关键词： 行政决策   科学理性   专家咨询   信息公开   同行评审  

摘要： 国家任务拓展和行政方式转变，使得行政法治范式由“要件—效果”向“目的—手段”转变。在此过程中，科学理性逐渐超越传统的“合法律性”，成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上，科学理性价值主要通过专家咨询程序得以实现。欲使专家咨询程序充分体现和保障科学理性，专家咨询的制度设计应当体现如下正当性要求：咨询范围的技术性、遴选的技术理性优先兼顾均衡性、咨询程序遵循科学方法和竞争性、结论的说理和公开。此外，还应在行政程序方面建立专家利益冲突的预防机制、信息公开、同行评审与异议审查等保障性机制，而有效的公众参与机制也不可或缺。

关键词： 行政职业能力   实训   改革路径  

摘要： 从事行政职业的基础条件是培养行政职业能力,行政职业能力的培养对于塑造高素质的行政人才,推进高校人才培养模式改革进程是十分重要的。本文结合高校中行政职业能力培养的实践,具体分析行政职业能力的内涵及当下行政职业能力培养现状,基于就业导向并且本着对高校行政职业能力培养研究有所助益,进一步对培养行政职业能力的途径进行探讨。

关键词： 《复印报刊资料》   政治学   期刊   报刊   公共行政   行政学   公务员制度   基础理论研究  

摘要： 《政治学》(月刊):立足政治学基础理论研究,精选中外政治思想史、政治制度史、政治学说史等方面的优秀研究成果;关注政治学研究前沿,聚焦重大理论问题,及时反映学科的发展态势;倡导中国政治学研究新风潮。《公共行政》(月刊):精选行政学理论、政府管理、公共管理、公共政策、公共组织、行政改革、行政文化、电子政务、公务员制度、MPA教育等方面优秀研究成果;关注理论研究的热点和前沿,注重应

摘要： 《行政科学论坛》(双月刊)是经国家新闻出版广电总局批准(新出审字[2013]983号文件),由新乡学院和河南省行政管理体制改革与机构编制管理研究会共同主办的国内外公开发行的政治类刊物。《行政科学论坛》的办刊宗旨为:刊载行政学理论研究成果,交流行政体制改革的实践经验,探讨行政体制改革重点和难点问题,开展学术交流,为推进行政治体制改革和政府职能转变服务。本刊主要栏目有:本期特稿、学术论坛、行政伦理、行政管理体制改革、政府职能、机

关键词： 政治——行政二分   大学书记   大学校长   权力关系   211高校   实证分析  

摘要： 大学书记与校长的关系是中国特色大学体制的核心体现。然而,长期以来,大学校长与书记之间的关系到底应该如何定位和合理规范一直都存在着很大的争议,也一直处于不确定的状态。由于二者缺乏有效的制度规范和程序规约,校长与书记之间很大程度上处于一种随机性的、弹性化的互动机制,这正是导致我国大学内部治理的困境之一。到底应该如何把握我国大学校长与书记之间的关系,更加科学规范地处理好二者之间的互动,笔者认为,政治与行政二分法提供了很好的理论工具和思维路径。 本文以政治行政二分为视角,围绕我国高校内部党委书记与大学校长的权力关系现状展开研究,文章主要分为以下五个部分：第一部分介绍了文章的研究意义、研究方法、技术路线以及国内外研究现状；第二部分阐述了本文的理论基础政治行政二分法的提出、具体内容以及意义；第三部分是实证研究,以我国37所211高校党委书记和大学校长为研究对象,通过问卷调查的形式,对高校党委书记和校长的学科背景、角色认知、角色定位、工作重心等问题进行调查研究,对调查结果进行处理和录入,并运用SPSS分析法就样本数据进行相应分析,揭示当前我国高校内部的权力关系现状；第四部分从政治行政二分的视角分析党委书记与校长关系困境；第五部分从政治行政二分的视角对改善当前党委书记与校长的权力关系现状提出几点建议。

