有效应对人工智能技术带来的挑战,推动技术与治理融合发展。

关键词： 大学生思想政治教育   高校行政管理   分析  

摘要： 社会的快速发展对人才的综合素养提出了更高的要求。高素质人才不仅要拥有一定的知识能力,而且要具备较高的思想政治水平,才能更好地为社会进步和国家发展贡献自己的力量。为了提升大学生的思想政治水平,我国高校重视开展思想政治教育工作,在日常教学和行政管理中融入思政教育,完善高校的思想政治体制建设,以此提升大学生的思想政治水平和综合素养。本文分析了大学生思想政治教育与高校行政管理这二者的意义以及双方的联系,并结合二者共同发展、相互促进的契机,探索了利用高校行政管理更好地开展大学生思想政治教育的策略。

关键词： 高校行政管理   思想政治教育   基本功能   策略  

摘要： 随着素质教育以及新课改的持续深入,教育领域已经进入到了全新的发展进程中,而高校作为培养各大人才的主阵地,其中所培养出的人才应当具备更加优异的综合素质以及专业能力,所以,这就需要高校加大对于行政管理工作的重视程度,在其中更好地完成针对学生的思想政治教育,这样就可以对人才起到更好的培养作用以及保障作用,通过行政管理工作的高校开展来帮助大学生来形成更加正确的人生观、价值观和世界观,在内部塑造出更加优异的思想品德,确保大学生在思想层面上可以得到深化建设。因此,本文对高校行政管理中思想政治教育的重要性加以明确,针对高校行政管理过程中思想政治教育存在的问题展开深入分析;在此基础上,提出高校行政管理中思想政治教育的基本功能与提升措施。

关键词： 社会危害程度   行政处罚   主观过错   生态环境   违法情节   裁判要旨   违法原因   文昌市  

摘要： 【裁判要旨】环境行政处罚应贯彻过罚相当原则,结合违法原因、违法情节、主观过错、危害程度以及改正情况等因素,作出与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当的处罚。对于相对人主观无过错情况下实施的、没有造成危害的未验收先运营行为,且处罚前已经竣工验收合格的,行政机关不应予以行政处罚。

关键词： 分期缴纳   环境行政处罚   生态环境   延期   罚款   《中华人民共和国行政处罚法》   正确理解   暂缓  

摘要： 《生态环境行政处罚办法》已于2023年7月1日实施。该法第七十四条第三款对延期或者分期缴纳罚款申请强制执行的最后期限较《环境行政处罚办法》(环境保护部令第8号)进行了修订。如何正确理解并适用,试探析如下。原《中华人民共和国行政处罚法》(第八届全国人大第四次会议通过,2009年、2017年进行修正)第五十二条规定,当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。但该法未对延期或者分期缴纳罚款的最后期限作出规定。