关键词： 广州市城管委   行政生态学   行政机构改革  

摘要： 在我国行政机构改革深化中,广州市城管委的改革是广东省大部制改革的积极探索,也是大城管模式的有益探索。行政生态学是用生态学的方法来研究公共行政的一个行政分支学科,强调整个社会环境与公共行政的相互关系。由于行政系统内外的生态要素都对行政行为有重要作用,因此在行政生态学理论的基础上,利用行政系统内-行政系统外这一框架分析广州市城管委重建及其扩权现象,对于广州市城管委改革完善的方向具有重要的现实意义。

关键词： 行政复议   价值取向   审查方式   监督机制  

摘要： 行政复议制度实施以来,有效解决了行政权与公民权的冲突,维护了当事人合法权益。但仍存在大量的制度性缺陷,难以适应中国推进民主法治和建设市场经济的现实需求。论文在我国行政复议的性质与价值取向、构建权威而又中立的复议决策系统、确立多样化的行政复议审查方式、建立我国行政复议行为的监督机制等几个关键制度上进行阐述,意在科学变革我国的行政复议制度。

关键词： 建构主义   公共组织   行政哲学  

摘要： 建构主义何以为推进公共组织的研究提供有益的价值?为回应该问题,本文阐释了公共组织研究从传统路径转向建构主义路径的哲学基础,并以"组织行动的网络"、"意义建构的过程"以及"知识创造的螺线"三个重要概念为线索,分析了建构主义组织研究的基本路径。可以发现,组织研究的建构主义路径采取了与主流实证主义研究不同的理论假设和研究方法。虽然建构主义反对结构功能主义的组织观,诠释了一种更强调平等话语权和价值多样性的哲学理想,但是建构主义研究者的关键任务并不在于解构和批判,而在于解释和理解组织行动的实践逻辑。在澄清对建构主义的误解的基础上,如若能够采用更为科学和多样化的研究方法以加强经验研究,建构主义就很有可能为国内公共组织研究、乃至公共行政研究做出实质意义上的贡献。

关键词： 流程再造   行政体制   政府改革  

摘要： 行政体制改革已经成为当前公共管理领域的主要问题,然而现有行政体制改革更多的是单纯的"效率导向",忽略了行政体制改革本身所具有的复杂政治性,使得对行政体制改革的认识简单化,改革缺乏系统性和可持续性。从实质上来说,行政体制改革是一个组织变革和流程再造问题。然而,传统的流程再造问题仅仅是围绕效率展开的,而行政体制改革同时面对基于效率的管理问题和基于复杂政治利益的政治问题。本文基于组织变革与流程再造的基本视角剖析了行政改革的实质,深入分析了行政体制改革中的管理问题与政治问题,最后提出了基于管理与政治两个维度的对行政机构和行政流程设置的基本评估和解决范式。

关键词： 行政立法   科学性   合法性   规范性   合意性   民主性   公正性  

摘要： "法治中国"不是停留在口号层面的治理模式,而是我国进行社会管理等体制创新所应遵循的最优总体原则与理想目标。作为"法治中国"的重要构成,建设法治政府必须依托依法行政这个中心环节。行政机关依法创制的各类法律规范是其依法行政不可或缺的法律资源,并在很大程度上弥补了立法机关立法功能不足的缺陷。然而,行政立法应如何达成科学性则是法治建构过程中值得深思的问题。根据当前行政立法实践中存在的诸多问题,结合行政立法的政治基础、法律要素与道德要求的考量,科学性可以作合法性、规范性、合意性、民主性和公正性五个维度的解读与诠释。

关键词： 生态文明   “行政耗能”   路径  

摘要： 资源和能源的浪费问题是影响生态文明建设的一个主要问题,基于"四大主体"的"浪费行为"分析和"浪费结果"对比,重点探讨"行政主体"的浪费问题,创新建构"行政耗能模型",并用之阐释"行政耗能"内在机理,探索降低"行政耗能"的一般路径,全面缩减"行政耗能",特别是其中的"公车消费",进而有效地减少浪费,为生态文明建设做出切实贡献。

关键词： 慈善事业   行政治理   困境剖析  

摘要： 对慈善事业的行政治理主要包括两方面:一是慈善组织的准入,反映政府对于民间慈善力量的态度;二是对慈善组织的监督,这是促进慈善组织自律、减少违规行为的重要制度保障。但就目前我国慈善事业的行政治理来看,在以上两个方面都存在严重缺陷,导致一方面大量民间慈善资源处于无序状态,缺乏监管。另一方面现有慈善组织频发违规事件而失去公信力。如何挖掘民间慈善资源,引导和规范慈善事业有序发展是当前我国慈善事业行政治理面临的主要问题。

关键词： 政治学与行政学专业   实践教学   应业能力  

摘要： 按照教育部评估高校本科教学的A级标准,东北林业大学政治学与行政学专业实践教学体系的构建应基于专业人才培养目标定位的狭义层面范畴,可概括为一个目标、二个循环、三个层次、四个维度的点、面、段、域多元结合的立体结构的实践教学体系。

关键词： 思想政治工作   石油企业   行政管理  

摘要： 石油企业人事行政管理是运用科学的理论和方法,研究人事管理及其规律的科学。石油企业人事行政管理是以人为中心的管理,其根本目的是协调人与人、人与事的关系,寻求工作人员与工作岗位的最佳配合,达到人尽其才,才尽其用,人事相宜的状态,充分发挥人的积极性。主动性和创造性,提高工作效率。石油企业人事行政管理的这些特点,决定了思想政治工作在石油企业人事行政管理中具有不可或缺的重要作用。

关键词： 东北新政   行政机构   近代化  

摘要： 清政府为维持满洲贵族的政治、经济利益,从康熙朝起,在东北地区长期实施封禁政策和旗民双重行政管理体制,设置了军府制度,以盛京将军、吉林将军、黑龙江将军镇守东北。光绪二十六年(1900年),清政府下诏"变通政治",从1906年开始的清末东北新政,涉及政治、经济、文化教育等方面。此后,东北地区设立行省,广设州县等地方行政机构,标志着东北八旗军府制度的终结和道、府、厅、州、县民治体制的确立,促进了东北地区行政机构的近代化。东北地区的新政作为清末新政的一个组成部分,具有鲜明的地域特性,实现了边疆内地行政机构的一体化,对于巩固边防、有效地抵制列强对东北地区的侵略有重要的意义。