关键词： 政治行政二分法   高校治理   去行政化  

摘要： 政治行政二分法一般属于是行政学中的概念。用政治行政二分法来思考高校内部治理结构的完善,可以基本上回答清楚"由谁治校""如何治校"等在大学治理中所要遇到的重要问题,为我们探索高校改革中的"师生治校"与"去行政化"等命题时提供一个有意义的视角进行思考,也有助于提高大学管理决策的科学性和民主性,实现高校资源的合理配置。

关键词： 司法行政工作   习近平总书记   讲话精神   司法行政机关   政法工作会议   行政体制改革   社区矫正   社会公平正义   重要论述  

摘要： 习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题,进一步明确了新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务和基本遵循,提出了一系列新思想、新观点、新要求,是指导新形势下政法工作的纲领性文献。各级司法行政机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,把思想和行动统一到讲话精神上来,更好地履行党和人民赋予的职责使命,切实维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。一、深入学习习近平总书记关于坚持党对政法工作领导的重要论述,旗帜

关键词： 社会科学理论构造原则   社会行政   社区管理网格化  

摘要： 如果把“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”这一社会管理实践体系的基本格局作为社会管理创新的顶层设计和具体化、操作化的理论模型，那么社区管理网格化就可作为与之对应的基层实践。本文试图以现代社会科学构造理论的原则，比较中国特色的社会管理及其网格化创新，并将理论模型引入社区管理网格化的分析，有助于在理论和实际工作中增强中国特色的社会管理创新的理论自觉。在L社区经验的基础上进一步探讨基层社会管理存在的问题和改善的可能性，有助于发现和改善社区管理存在的问题和途径。 本文以沈阳市L社区网格化管理为对象，以介入式观察所获得的相关经验为依据，通过文献研究和实地研究相结合的方式，通过理论演绎和验证的方式，运用现代社会科学理论构造的形式规范与实证原则，以现代社会科学理论建构的基本原则为检验理论创新的参照体系，同时在实地研究中采用实地观察法和访谈法的方式，试图对中国特色社会管理的操作化理论模型在实践中的运用作初步的探讨，尤其以社会科学理论构造原则中的布劳的宏观社会结构理论对社区网格化实验的创新进行分析和研究，对中国特色社会管理的操作化理论模型及其在实践中的运行作初步的探讨。 通过介绍沈阳市L社区的网格管理的基本情况，阐述社会管理创新的主要特征与网格化社区管理的出现，同时把理论创新的构造原则与社区网格管理模式进行比较，从而形成社区网格化管理的基本格局的初步验证。其次，对网格化管理存在的问题进行分析，包括信息获取方式滞后、处置被动；网格管理的运营成本偏高等问题。同时对网格化管理模式发出思考，包括强化信息化社会的意识、精细化管理理念和“善治”理念在网格化管理模式中的具体体现阐发思考。 总之，在目的层面，中国特色的社会管理创新可能还有很长的路要走。但是，现有的努力已为进一步的发展奠定了基础，居民的满意将是最终的标准。在理论层面，不论是在逻辑上还是在实践过程中，国家与社会的关系都可作为认识和验证社会管理体制变迁的轨迹和社会管理体制类型属性的基本参照。

关键词： 国家行政学院   国家治理现代化   报告会   理论研讨会  

摘要： 2014年6月5日,国家行政学院第二届科学报告会暨推进国家治理现代化理论研讨会开幕。本届报告会以党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入研讨如何完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家行政学院党委书记、副院长陈宝生同志出席开幕式并

关键词： 古德诺   政治实践   体制改革  

摘要： 古德诺的《政治与行政》一书凭借丰富的政治学和行政学思想,奠定了其行政学开山之作的地位。笔者认为,至少在如下三个方面,它对当前中国具有启示意义:第一,各国政治体制形式相异,但本质和目的类同,因而借鉴国外的优秀政治理论来分析本国政治是必须的,但应将其与本国的政治生活实践结合起来,更加注重考察本国政治生活实践;第二,转型时期的体制改革,在其路径选择上,应根据一个国家的历史习惯和社会经济情况来决定,并注意保持各方面的协调性;第三,政党在现代国家政治生活中扮演不可替代的角色,因而必须承担其应有的责任。