关键词： 行政公开   行政行为理由   说明理由   公开理由   行政程序法  

摘要： '大行政公开'理念将公开的对象从相对人全面升级为公众,认为行政行为说明理由不等于公开理由,从而确立行政行为理由公开制度,推动行政公开走向行政透明。理由公开制度不仅继承理由说明制度的功能并可克服其失灵,也是反腐利器,而且还具有提高治理绩效、维系官民和谐的重要作用,是真正的'共和'之道。具体行政行为中的不利行为和授益行为、抽象行政行为都应公开理由。行政行为理由公开制度构成行政治理现代化的重要支柱,我国目前缺乏该制度,未来制定《行政程序法》时应考虑建立之。

关键词： IPO   投行   政治联系   盈余质量   双边匹配  

摘要： 本文考察在我国的IPO行政审批制度下,投行的政治联系如何影响其监督和认证功能的发挥。通过建立投行和企业双边匹配模型,以2008—2011年民营IPO为样本研究发现:均衡状态下,盈余质量好的IPO与有政治联系的投行匹配,盈余质量差的IPO与没有政治联系的投行匹配,表明有政治联系的投行并未通过政治寻租帮助盈余质量差的IPO发行上市,相反,他们凭借在掌握监管规则方面的优势吸引客户,然后从中选择质量好的IPO并加以严格监督和认证。上述结论与关于中介政治联系的制度知识假说一致,但不支持游说假说。

关键词： 公共行政   学科   价值取向   研究路径  

摘要： 作为一门学科,西方公共行政学的学科特点与其学科地位、身份认同紧密联系,关系到公共行政学的学科尊严。我国的行政管理学与西方公共行政学紧密联系,无论是学术研究,还是本科、硕士、博士等各学历层次的人才培养,都直接和间接受到西方公共行政学的影响。在行政管理学的学术研究和专业人才培养过程中,分析西方公共行政学研究之价值取向和路径,并植根于转型中国的现实情境对中国的行政管理学研究现状进行思考,有助于深化对行政管理学的专业认识,不断提高自身的专业分析水平,使我国的行政管理学研究既有全球化的视野,又有本土化的关怀,从而形成具有中国特色的行政管理学。

关键词： 商法体系   商法学   商事通则   民商分立   行政法学   民商合一   商事法律   形式意义   商业实践   商法通则  

摘要： 一"民商分立"还是"民商合一"的立法模式选择,堪称商法学界最为热闹的讨论之一。该话题因触及到商法与民法的边界划分,而被提升到会影响到商法独立性的高度。但在笔者看来,商法和商法学恰恰是应当被严格区分的。~①即使没有独立的商法典或商事通则,以现行商事法律制度为研究对象之一(此外还包括商业实践中的惯例及与之相关的观念,历史上的商法规则等)的商法学的独立性也毋庸置疑。其中道理和世上并不需要先有部唤作《国际法》、《行政法》的法律文本,而后才有独立的国际法、行政法学科一样。在当下的中国,虽然没有"形式意义上的商法",但支持市场经济建立和运作的"实质意义上的商法"(或说商法部门或分支)不仅有,而且已经颇具规模。就如同无论人们信奉地球中心说抑或太阳中心说,都无损于太阳的运转,既然法律规则已在那里,学界凭一己之力证实或证伪商法的独立性(之于民法及经济法)的努力,意义其实非常有限。

关键词： 公共理性   哲学内涵   公共行政创新  

摘要： 近年来,公共理性成为学界的研究热点之一。要深入理解公共理性丰富的哲学内涵,就必须从理论源头开始梳理,深入了解公共行政需要公共理性的原因,以及在实践中运用公共理性的原则。我们应当重视公共理性的价值,并在公共行政创新中遵循其原则。

关键词： 澳门特区政府   民生为本   施政报告   公共行政学   理工学院   主任   课程   教授  

摘要： 记者：澳门特区政府以民生为主调的政策和具体内容主要体现在哪些方面？娄胜华：分析第三届特区政府成立以来公布的三份年度施政报告，从中不难看出，无论结构安排，还是内容篇幅，民生政策都占据显要位置，且呈现出认识日益深化、地位越加突出的趋势。

关键词： 行政复议   政治功能   司法化   行政诉讼  

摘要： 目次一、问题的提出二、既有法律文本的分析(一)同生共长,紧密衔接:行政复议与行政诉讼的发展趋势之考察(二)从差异到接近:行政复议与行政诉讼立法目的演变之比较(三)同构中的扩张:行政复议与行政诉讼制度发展之比较——以受案范围为例(四)政府助推与自我实践:行政复议与行政诉讼发展推力之比较三、政治功能之下的行政复议(一)行政复议的政治功能梳理(二)政治功能视角下的行政复议嬗变四、代结语:行政复议"司法化"

关键词： 国家行政学院   思想政治工作   创新举措   台账   服务   教育实践活动   党的群众路线   思想现状  

摘要： 近年来，国家行政学院在全面分析学院干部群众和教职工思想现状的基础上，提出了建立服务台账工作制度这一思想政治工作的创新举措，并进行了积极的探索。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，服务台账工作为学院全面认识院情、深入查摆问题、科学进行整改奠定了良好基础，成为学院教育实践活动扎实开展的重要载体和有力抓手，推动和促进了学院各项事业的健康发展。

关键词： 行政生态学   新公共管理改革   行政改革  

摘要： 行政生态学视角下的20世纪80年代的新公共管理改革浪潮不仅受到各国国内环境的影响,更受制于整个国际环境。但每个国家的具体国情不同造就了不同的行政改革模式。

关键词： 公共行政伦理   政治传统   腐败治理   士人政治  

摘要： 中国传统政治运作中存在着"士人政治"这一特有现象,"士大夫"是社会的知识精英和政治精英的典范。基于儒家"为政以德"和"仁政"学说的主体政治传统,借鉴"士人阶层"的养成路径,完善当下中国腐败治理机制,可从价值观念的转变、团体文化的塑造、官员考核标准的综合化等层面推动公共行政伦理的现实转化与培育。